宁波东钱湖旅游度假区旅游发展规划11文档格式.docx

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五．东钱湖旅游度假区在宁波市、浙江省、长三角及全国的地位 44

第四章 旅游发展战略 46

一．战略指导思想 46

二．发展战略 46

三．逐步实施战略转变 47

第五章 旅游客源市场调查分析 50

一．国际、国内旅游客源市场的发展特点与趋势 50

二．旅游客源市场发展的有利、不利因素 51

三．旅游目标客源市场的确定与分析 52

四．旅游客源市场调查统计与数理分析 55

第六章 旅游目标市场及发展预测 75

一．重点目标客源的确定和细分分析 75

二．东钱湖旅游客源市场趋势预测 96

第七章 旅游度假区形象定位与营销策略 105

一．东钱湖旅游形象的现状与问题 105

二．东钱湖旅游形象的地方文脉 105

三．东钱湖旅游形象本底认知的受众调查 106

四．东钱湖旅游的总体形象定位 107

五．旅游形象感知系统的设计 109

六．旅游主题口号及形象传播 113

七．旅游形象建设实施建议 115

八．旅游市场促销策略 118

九．旅游产品与旅游项目营销 121

十．旅游客源市场的促销建议 124

第八章 规划分区与结构布局 127

一．分区原则 127

二．旅游分区 127

三．旅游发展空间布局结构 128

四．旅游交通骨架 129

第九章 旅游产品开发与项目策划 130

一．旅游产品现状与问题 130

二．旅游产品体系规划 131

三．旅游产品与空间整合分析 135

四．旅游产品特色规划 137

五．旅游项目策划 139

六．特色项目分类 155

七．旅游游线组织 158

八．拳头产品 168

第十章 旅游产业要素规划 170

一．导游与旅行社业规划 170

二．宾馆住宿接待业发展规划 172

三．餐饮服务业发展规划 176

四．文化娱乐业发展规划 178

五．旅游商品与购物规划 182

六．旅游道路交通规划 186

七.旅游相关产业规划 194

第十一章 土地利用协调规划 196

一．土地资源利用现状 196

二、用地规划原则 197

三、土地利用规划 198

第十二章 保护培育规划 202

一、保护培育的对象和类型 202

二、保护培育的原则、分级和措施 202

第十三章 景观绿化建设 205

一．现状分析与评价 205

二．规划原则与建设目标 209

三．旅游度假区植物景观规划 210

四．植被抚育与优化 212

五．野生动植物保护规划 216

第十四章 环境保护规划 218

一．环境现状 218

二．旅游容量 218

三．环境保护规划 224

四．环卫设施规划 230

第十五章 旅游支持与保障系统规划 234

一．政府管理保障与管理机制、体制创新 234

二．旅游发展的产业政策 236

三．旅游发展的科技保障 239

四．生态环境保护与建设 239

五．信息传递系统 242

六．历史文化保护 244

七．安全防灾系统 246

第十六章 分期发展规划 251

一．近期（2003－2005）：

建设开拓期 251

二．中期（2006－2010）：

发展壮大期 253

三．远期（2011－2020）：

繁荣成熟期 255

第十七章 投资效益与影响评估 257

一．东钱湖旅游度假区旅游开发的经济效益分析 257

二．旅游投入的成本-收益评估（政府收益评估） 270

三．发展旅游对东钱湖旅游度假区社会、经济和环境的影响评估 273

第一章 旅游发展现状特点与SWOT分析

一．旅游业现状

具有“太湖气魄、西子风韵”的东钱湖自古以来便是浙江东部著名的风景胜地，湖光山色明秀质朴，自然山水风光与人文名胜古迹相映生辉。

东钱湖现共有6个主要景点/区（湖心景区、岳王庙、野生动物园、石刻公园、沙孟海书学院、陶公园农庄等）。

2002年度，主要景点的旅游接待总量达到37.71万人次（仅指东钱湖风景区，同期，天童寺50万人次，阿育王寺38万人次），旅游收入达460万元（不包括天童寺风景区、阿育王寺保护区）。

目前，东钱湖拥有涉外饭店、度假村等中高档旅游住宿接待设施共六处，即银湖山庄、万金大酒店、万柳国宾馆、华茂大酒店、上海总工会疗养院和启新高尔夫俱乐部等，现拥有床位总数达千余张，另有众多社会饭店提供中低档食宿接待服务。

总体上而言，东钱湖的食宿接待设施规模还有相当大的潜力可挖。

交通方面，东钱湖所在的宁波市鄞县地区交通发达，沪杭甬高速公路和沿海大通道横贯境内，宁波栎社国际机场就座落在鄞县石矸镇境内，连接铁路干线的北仑铁路穿越区境，贯穿鄞州东西的鄞县大道2001年已建成通车。

现在，共有三条公交线路连接着宁波市区与东钱湖。

随着连接上海和宁波的跨海大桥的建成，通往宁波的交通将更为方便，这将为东钱湖带去更多的外地游客。

在中国进入WTO的大背景下，东钱湖在旅游开发方面，面临各种机遇，同时，也面临种种新的竞争和威胁。

入世之后，游客会逐步向资源密集型、品牌密集型以及服务密集型的区域流动，整个旅游环境将发生变化。

在国际旅游大量介入的情况下，游客的旅游偏好也将发生偏移。

如何在入世条件下推动旅游业快速、健康地发展，是东钱湖面临的重要课题，也是本次规划着重需要解决的问题。

二．旅游业发展的SWOT分析

１．优势（S）

l位于中国经济最发达地区和最大的客源地，与上海发展历史有千丝万缕的内在联系，区位优势突出。

l宁波市作为全国综合实力第10位（排名前十位的城市有：

香港、上海、深圳、北京、澳门、广州、东莞、苏州、天津和宁波）的城市，本身具有强大的旅游动机和成为主要客源市场的潜力。

宁波经济发达，可以为旅游业发展提供资金和人才。

l宁波市拥有历史文化、自然景观资源综合优势，东钱湖作为宁波市的主要景点之一，资

源丰富，可以满足多种类型的旅游需求。

l东钱湖所在的宁波地区有较为发达的第三产业支持，产业现代化潜力巨大。

l东钱湖资源禀赋优良，兼具“太湖气魄、西子风韵”。

具有“华夏沿海第一湖”的资源优势，可打造成全国性乃至环太平洋地区优势品牌。

l杭州湾跨海大桥建成后，宁波与上海的联系更加紧密。

随着2010年上海世博会主办，预计届时将有7000万游客来上海旅游，势必为宁波带来极大的旅游发展契机。

２．劣势（W）

l东钱湖节点型旅游地的形象逐渐突出，游人逗留时间短，旅游产生的综合效益不高。

l适宜开展休闲度假旅游的资源依托不够扎实，资源品质较低。

大型商贸会展等旅游新产品的开发受到宁波市区及周边城市的激烈竞争。

l工业在宁波国民经济中的地位牢固、影响巨大，使得旅游业在相对狭窄的空间下生存，发展空间有限。

政府对旅游业的重视程度仍有待于提高。

３．机遇（O）

４．威胁（T）

最大威胁：

区域旅游竞争日益加剧。

对于宁波市而言，上海、杭州、苏州市场紧挨长江三角洲地区旅游发展趋势比较好的旅游城市，他们既是宁波市旅游发展的合作伙伴，又是强有力的竞争对手。

对于东钱湖景区而言，西湖景区、千岛湖景区、太湖景区已有较强的品牌优势，东钱湖旅游的发展会受到较大的竞争。

旅游景点规模小，结构以山水观光为主，较为单一。

非观光资源开发不足，旅游资源的文化内涵有待于进一步挖掘和开发，生态休闲资源开发亟待发展。

旅游产品以观光型的传统产品为主，适应现代休闲度假旅游需求的特色旅游产品开发受到山水观光旅游产品的影响，发展速度缓慢，旅游产品的发展没有很好地适应现代旅游需求的发展。

社会经济发展超过了生态环境系统的承载力，对整个景区的生态环境造成了很大的冲击，环境整治、修复的费用较高。

l现有旅游景点投入小，旅游品质不高，旅游品牌受到损毁的威胁。

５．SWOT分析的结论

SWOT分析表明：

客观分析东钱湖旅游发展的机遇和挑战，总的来说东钱湖旅游发展机遇与挑战并存。

要发展旅游业，必须及时抓住机遇，善于迎接挑战。

在旅游发展过程中，应加强对旅游业发展的重视程度和实际的支持力度，以政府为主导，“四湖”整体发展，协同推进，加速形成多方联动的大旅游格局，全面提升东钱湖旅游产品的品质和完善旅游产品结构。

三．世博会带来新的旅游发展契机

对上海：

对于中国和上海来说，“2010年上海世界博览会”不仅仅是提高知名度的问题，更重要的是其背后蕴藏着巨大利益。

据最保守估计，上海世博会将带来7000万游客，门票、餐饮、旅游纪念品等直接销售收入达91.1亿元，而直接受益的旅馆业每天收入将逾1亿元。

上海申博已经成功，专家初步估计大约需要30亿美元的直接投资，由此带动城市交通、通信、供水等基础设施以及商业设施等延伸领域的投资将放大5-10倍。

对上海周边地区：

据专家估计，世博会带来的7000万游客将有35%将顺道去周边城市一游。

世博会带来的旅游人流将把“长三角”经济串联起来，在此基础上，通过一系列的局部多赢合作，推动“长三角”浅度合作进入“金三角”深度合作。

世博会能给上海及其周边地区带来持续的后续效益，有历史可鉴。

如1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带。

对于上海周边地区来说，世博会带来的是一个旅游经济的热潮。

对宁波及东钱湖：

世博会的成功申办给宁波带来了新的旅游发展契机：

区位的优势以及宁波作为中国城市综合竞争力第10位的城市和旅游强市，将对前来世博会参观游览的世界各国游客充满诱惑力。

东钱湖作为宁波市的一部分，紧靠宁波市区，使得东钱湖在客源争夺方面有了得天独厚的优势：

通过苦练内功和加强宣传，完全有条件有能力吸引7000万游客中10%的游客来东钱湖一游，即有近700万的游客将成为东钱湖的潜在客源。

极大的旅游发展时空——东钱湖是世界上都罕见的邻近城市的滨海大型淡水湖泊，山水骨架秀美而不乏气魄，广阔的湖面可以开展各种别具特色的水上活动，加上天童寺、阿育王寺这样在长三角和东南亚地区享有极高知名度的宗教旅游资源、众多的人文历史古迹和生态环境优越的天童国家森林公园等值得游赏的旅游景点，使得东钱湖有条件规划建设成为世博会的旅游度假胜地。

对于正在开发旅游的东钱湖来说，世博会无疑是一针兴奋剂，届时充足的客源能够保证旅游项目的运营，并缩短建设投资资金的回收期。

因此，世博会无疑会大大加快东钱湖旅游项目的建设步伐。

总之，世博会对东钱湖来说是一个既能提高知名度，又能促进经济快速发展的机遇。

对东钱湖地区而言，是发展度假旅游千载难逢的机会，东钱湖地区必须抓住2010年上海世博会这一历史性机遇，依托宁波国际性港口城市、国家历史文化名城、天童国家森林公园、东钱湖省级风景名胜区、东钱湖旅游度假区，进行特色巨构，在世博会到来之前，把东钱湖打造成以“东海湖山”为特色，以生态旅游、观光旅游为基础，以度假旅游为支柱的“海内外闻名的”旅游度假基地。

四．相关规划对东钱湖的发展定位

1.浙江省城镇体系规划对东钱湖旅游发展定位

东钱湖风景区现作为省级风景名胜区，在《浙江省城镇体系规划》中，明确了东钱湖地区的性质与职能分工：

湖泊型风景名胜区、度假基地。

2.浙江省旅游发展规划对宁波旅游发展定位

在《浙江省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划纲要》中，指出浙江省旅游业