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,中华人民共和国家庭教育促进法,PART02,新修订家庭教育促进法立法进程,立法进程,2021年9月全国人大相关部门就制订中华人民共和国家庭教育促进法开展立法调研。
立法进程,2021年10月19日,立法进程,2021年10月23日,中华人民共和国家庭教育促进法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年10月23日通过,现予公布,自2022年1月1日起施行。
PART03,新修订家庭教育促进法六大亮点,01规范家庭教育的概念,一、规范家庭教育的概念,家庭教育有广义和狭义之分,广义的家庭教育是家庭成员之间的相互教育,的培育、引导和影响。
家庭教育促进法精准于未成年人的健康成长,采取了狭义的概念,是指父母或者其他监护人对未成年人实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面,02规定父母或者其他监护人负责实施家庭教育,承担家庭教育的主体责任,二、规定父母或者其他监护人负责实施家庭教育,承担家庭教育的主体责任,父母或者其他监护人的责任,遵循未成年人成长规律,树立正确的家庭教育理念;
应当与中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区密切配合,积极参加家庭教育指导和实践活动,父母分居或者离异,应当相互配合履行家庭教育责任,任何一方不得拒绝或者怠于履,依法委托他人照护未成年人,应当定期了解未成年人学习、生活情况和心理状况,与被委托人共同履行家庭教育责,合理安排未成年人的学习、休息、娱乐和体育锻炼时间等,03规定家庭教育工作机制,三、规定家庭教育工作机制家庭教育通过立法变为国事,就需要建立一套工作机制进行推动。
这种机制包括:
一是各级人民政府指导家庭教育工作,县级以上人民政府妇女儿童工作机构组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作;
教育行政部门、妇女联合会按照职责分工承担家庭教育的日常事务;
精神文明建设部门和公安、民政等有关部门在各自职责范围内做好家庭教育工作等。
二是司法机关、群团组织、基层群众自治组织结合自身工作,支持家庭教育工作。
04规定家庭教育的内容和方式,四、规定家庭教育的内容和方式,家庭教育的内容和方式多种多样,法律作了几项引导性的规定。
关于家庭教育的内容,主要包括:
一是培养中华民族共同体意识和家国情怀;
二是培养良好社会公德、家庭美德和个人品德;
三是培养科学探索精神和创新意识;
四是培养良好学习习惯和行为习惯;
五是培养自我保护意识和能力;
六是培养热爱劳动的观念等。
05规定国家支持家庭教育的举措,五、规定国家支持家庭教育的举措,家庭教育的主要责任在家庭,国家不过度干预,但需要一定的支持举措。
这包括:
一是县级以上人民政府制定家庭教育工作专项规划,将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算;
三是省级以上人民政府统筹建设家庭教育信息化共享服务平台,县级以上人民政府确定家庭教育指导机构,组织建立家庭教育指导服务专业队伍,开展家庭教育服务工作,并对家庭教育存在一定困难的家庭,特别是留守未成年人和困境未成年人家庭,提供有针对性的家庭教育服务;
06规定学校等社会力量对家庭教育的协同任务,六、规定学校等社会力量对家庭教育的协同任务,学校和家庭配合是做好家庭教育的关键,其他社会力量的协助是家庭教育取得更好成效的保障。
法律的规定包括:
一是学校配合。
中小学校、幼儿园要将家庭教育指导服务纳入工作计划和教师业务培训的内容;
中小学校、幼儿园可以建立家长学校,组织公益性家庭教育指导服务和实践活动;
中小学校发现未成年学生违反校纪校规,要及时制止管教,并告知其父母或者其他监护人,并为父母或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务等。
二是社会力量协助。
居民委员会、村民委员会可以设立社区家长学校或者家庭教育指导服务站点;
婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构、医疗保健机构根据自身的工作,宣传家庭教育知识,提供家庭教育指导服务等。
PART04,新修订家庭教育促进法全文逐条学习,01总则,第一条为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教、家风,增进家庭幸福与社会和谐,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,制定本法。
第二条本法所称家庭教育,是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长,对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。
01总则第三条家庭教育以立德树人为根本任务,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进未成年人健康成长。
第四条,01总则,第五条家庭教育应当符合以下要求:
(一)尊重未成年人身心发展规律和个体差异;
(二)尊重未成年人人格尊严,保护未成年人隐私权和个人信息,保障未成年人合法权益;
(三)遵循家庭教育特点,贯彻科学的家庭教育理念和方法;
(四)家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合、协调一致;
(五)结合实际情况采取灵活多样的措施。
01总则第六条,01总则,第七条县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划,将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算,鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第八条人民法院、人民检察院发挥职能作用,配合同级人民政府及其有关部门建立家庭教育工作联动机制,共同做好家庭教育工作。
01总则,第九条工会、共产主义青年团、残疾人联合会、科学技术协会、关心下一代工作委员会以及居民委员会、村民委员会等应当结合自身工作,积极开展家庭教育工作,为家庭教育提供社会支持。
第十条国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织及个人依法开展公益性家庭教育服务活动。
01总则,第十一条国家鼓励开展家庭教育研究,鼓励高等学校开设家庭教育专业课程,支持师范院校和有条件的高等学校加强家庭教育学科建设,培养家庭教育服务专业人才,开展家庭教育服务人员培训。
第十二条国家鼓励和支持自然人、法人和非法人组织为家庭教育事业进行捐赠或者提供志愿服务,对符合条件的,依法给予税收优惠。
国家对在家庭教育工作中做出突出贡献的组织和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。
01总则第十三条每年5月15日国际家庭日所在周为全国家庭教育宣传周。
02家庭责任,第十四条,第十五条未成年人的父母或者其他监护人及其他家庭成员应当注重家庭建设,培育积极健康的家庭文化,树立和传承优良家风,弘扬中华民族家庭美德,共同构建文明、和睦的家庭关系,为未成年人健康成长营造良好的家庭环境。
02家庭责任第十六条,02家庭责任第十六条,02家庭责任第十七条,02家庭责任,第十八条未成年人的父母或者其他监护人应当树立正确的家庭教育理念,自觉学习家庭教育知识,在孕期和未成年人进入婴幼儿照护服务机构、幼儿园、中小学校等重要时段进行有针对性的学习,掌握科学的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。
第十九条未成年人的父母或者其他监护人应当与中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区密切配合,积极参加其提供的公益性家庭教育指导和实践活动,共同促进未成年人健康成长。
02家庭责任,第二十条未成年人的父母分居或者离异的,应当相互配合履行家庭教育责任,任何一方不得拒绝或者怠于履行;
除法律另有规定外,不得阻碍另一方实施家庭教育。
第二十一条未成年人的父母或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人的,应当与被委托人、未成年人保持联系,定期了解未成年人学习、生活情况和心理状况,与被委托人共同履行家庭教育责任。
02家庭责任,第二十二条未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间,避免加重未成年人学习负担,预防未成年人沉迷网络。
第二十三条未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人,不得实施家庭暴力,不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。
03国家支持,第二十四条,第二十五条省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台,开设公益性网上家长学校和网络课程,开通服务热线,提供线上家庭教育指导服务。
03国家支持,第二十六条县级以上地方人民政府应当加强监督管理,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,畅通学校家庭沟通渠道,推进学校教育和家庭教育相互配合。
第二十七条县级以上地方人民政府及有关部门组织建立家庭教育指导服务专业队伍,加强对专业人员的培养,鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作。
03国家支持,第二十八条县级以上地方人民政府可以结合当地实际情况和需要,通过多种途径和方式确定家庭教育指导机构。
家庭教育指导机构对辖区内社区家长学校、学校家长学校及其他家庭教育指导服务站点进行指导,同时开展家庭教育研究、服务人员队伍建设和培训、公共服务产品研发。
第二十九条家庭教育指导机构应当及时向有需求的家庭提供服务。
对于父母或者其他监护人履行家庭教育责任存在一定困难的家庭,家庭教育指导机构应当根据具体情况,与相关部门协作配合,提供有针对性的服务。
03国家支持第三十条,第三十一条家庭教育指导机构开展家庭教育指导服务活动,不得组织或者变相组织营利性教育培训。
03国家支持,第三十二条婚姻登记机构和收养登记机构应当通过现场咨询辅导、播放宣传教育片等形式,向办理婚姻登记、收养登记的当事人宣传家庭教育知识,提供家庭教育指导。
第三十三条儿童福利机构、未成年人救助保护机构应当对本机构安排的寄养家庭、接受救助保护的未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
03国家支持,第三十四条人民法院在审理离婚案件时,应当对有未成年子女的夫妻双方提供家庭教育指导。
第三十五条妇女联合会发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风等方面的独特作用,宣传普及家庭教育知识,通过家庭教育指导机构、社区家长学校、文明家庭建设等多种渠道组织开展家庭教育实践活动,提供家庭教育指导服务。
03国家支持第三十六条,03国家支持第三十七条,04社会协同第三十八条,第三十九条中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导服务纳入工作计划,作为教师业务培训的内容。
04社会协同,第四十条中小学校、幼儿园可以采取建立家长学校等方式