中电投盐城滨海头罾风电场三工程生态影响评价专项环评报告文档格式.docx

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2.1.1项目与自然保护区的相容性 5

2.1.2与江苏省生态红线区域保护规划的相容性 6

2.2评价区生态现状 10

2.2.1项目区域土地利用和植被分布 10

2.2.2项目区域陆生动物 10

3对生态环境的影响评价 11

3.1各类占地类型分析 11

3.2对生态系统的影响分析 11

3.3水土流失影响分析 11

3.3.1工程建设可能造成的水土流失量 11

3.3.2可能造成的水土流失危害 12

3.4对珍禽及其他鸟类栖息、觅食和迁徙的影响评价 12

3.4.1对珍禽及其它鸟类栖息和觅食的影响 12

3.4.2对鸟类迁徙的影响 13

4生态影响减缓措施 14

4.1设计期生态防护措施 14

4.2施工期生态影响减缓措施 14

4.3水土流失防治措施 14

4.3.1Ⅰ区风机场防治区 14

4.3.2Ⅱ区道路和集电线路防治区 15

4.3.3Ⅲ区施工临时设施防治区 16

4.4强化施工期环境保护管理 17

4.5营运期生态防护工程措施 18

4.5.1植树种草，补偿工程占地造成的植被损失 18

4.5.2其他工程措施 18

4.5.3综合管理，加强生态保护宣传教育 19

4.6生态保护工程投资 19

5总结论 20

1总论

中电投滨海头罾风电场三期工程位于江苏省滨海县翻身河与废黄河之间区域，风机沿现有道路、渠道布置。

风电场东西长约7km，南北宽约3km，中心点距离海岸线约11.5km。

风电场场地较为平整，区域周边多为农田、鱼塘及村庄，部分地区有少量树木。

综合本风电场场址条件、地区经济、电网以及风资源条件等因素，经计算比较，本工程拟安装24台单机容量2.1MW的风电机组，总装机容量为50.4MW。

1.1评价目的和评价原则

1.1.1评价目的

以保护优先、适度开发为基本原则，认真落实科学发展观，通过对评价区以及周围生态环境的影响进行调查，并对项目对周围生态环境和保护区的直接或间接影响进行分析和预测，论证其实施的生态可行性，并提出可操作的环境减缓生态保护对策措施，以期达到经济开发与自然保护双赢的目标。

1.1.2工作原则

生态评价遵循以下原则：

①在构建社会主义和谐社会的重大战略思想指导下，以保护优先、适度开发为原则，落实科学发展观；

②紧密结合《全国生态保护纲要》、《江苏生态省建设纲要》和《江苏省盐城湿地珍禽国家级自然保护区总体规划》，论证项目的生态可行性；

③优先保护生物多样性，以保护生境实现保护珍禽；

④突出生态保护与补偿措施的科学性与可操作性；

⑤尽量利用现有资料，以期全面评估建设项目对周围生态环境和保护区的影响。

7

1.2编制依据

1.2.1国家法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

2014年4月22日主席令第9号，2005

年1月1日起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日主席令第77号，

2003年9月1日起施行；

（3）《中华人民共和国土地管理法》，2004年08月28日；

（4）《中华人民共和国渔业法（第二次修正）》，2004年8月；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997年03月1日；

（6）《中华人民共和国水污染防治法》2008年06月01日；

（7）《中华人民共和国大气污染防治法》2000年09月01日；

（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年04月01日；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年2月29日；

（10）《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日；

（11）《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年9月2日通过，1994年

10月9日国务院令第167号发布；

（12）《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》，国务院发[2000]38

号令；

（13）《全国生态环境保护纲要》，2000年12月；

（14）《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997年1月；

（15）《基本农田保护条例》，2011年1月8日修订；

（16）《关于涉及自然保护区开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》，环发[1999]177号；

（17）《关于加强自然保护区管理有关问题的通知》，环办[2004]101号；

（18）《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》，国办发[1998]111号；

（19）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号，

2005年12月3日；

（20）《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，国发[2011]20号，2011年6月23日；

（21）《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》，国发[2013]2号，2013年1月1日；

（22）《关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见》，环发[2013]16

号，2013年1月22日。

1.2.2地方法律、法规

（1）《江苏生态省建设纲要》，2003年6月；

（2）《江苏生态省建设规划》，江苏省环境保护厅，2004年；

（3）《江苏省环境保护条例》，1997年；

（4）《印发江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》，苏环发[2013]字第86

号；

（5）《江苏省生态红线区域保护规划》；

（6）《江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理办法》，盐政发[2002]221号文。

1.2.3技术标准及文件依据

（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93；

HJ2.2-2008；

HJ2.4-2009；

HJ2.1-2011）；

（2）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）。

1.2.4项目有关资料

（1）《江苏沿海地区发展规划》，国家发改委，2009年8月；

（2）《江苏沿海地区发展规划环境影响评价》，江苏省发改委，江苏省环境科学研究院，2009年11月；

（3）《江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区总体规划》（2008-2020年），国家环保总局南京环境科学研究所等，2009年2月；

（4）《江苏盐城国家级珍禽自然保护区综合科学考察报告》，南京林业大学，

2011年3月；

（5）《国务院办公厅关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等4处国家级自然保护区的通知》（国办函[2012]153号）（国务院办公厅，2012.8.31）；

（6）《关于发布河北大海陀等28处国家级自然保护区面积、范围及功能区划的通知》（环境保护部，环函[2013]161号，2013.7.17）；

（7）《中电投盐城滨海头罾风电场三期工程可行性研究报告》；

（8）中电投滨海风力发电有限公司提供的其他资料。

1.3评价工作等级

中电投盐城滨海头罾风电场三期工程不属于盐城国家级珍禽自然保护区范围，影响区域生态敏感性属一般区域，同时工程占地范围≤2km2，且长度≤50km，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19—2011）规定，生态评价按照3级评价工作等级进行。

1.4评价工作范围

根据《环境影响评价技术导则——生态影响》（HJT19-2011），按照3级评价的工作要求和当地的地理状况，确定生态影响评价范围为风电场址用地范围外延500m。

2生态环境现状及评价

2.1与生态保护的相容性分析

2.1.1项目与自然保护区的相容性

（1）盐城国家级珍禽自然保护区

江苏盐城国家级珍禽自然保护区位于江苏省盐城市境内的沿海地带，始建于

1983年，于1992年晋升为国家级，2006年、2012年国务院批准进行调整。

根据《关

于发布河北大海陀等28处国家级自然保护区面积、范围及功能区划的通知》（环函

[2013]161号），调整后江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区总面积247260公顷，其

中核心区面积22596公顷，缓冲区面积56742公顷，实验区面积167922公顷。

保

护区位于江苏省盐城市境内，范围在东经119°

53′45″—121°

18′12″，北纬32°

48′47″—34°

29′28″之间。

保护区由五块区域组成：

最北块区域东界以海水-3米等深线为界；

南界从裕华闸起至海域；

西界从新海

堤起，经三角滩水库、灌东盐场海堤工区运盐河南侧道路至距离临海高等级公路3.2

公里处，折向8-1水库沿水库西侧道路经水库排水小闸沿送水道折向9-1水库东南，

经新中河西北侧水泥路距离临海高等级公路2公里处，沿路至八圩闸，沿70年代海

堤至中山河新闸，沿新建闸下游500米处，经中山河向东南延伸2.2公里，向南至

距离宋公堤2公里的平行线，沿新滩盐场南侧水泥路向东至新生闸，沿海堤至裕华闸；

北界从响水县浦港出海河与新海堤交界起，以浦港出海河南岸延长线至海水-3米等深线。

北块区域东界以海水-3米等深线为界；

西界从废黄河出海口起，沿新海堤公路向南至苏北灌溉总渠，沿临海高等级公路东侧至双洋河，向东至新海堤公路，沿公路向南至双洋河闸，沿老海堤至运粮河南2公里处；

南界以运粮河南2公里的老海堤起同纬度向东至海域；

北界从废黄河出海口起，同纬度向东至海域。

中块区域从双灯氧化塘东侧1公里南北向小路与射阳盐场北界围堤交叉点起，沿黄沙港出海河和双灯芦苇基地之间小路至黄沙港出海河南岸河堤，沿射阳河出海河口南1.5公里平行线向东至海域，沿盐场北界围堤向西至海堤公路，沿公路向南至新

洋港河，沿海堤公路至331省道，沿西潮河至方强农场场部里道河，沿里道河向东南至一排河，向东至斗龙港出海河北岸与大丰干河出海河东堤延长线交点，向南经斗龙港河至新海堤公路，向南沿海堤公路经临海高等级公路东边线至四卯酉河，沿临海

高等级公路东边线至三卯酉河，向东至新海堤公路，沿海堤公路向北至四卯酉河东延长线以南3公里的平行线，向东至海域；

东界以海水-3米等深线为界。

南块区域从竹港闸中心起，沿其出海口延长线向东至海域，向南沿50年代老海堤至川东港河，沿老海堤向东南经13个拐点（120°

48′07.1″E，33°

00′02.4″N；

120°

51′10″E，33°

01′51.2″N；

120°

49′39.3″E，33°

02′32.5″N；

49′06.2″E，33°

02′31.9″N；

48′48.6″E，33°

02′48″N；

50′16.7″E，33°

03′27.6″N；

50′51.3″E，33°

03′04.7″N；

53′

21.8″E，33°

01′25.1″N；

53′26.6″E，