XX县住房和城乡建设局加快全域旅游发展实施方案Word文档下载推荐.docx

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（2）坚持融合发展。

以服务旅游业发展为根本要求，促进城乡建设等与旅游业深度有机融合，全面提升发展综合效益。

（3）坚持规划引领。

突出旅游规划的引领作用，坚持突出重点，科学布局，规范管理，保障有序发展。

（三）发展目标

到2021年，基本实现全域景区化，核心旅游产品市场竞争力不断增强，旅游基础设施和配套设施规范建设全面提升，旅游要素结构进一步优化，新产品、新技术、新模式不断涌现，以旅游为主导推动区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，促进县域经济社会全面协调发展。

二、主要任务

（一）健全完善旅游规划体系。

协调做好XX县全域旅游发展规划工作，充分发挥旅游规划的引领作用和融合功能。

坚持以全域旅游的理念统揽城乡建设发展大局，做好全域旅游规划与城乡建设规划和县城总体规划等规划的衔接，充分考虑旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。

（二）强力推进生态环境建设。

按照县城总体规划，以新增建设的福船岭公园、麒麟山公园为抓手，加快公园绿地建设，强力推进我县生态环境建设工作。

（三）加快推进宜居城市建设。

以“美丽XX县·

宜居城市”建设活动为抓手，提升我县城市化水平、基础设施建设、生态环境改善、资源节约利用、城市管理水平等方面的发展水平，加快我县旅游发展步伐。

（四）有序推进美丽乡村建设。

按照“以点带面、示范推广”的原则，贯彻“生态、特色、有序”要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，统筹推进美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾污水处理项目建设，发展乡村旅游，全面提升县域乡村整体形象。

（五）着力优化旅游人文环境。

以特色小镇、乡土特色示范村、传统村落保护为抓手，提升旅游人文环境的景观性和舒适度；

协调做对文物遗址、传统村落及名人故居的保护、修缮和管理工作，增强我县人文底蕴。

（六）着力营造全域旅游氛围。

强化宣传教育，全面提升市民文明素质，全面加强环境治理，着力推进村民自主管理、自我约束，提升县域文明素质，全民参与旅游发展，全民共享旅游成果，使文明、开放、诚实、守信的旅游环境内化于心、外化于行，形成“人人都是旅游环境、个个都是流动风景”的全域旅游氛围，为游客提供全过程、全方位的旅游体验需求。

三、成立领导机构

为切实加强对加快全域旅游发展工作的组织领导，决定成立XX县住房和城乡建设局加快全域旅游发展工作领导小组，成员名单如下：

组长：

XXX局长

副组长：

XXX副局长

成员：

XXX政秘股负责人

XXX建工股股长

XXX规划股副股长

XXX市政股副股长

XXX行政审批室主任

XXX建筑设计院院长

XXX建设工程质量安全监督站副站长

XXX房屋征收补偿办公室主任

XXX村镇建设办公室主任

XXX规划设计室主任

XXX招投标站副站长

局领导小组下设办公室，办公室设在局三楼政秘股，人员从各相关股室、部门抽调。

办公室主任由XXX同志兼任。

明确副局长XXX

为负责分管领导，政秘股副股长XXX

为联络

员。

四、实施步骤

我局加快全域旅游发展工作分三个阶段完成（2019年11月-2021年）：

（一）宣传发动阶段（2019年11月）

一是制定实施方案，制定下发《XX县住房和城乡建设局加快全域旅游发展实施方案》，确定我局全域旅游发展工作指导思想、目标、工作重点、实施步骤，分解工作任务、指标，落实责任领导；

二是成立领导小组，结合我局工作实际,成立住建局加快全域旅游发展工作领导小组,统一领导和协调我局建设生态工作。

（二）工作落实阶段（2019年12月-2021年）

结合实际情况，抓住工作重点，全面落实确定的各项工作计划与任务，切实加快我县全域旅游发展工作。

（三）总结提高阶段（2021年12月）

针对加快全域旅游发展工作中发现的问题，制定落实下步整改措施，建立健全长效管理机制，总结、巩固、提升全域旅游发展成果。

五、资金保障

（一）财政资金。

将加快全域旅游发展工作经费列入财政预算，局机关和局属各单位要结合全域旅游发展工作的实际，安排落实相应的专项经费，保障全域旅游发展工作顺利开展。

同时整合资金，形成合力，将全域旅游示范区创建各项目资金统筹使用，项目资金采用整合自治区、玉林市和县级配套、社会投入等方式筹措。

（二）充分引入市场机制。

积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设，要鼓励有社会责任感的企业、企业家参与全域旅游示范区建设活动，充分调动社会各界建设家园、美化家园和热爱爱园的热情。

（三）其他融资方式。

采用其他创新融资方式的，包括地方产业引导基金，发行地方债券或采用资产证券化等方式。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

加快全域旅游发展工作是我局深入学习实践科学发展观的有效载体和重要抓手，是推动我县经济文明建设的重要举措，各责任股室要充分认识到工作的重要性和紧迫性，切实增强工作意识，做到思想认识到位，行动统一到位，措施落实到位，确保责任范围内的工作如期完成，加快我县全域旅游发展。

（二）加强领导，凝聚合力。

加快全域旅游发展工作是一项综合性系统工程，必须加强组织领导，明确责任。

各责任股室要从实际出发，切实加强组织领导，制定工作方案，落实工作措施，将工作任务进一步细化，层层分解，按标准落实到位，做到每一项工作都有人牵头，有人具体抓。

（三）加强宣传，营造氛围。

要充分发挥新闻宣传媒体优势，组织策划富有特色、有影响力的专题或系列报道，注重宣传时效，切实提高宣传的水平和效果，形成良好的工作氛围。

七、强化保障落实

（一）强化督查考核。

制订我局加快全域旅游发展工作考核方案并认真组织实施，开展督查考核活动，确保各项工作有序推进。

各股室要深入开展各项工作，做到人员到位，措施到位，责任明确，强化监督。

要建立健全考核奖惩机制，对在工作中成绩突出的部门和个人要予以表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、问题突出的部门，要追究相关责任。

（二）完善工作机制。

局机关和局属各单位要把加快全域旅游发展工作列入工作计划，建立和实行加快全域旅游发展工作责任制，实行目标管理。

局相关股室负责组织、协调、指导和检查全域旅游发展工作。

局机关、局属各单位要按照加快全域旅游发展工作要求，精心组织实施，从机制和制度的落实上促进全局全域旅游发展工作扎实有效地开展。

（三）加强队伍建设。

建立和完善局加快全域旅游发展工作指导网络和横向工作协调网络，充实和完善专兼职相结合的加快全域旅游发展工作队伍，并为干部队伍提供参加培训或进修等机会，提高创建工作者的政治思想、业务素质和组织指导能力，扎实推进我局加快全域旅游发展工作。