四川达州市党支部标准工作法Word文档格式.docx

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基本保障标准。

以保证基层党建工作正常开展为着力点，执行经费投入的刚性规定，落实硬件配套的具体要求，实现工作力量的充分保障，做到基层党支部有人干事、有钱办事、能办成事。

二、“四个结合”对标落实

统分结合落实。

统一标准上，县乡两级和行业主管部门要严格对照督促、抓好监督检查，推动基层支部执行落实到位。

分类标准上，县乡两级和行业主管部门要结合实际丰富、因地制宜完善，指导基层支部打造特色亮点。

软硬结合落实。

软件达标上，主要依托《党支部工作手册》，严格流程规范，抓实痕迹管理，做到工作有记录、资料有反映。

硬件到位上，做到场地应投尽投、设备应配尽配、功能应有尽有，让党支部办公和活动空间成为“党员之家”“群众之家”。

上下结合落实。

上级支持上，坚持人力物力财力向基层倾斜，投入保障上不打折扣，督促检查上不走过场，形成落实到基层落实靠基层的工作导向。

下级落实上，基层支部严格标准抓好执行，定期向上报告工作，实现规定时间内完成达标升级。

正反结合落实。

正向示范上，上级党组织要坚持典型引路，树立标杆示范引领，形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。

反向推动上，上级党组织要强化问题导向，对工作不力不实的地方及时问责督导，形成压力层层传递、工作层层落实的良好格局。

三、“三道程序”量标评估

支部书记述职。

每年底，党支部书记代表党支部班子，对照“五个基本”标准和党建工作任务清单，向全体党员当面述职，上一级党组织派员参加，推动党支部把成绩晒出来、把问题亮出来，找准主要差距和不足之处，找到努力方向和具体措施。

党员群众评议。

党支部书记述职后开展民主评议，评议要有党外群众和服务对象代表参加，内容主要聚焦“五个基本”执行落实情况，实行百分制量化。

评议分数在90

分以上的为优秀，80-89分的为良好，60-79分的为一般，

60分以下的为差。

上级组织考核。

参加述职评议的上一级党组织成员，采取查阅资料、个别访谈等形式，全面了解党支部工作，综合量化形成评估意见。

上一级党组织综合评议结果、评估意见和平时掌握的情况，按照优秀、良好、一般、差四个等次，集体研究确定所属党支部的考核结果并进行通报。

确定为优秀的作为先进党支部，确定为良好的作为达标党支部，确定为差的作为后进党支部并纳入软弱涣散党组织进行整顿。

四、“两张清单”达标晋位

问题清单整改。

未达标的基层党支部要根据查找出来的问题，对照相应具体标准和上级党组织的要求，形成问题清单，逐一制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。

上级党组织要建立台账，实行销号管理。

任务清单争先。

达标的基层党支部要根据自身实际，适当提高标准，形成任务清单，不断巩固成果，持续深化提升，继续争先创优。

上级党组织对先进基层党支部要采取多种方式表扬激励，形成创先争优的良好氛围。

附件:

达州市两新组织党支部建设标准一、基本队伍1.班子职数：

支部委员会一般设委员3-5人，设书记1

人，党员数不足7人的，可只设书记1人;

总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

2.班子任期：

两新组织党支部（总支） 

任期为3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

3.骨干队伍：

非公有制企业党支部书记一般从内部中层以上管理人员中选举产生;

内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。

规模大、党员数量多的非公有制企业主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。

派驻党建工作指导员的非公有制企业，应支持、配合指导员开展工作。

非公有制企业党支部从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党支部书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。

社会组织党组织书记一般从内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记;

社会组织负责人不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记;

社会组织中没有合适人选的，可提请上级党组织选派。

规模大、党员数量多的社会组织党组织，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。

派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。

社会组织党组织应从内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。

4.党员发展：

发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

每个两新组织党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。

5.党员教育培训：

党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。

注重运用共产党员网、党员干部现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信党员订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。

6.党员日常管理：

党员流入、流出情况底数清、情况明，积极引导流动党员亮明身份，采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式，有效加强管理;

党员档案健全规范;

党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。

每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。

二、基本活动7.“三会一课”：

支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。

8.民主评议党员：

支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。

稳妥慎重处置不合格党员。

9.组织生活会：

支部每半年召开1次党员组织生活会。

遇有重要情况，及时召开。

10.“党员活动日”：

坚持“党员活动日”制度，每月

第二周星期三组织党员开展活动，活动记录规范。

11.谈心谈话：

党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。

制定谈心日志表，党支部书记每年与所属党员至少进行2次谈心谈话。

12.突出两新组织特点开展党组织活动：

组建党群志愿服务队伍，经常开展专业化志愿服务;

主动与农村、社区和其它领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。

三、基本阵地13.单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准;

联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。

建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。

以县（市、区） 

为单位统一活动场所标识、制度。

党组织标牌悬挂在醒目位置;

室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

有党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。

四、基本制度14.民主议事机制：

健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。

15.责任落实机制：

制定年度计划，党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。

16.激励关怀机制：

党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动;

动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。

注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰（表扬） 

对象人选等。

17.服务职工群众机制：

党组织在职工群众中发挥政治核心作用。

团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动帮助化解企业内部纠纷，注重解决生活困难职工实际问题，构建和谐劳动关系，注重人文关怀。

五、基本保障18.政策保障：

建立党组织书记参加或列席两新组织管理层重要会议等制度，推进党组织领导班子成员与经营管理人员“双向进入、交叉任职”。

社会组织把党建工作总体要求纳入章程。

按照登记管理机关“四同时三同步”的要求，扎实开展工作。

积极配合落实两新组织出资人评先评优、政治安排事先征求非公经济和社会组织工委意见的制度规定，如实反映相关情况。

19.经费保障：

党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过两新组织员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支;

拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。

对单独建立党组织的两新组织，原则上按照党委10000元/年、党总支5000元/年、党支部3000元/年标准补助。

对单独新建党组织的两新组织，原则上按照5000元的标准一次性补助党建工作启动经费。

多个两新组织联合建立的党组织，原则上按照5000元/年的标准补助。

对两新组织党组织书记、党建指导员，按照3000元/年/人的标准补助工作经费。

达州市机关（事业）单位党支部建设标准一、基本队伍1.班子职数：

人;

党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1

人，必要时增设副书记1人。

总支部委员会，一般设委员5-7

人，设书记1人。

党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2—3年，期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

党支部书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。

专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%

比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。

机关党员人数30人以上100人以下或者直属单位较多的部门（单位） 

，专职党务工作人员至少有1人;

机关党员人数30人以下的部门（单位） 

，要配备1名专（兼）

职党务工作人员。

党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。

入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:

1。

党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。

突出抓好远程教育站点集中教育培训，各站点没年开展培训不少于12

次。

经常性教育有措施，集中培训有记录。

6.党员管理：

党员信息库更新维护及时准确，每年对党员组织关系进行1次集中排查，动态更新党员台账、流动党员台账、困难党员台账，做到底数清、情况明。

党员组织关系隶属清楚，组织关系转接规范有序，每名党员都纳入党的一个基层组织。

单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费实用符合相关规定。

及时核定党员缴纳党费具体数额，党员自觉按时足额加纳党费，每半年公布1次收缴情况。

支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次;

党小组会一般每月召开1至2

次，每季度上1次党课。

党组（党委） 

班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

稳妥慎