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(一)艾草产业的发展优势

1、艾草经济的优势。

在目前全球经济遇冷、各大产业发展呈现资本撤退、热钱回归的形势之下,艾草产业作为二十一世纪的朝阳产业,以其强劲的发展势头及光明的发展前景,吸引社会资本追捧,呈现出逆势进入的“非常”状态。

据了解,目前我县8家艾草加工企业除1家为世家传承之外,其余7家均为业外资本兴建。

随着国家对“治未病”理念的重视和推动中医养生的力度不断加大,人们的保健意识也在不断提高,艾草产品作为当下和未来保健市场的主导产品,发展涉及涵盖一、二、三产业的全产业链,产业的政治、经济、社会和生态效益更加突显。

随着科技进步,对艾草认识的深入,艾草产品覆盖面日益广阔,目前已开发出养生保健、日常洗护、妇婴用品、食品添加、汽车及建筑装修装饰材料等等五大领域产品,覆盖衣、食、住、行、医,对于提高人们生活水平,提升生活品质具有重大意义。

艾草产品的热销和艾草种植的短、平、快特点,推动了近年来艾草种植规模、种植区域不断扩大。

2、我县艾草产业的发展优势。

⑴区域优势。

艾草喜湿润,

怕水浸,适生于丘陵坡地,**地处南北气候过渡带,境内气候温和,土壤肥沃,以山地丘陵为主,恰好处于北至汤阴,南至蕲春的艾草适生区的中心位置,具备艾草生长的得天独厚自然条件。

⑵品质优势。

据2015年吉林大学的一份抽样检

测数据显示,“*艾”主要成分挥发油、黄酮等含量高于“蕲艾”,且出绒率高。

业内外药商普遍有“*艾品质高于蕲艾”、

“*艾质量最好”的共识。

⑶资源优势。

我县艾草资源储量大,据初步估算,全县野生艾草资源量每年可达3万吨。

目前人

工种植面积已达1.2万亩,且种植面积连年扩张、大有超越野生艾储量的趋势。

⑷价格优势。

艾叶收购价格逐年攀升。

从上世纪八十年代的0.8元左右/公斤,已涨至今年上半年的6-7元左右/公斤,**艾叶每公斤平均高出市场价格0.8-1元左右。

近年来,外地客商收购“*艾”热情有增无减,有意愿来我县投资发展艾草产业的外商不断增多。

(二)我县艾草产业的发展现状

1、“*艾”资源供不应求。

**作为艾草适生区、主产区,独特的品质优势赢得了市场的赞誉与青睐,是业内人士和专家公认的艾草产业起源地,是全国久负盛名的原料市场供应地,艾叶品质好、价格高,一直处于供不应求的状态。

另外,随着近几年人工种植模式的兴起,艾根作为艾草种植的最主要方式,目前也已涨到2.5元/斤,除满足本县域种植外,其余销往外地,且供不应求。

2、“*艾”人工种植渐成趋势。

一方面野生资源因受交通、采割成本限制,开发利用量有限。

近年来又遭到破坏性采挖,储量逐年萎缩;

另一方面市场需求量逐年攀升,目前人工种

植已渐成趋势。

人工种植艾草以其技术要求低,生长周期短、见效快等特点,从农户自发零星种植,到种植大户的规模投

资,我县黄岗、毛集、新集等乡镇种植基地已初步形成。

据农业部门统计,目前我县人工艾草种植面积已达1.2万亩,艾叶年产量5000吨左右,艾叶亩均效益可达3000元左右,艾根产量1500斤左右,亩均效益3000元左右。

3、艾制品加工业渐具雏形。

我县艾草产业发展历史由来已久。

如淮源国生艾制品厂始建于1984年,当时主营原材料

(艾叶)及半成品(艾条艾柱)出口(日本、韩国等)。

2000年以后,随着生活水平及保健意识提高,国内市场开始接受青睐艾制品,吸引了部分回乡创业人员进入艾草行业,出现越来越多的艾制品家庭作坊式加工企业。

目前,全县有艾草加工企业8家,安排就业人员300余人,年可创产值数千万元。

2016年我县实施精准扶贫就业基地建设,绝大部分艾草

企业“借梯上楼”,实现了由家庭作坊式向工厂规模化的跨越,提升了企业形象和竞争力。

二、存在问题

(一)野生艾草资源未能保护性开发利用。

1、野生艾根流失严重。

艾草种植主要以利用艾根栽植为主,随着种植需求热度的提升,人们受利益驱动,对野生艾根实行了疯狂的灭绝性采挖盗卖,导致野生资源遭到很大破坏,逐年萎缩;

且大部分外销,资源流失严重。

2、野生资源利用不足。

由于野生艾草分布零散,人们往往就近、顺路采挖野生资源,较偏远地区资源受交通不便、采割成本太高等因素制约,开发利用不够,往往任由其自生

自落,造成资源浪费。

3、野生资源普查工作缺失。

对艾草野生资源普查工作尚未引起重视,种质基因库建设、野生资源存量调查、优良品种选育等工作基本处于缺失状态。

(二)人工种植处于自发状态,尚未纳入支柱产业培育。

1、艾草产业尚未纳入产业规划。

目前我县无论是在农业结构调整方面,还是在脱贫产业项目方面,艾草产业都还尚未纳入产业规划,尚未作为主导产业来抓。

2、政策扶持不到位。

目前对艾草产业尚未研究制订明确的扶持政策,种植基地必要的基础配套设施缺乏项目资金支持,标准化示范基地建设缺乏项目资金支持。

3、技术服务不到位。

近年来经作站围绕艾草人工种植做了实验示范、技术推广工作,但是由于推广面窄,其影响力小、辐射力弱,对大部分种植户技术服务仍不到位,对用药、施肥、除草、收割、仓储等环节缺乏明确系统的技术指导规范,绝大部分种植户还处于“摸着石头过河”的自发状态。

(三)艾草产业龙头培育不够。

一方面,现有艾制品企业市场竞争力低。

多数企业仍以生产艾绒、艾条等粗加工低端产品为主,产品同质化严重,利润空间小,缺乏市场竞争力;

企业生产普遍存在盲目性,缺乏销售渠道,与市场需求对接不畅,加上资金、技术、人才的不足,部分企业生产经营较为困难。

目前我县整体艾制

品企业生产经营水平落后于南阳、蕲春。

企业自身发展困难重重,尚形不成产业龙头,其带动作用有限。

另一方面,对艾草产业项目招商引资工作重视不够。

依靠招商引资引进大个艾草产业项目,来带动我县艾草产业实现突破发展的共识尚未形成。

目前不少外地企业、客商看好我县艾草资源品质及产业发展基础优势,有意愿来我县投资上马艾制品加工项目和艾草仓储项目,但由于我县艾草产业发展政策尚不明晰,政府主导作用发挥不够,影响了外来客商投资的积极性和项目落地的决心。

(四)对“*艾”品牌打造重视不够。

1、申报认证工作重视不够。

尽管我县得天独厚的自然条件,造就了野生“*艾”的品质高、资源富集优势,但“*艾”道地药材申报认定、“*艾”地理标志产品申报认证和有机艾申报认证工作尚未引起重视。

2、艾草产业发展主管服务机构缺失。

截止目前,我县尚没有专职专责的服务艾草产业发展的部门,艾草种植、加工基本处于自发状态;

艾草行业协会虽已成立,但由于某些原因,在行业内还起不到规范引导作用,难以吸纳众多从业企业、人员加入,行业发展还处于一盘散沙的状态。

3、“*艾”共用品牌和共用品牌意识缺失。

蕲春艾草行业近几年来发展势头迅猛,其抢占发展先机,主要就是靠一张名片(即“蕲艾”品牌)和两家电商。

目前“*艾”商标已被抢注,真正的“*艾”品牌尚未打造,艾草从业人员尚未形成

“*艾”品牌共用意识。

4、策划筹办“*艾”产业论坛共识尚未形成。

一方面,组织参与县外艾草产业论坛等有关活动未引起重视。

今年5月中下旬的蕲艾产业论坛和6月下旬在宛举办的2017首届中国艾产业发展大会,我县均没有组织参加,错失经验交流、宣传推介良机;

另一方面,组织策划举办“*艾”产业论坛活动亦尚未引起重视。

三、对策与建议

(一)保护性开发利用野生艾草资源,为打造“*艾”品牌奠定基础。

1、监管野生艾根资源外流。

通过制订颁发“*艾”野生资源保护令(县长令),严厉打击灭绝性采挖盗卖野生艾根资源行为;

有关部门要加强对中药材收购部的监管,一经发现有盗卖野生艾根现象,严管重罚。

2、科学引导县内种植。

制订颁发相关种植技术规范,引导县内种植户科学规范种植,确保产品品质。

3、开展野生资源普查。

通过资源普查摸清野生艾资源存量、艾草品种数量,开展良种选育,建立“*艾”种质基因库,为“*艾”产业发展夯实基础。

(二)组织引导“*艾”人工种植,扩大规模,保证品质。

1、制订颁发“*艾”人工种植的种、采、收、储技术规范,加大组织推广力度,确保人工种植艾草的产量和品质。

2、把艾草产业发展纳入县产业发展规划,把艾草作为支柱产业来培育。

充分发挥艾草种植“短、平、快”的特点和艾草产品市场前景好的优势,超前谋划,加强组织,注重引导,加大扶持,规划每年新发展种植3万亩,通过三年努力,规模达到10万亩以上,产量达到5万吨以上,真正形成我县艾叶、茶叶“双叶”驱动发展的局面。

3、建立标准化示范基地。

顺应艾草连续向好的市场行情,每个乡镇至少建成1个标准化示范基地,通过示范带动,引

导农民种植,可利用到户增收项目引导贫困户种植艾草实现脱贫。

(三)加强领导,引导“*艾”产业健康发展

1、成立“*艾”产业发展领导小组。

领导小组要聚焦聚力谋划推动“*艾”产业发展,从而解决目前我县艾草产业无人抓、无人管的问题,彻底改变艾草产业发展“一盘散沙”的局面。

2、成立“艾办”,界定职能。

精心选拔艾草产业相关的管理、技术、营销、服务人才组成艾草产业发展办公室,专职专责做好艾草产业发展规划、艾草优良品种选育、艾草种植技术规范指导、艾草产业项目招商、艾草企业服务管理、“*艾”品牌打造等工作。

3、成立艾草产业协会。

将全县艾草产业包括一、二、三产业即种植、加工、销售、服务行业有代表性的人员纳入产业协会,使艾草产业协会会员具有真正的代表性、广泛性,

制订行业从业规范,引导艾草产业的健康发展。

(四)着力培育艾草产业龙头,增强“*艾”市场竞争力。

1、对现有企业加大扶持力度,注重孵化产业龙头。

邀请专家对现有企业进行帮扶指导,促其观念转变、思想解放,在企业生产经营、发展规划上放大格局,放眼长远,打牢根基,提高市场竞争力。

同时,加大对现有企业的政策、资金等方面的扶持力度,帮助其克服生产经营困难,壮大企业规模,提高研发能力,拓宽销售渠道,孵育出2-3家产业发展带动能力强的龙头企业。

2、明晰政策,注重招引大个项目,拉动“*艾”产业发

展。

在“*艾”产业发展招商工作中,一方面要明晰招商政策;

另一方面要认真甄选招引优质项目。

注重选取有资金技术人

才优势、研发能力强、销售渠道广的大个企业入驻**,并在多方面予以扶持。

如种植项目:

在土地流转、资金、基础设施、政策等方面予以帮扶支持;

仓储项目:

注重与有意向来我县投资5万吨艾草仓储项目的客商做好对接工作,在用地、信贷资金等方面予以扶持;

加工项目:

注重引进2-3家具有高端产品研发能力、具备产品品牌的知名大个企业入驻,引导带动“*艾”产业发展;

销售项目:

主要加强企业与电商的合作,做好互联网+产业;

同时注重培育线下渠道商,扩大销售渠道,提高“*艾”市场占有份额。

(五)着力打造“*艾”品牌,提高“*艾”影响力。

1、把艾草产业作为富民支柱产业培育。

县委、县政府要把艾草产业摆上茶叶同等重要的位置来抓,从资源保护、人工种植、产品加工、销售、艾文化培育等一、二、三产业多

领域全方位重视发展,同

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