关于坚持标本兼治推进以案促改工作的调研报告Word文件下载.docx

关于坚持标本兼治推进以案促改工作的调研报告Word文件下载.docx

《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的调研报告Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的调研报告Word文件下载.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

同时各乡镇和县直各单位也迅

－ －

9

速成立领导机构，尤其是财政、民政、教育等重点系统，把以案促改工作延伸到基层，明确专人负责以案促改工作，确保以案促改工作专人专责。

（二）搞好思想发动，广泛宣传动员。

一是开展集中学习。

县委召开理论中心组学习会议，认真学习习近平总书记重要讲话精神和XX书记、XX书记、XX书记讲话精神。

同时结合发生在我县的典型案件，对照省纪委《关于开展坚持标本兼治推进以案促改工作指导意见》和市委《XX市坚持标本兼治推进以案促改工作方案》要求，逐项研究我县以案促改工作的具体举措。

二是迅速全面动员。

7月21日，市惩防办向我县下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》后，县委迅速召开县委常委专题会议研究制定贯彻落实措施。

召开了由四大班子领导和650多名乡科级干部参加的规格高、规模大的全县坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，认真剖析了XX、XX、XX和XX等4人的典型案件，制定下发了《全县坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，县委书记XX同志亲自作动员讲话，对全县以案促改工作进行全面部署和安排。

三是营造宣传氛围。

在我县广播、电视、报刊等主要新闻媒体和网络平台开辟“坚持标本兼治推进以案促改”专栏刊发各乡镇街道和县直各单位以案促改工作活动信息，并对部分重点乡镇和单位主要负责人进行电视访谈，营造强大的宣传

声势。

（三）选取典型案例，开展警示教育。

县惩防办共筛选XX起典型案件，并向全县XX个乡镇和县直单位下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，各案发单位相继召开案件剖析警示大会，深入剖析案发原因和案件特点，以案促教，以教促改。

组织全县股级以上党员干部2000余人次观看廉政警示片《永远在路上》《第一大案》和《全家福》。

组织县四大班子领导、乡镇和县直单位主要负责人等XX名同志到兰考焦裕禄干部学院、河南省第一监狱开展党性和警示教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

（四）召开专题会议，深刻剖析根源。

县纪委和县委组织部联合下发了《关于开展以案促改专题民主生活会的通知》，并由县纪委和县委组织部派专人指导。

各乡镇党委和县直各单位党组积极行动，围绕发案原因、对照四个方面检查存在问题情况，深刻剖析发生在本乡镇本单位的典型案件，不护短、不遮丑，正视问题、直面不足，认真开展批评与自我批评。

目前共有XX个乡镇和县直单位召开了以案促改专题民主生活会。

同时，根据各乡镇各单位当前以案促改工作开展情况，对工作扎实、成效明显的

XX街道、XX局和XX局召开现场交流会，并作交流发言，介绍经验做法。

（五）开展风险排查，完善制度机制。

各单位根据典型案件特点，在案发单位、部门、系统内全面排查相同或相似的职务岗位、程序环节、时间节点等是否存在同类问题，举一反三，主动纠正，进一步梳理排查廉政风险点，制定风险防控措施，填写廉政风险防控一览表，并在一定范围内公示，自觉接受监督，并由各部门各单位主要负责同志认真审阅班子成员的廉政风险防控一览表，把关签字。

开展专题民主生活会和警示教育大会后，各乡镇各单位针对剖析过程中发现的问题，开展制度问题摸排，按照《全县坚持标本兼治推进以案促改工作方案》要求，完善各项监管措施，改进工作，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

如教育系统结合XX案件、民政系统结合XX案件、残联系统结合XX案件，开展专项整改，堵塞了制度漏洞，权力运行的“笼子”不断加固。

二、开展以案促改工作的特点及成效

自以案促改工作开展以来，我县把以案促改工作与当前全县中心工作结合起来，开展了创新性地工作。

（一）开展”八个一”系列活动。

指导全县各乡镇街道和县直各部门开展“八个一”系列活动，即成立一个领导机构、选取一批典型案例、制定一套工作方案、下发一份以案促改通知书、召开一次以案促改警示教育大会、观看一次警示教育片、建立一套剖析整改台账、完善一套风险防控机制，实现以案促改工作全覆

盖和制度化、标准化。

（二）搞好“四个结合”。

一是把坚持标本兼治推进以案促改工作与“两学一做”学习教育常态化、制度化相结合，每月邀请

1位省市领导专家开展“两学一做”常态化、制度化专题报告会，增强“四个意识”。

二是与“作风效能建设深化年”活动相结合，开展作风纪律、财经纪律、扶贫资金、懒政怠政四大查活动。

截至X月底，作风效能大督查共通报批评涉及X单位及其二级机构、X个乡镇及其所站，点名道姓通报X人次；

财经纪律大检查共给予党纪政纪处分X人；

扶贫资金大清查共问责X人；

懒政怠政大排查共查办案件X件，其中立案X件，问责X人。

三是与扶贫领域监督执纪问责工作相结合。

事前预防教育，积极动员全县各级党组织、纪检监察组织、各村支部、驻村第一书记和驻村帮扶责任组开展集中学习；

事中严把审核。

成立脱贫攻坚项目资金监督小组，监督小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，抽调县纪委、财政局、审计局和扶贫办等相关部门人员任监督小组成员，对扶贫项目实施、扶贫资金拨付和扶贫工程招投标等关键环节进行全程监管；

事后严格问责。

在扶贫领域建立三级监督网络，强化执纪问责，统一制作“精准扶贫监督卡”，并向全县X户贫困户发放。

监督卡内容涵盖纪委班子成员、乡镇纪委书记和村支部纪检委员的职务和联系方式，畅通贫困户监督举报渠道。

四是与

预防腐败相结合。

抓好反腐倡廉宣传教育，开展“六个一加二”廉政系列活动，即开展“一园”（X廉政文化公园）“一街”（X廉政文化街）“一廊”（行政中心廉政文化长廊）“一诗”（廉政诗歌大赛）“一影”（廉政摄影大赛）“一角”（廉政书角）“六个一”活动；

编纂发放《XXXX》《XXXX》两个廉政教育读本。

（三）突出重点领域。

把扶贫领域和基层“三小”微腐败作为以案促改工作的重点领域，聚焦重点岗位和重点人员。

对XX个案件易发、多发领域的重点单位，分别有针对性的制定整改措施，监督制约权力运行，预防腐败。

目前，共有XX个乡镇和县直单位召开了以案促改动员会，XX个乡镇和县直单位召开了以案促改警示大会。

（四）加强督导检查。

建立以案促改工作分包联系重点单位制度，由县纪委班子成员和相关部室主任分包联系XX个乡镇（街道）和XX个重点案发单位开展不定期督导，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

经过全县各部门各单位的共同努力，我县以案促改工作取得了显著成效。

一是教育了基层党员干部。

开展以案促改工作以来，广大党员干部对发生在身边的典型案件发案原因和基层“三小”微腐败带来的严重影响有了更深刻的认识，为广大党员干部敲响了警钟，在全县营造了“伸手必被捉”的反腐败高压态势。

二是规范了基层工作程序。

以案促改工作开展以来，各乡镇各单位按照廉政风险防控权力清单开展风险防控排查，建立机制，强化各个环节权力运行监督力度，如围绕原XX镇XX所负责人XX案件，县XX和XX镇等涉案单位，结合本单位本乡镇实际，制定了整改方案和整改措施，对全县低保户开展大排查，共计取消农村低保XX户X人，增加X户X人，取消城市低保X户X人，增加X户X人，摸清了底子，及时逐项整改。

三是增强了人民群众获得感。

通过开展以案促改工作，各项惠民利民措施得到有效贯彻落实，有力地向全县群众传达了县委县政府无论是对于“老虎”还是“蝇贪”都是“零容忍”的决心，人民群众满意度不断上升，获得感大大增加。

三、存在问题和下步整改措施

通过调研督查，挖掘了一批好的典型，但也发现了一些不容忽视的问题。

一是部分乡镇和单位思想重视不够，甚至敷衍应付，用纪律作风整顿代替以案促改工作；

二是剖析深度不够，个别单位召开以案促改专题民主生活会，主题不突出，对照检查材料没有针对典型案例反映出来的问题反躬自省，自我批评避重就轻，相互批评一带而过，缺乏红红脸出出汗的效果；

三是环节衔接不当。

少数单位领导干部没有按照县纪委和县委组织部联合下发的通知要求，以普通党员身份参与所在党支部的专题学习讨论，没

有按照要求撰写心得体会；

四是开展进度不平衡。

从横向看，各乡镇（街道）之间、县直各单位之间工作开展进度不平衡，有的乡镇和单位高度重视，认真按照县委和县纪委的要求积极开展，有的流于形式；

五是建章立制不完善。

由于当前以案促改工作开展不久，有些具体操作细节和环节还需完善，建章立制还在不断探索中。

坚持标本兼治推进以案促改工作是今年省委、省纪委从我省实际出发创新开展的一项常态化工作，不能仅仅当成是一项活动或阶段性工作。

下一步，全县各级党组织和纪检监察系统要结合工作实际，着力在以下五个方面下真功夫：

（一）抓重点。

抓重点岗位和重点部门。

将权力比较集中和案件易发多发的系统和部门，作为下一步工作重点，进一步排查廉政风险点，编制权利运行流程图，制定切实可行的风险防控措施，对权利进行科学分解和配置，规范权利运行，强化监督制约。

抓重点环节。

以案促改工作，“案”是基础，“促”是关键，“改”是核心。

要反躬自省，自我对照检查，真正找准问题和原因，进一步夯实责任，整改落实。

（二）抓覆盖。

按照以案促改全覆盖的工作目标，各乡镇和县直各单位要把以案促改工作向基层延伸，进站所、进学校、进医院、进村（居委会）支部。

要认真筛选发生在基层党组织的典型案

例，用身边时身边人教育广大基层党员干部。

（三）抓机制。

健全完善各项制度。

各乡镇和县直各单位要通过以案促改，全面审查评估、清理、和完善本地本单位各项规章制度，以案促改、以案促教、以案促建，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

规范以案促改工作程序。

要按照省市纪委和县委以案促改工作要求，进一步规范以案促改工作程序，建立坚持标本兼治推进以案促改工作常态化制度化工作机制。

（四）抓督查。

强化督查，跟踪问效。

各乡镇和县直各单位要对本乡镇本单位以及所属单位以案促改工作开展情况、法案原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估，按照“四个绝不放过”的标准，严格把关，防止搞形式、走过场。

县以案促改工作领导小组办公室要继续对以案促改工作开展情况进行督查，对前期工作推进不力、敷衍应付的乡镇和单位，重点督查，多轮督查。

同时把以案促改工作开展情况纳入年度党建工作考核和党风廉政建设考核的重要内容。

（五）抓宣传。

要不断增强广大党员干部拒腐防变意识的同时，充分运用报纸、电台、电视台、网络、微博、微信公众号等宣传媒体，进一步扩大以案促改工作的对外宣传力度，营造更加浓厚的舆论氛围，不断增强以案促改工作的社会影响力。