某机房中心项目管理大纲.docx
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某机房中心项目管理大纲
机房中心项目管理大纲（初稿）
目录：
第一章：
机房中心设计管理
一、工程项目设计阶段的划分
（一）概念方案设计
（二）方案设计
（三）初步设计
（四）施工图设计
二、设计管理目标和中心任务
三、设计管理模式与选择
（一）设计管理模式
（二）设计管理模式的选择
四、设计管理内容
五、设计阶段的管理
（一）概念设计阶段的管理
（二）方案设计阶段的管理
（三）初步设计阶段的管理
（四）施工图设计阶段的管理
六、工程设计过程的管理
（一）设计过程管理的目的和控制点
（二）设计质量控制要点
（三）设计进度控制要点
（四）设计投资控制要点
第二章机房中心工程建设管理
一、确定机房中心的建设管理模式
二、项目建设流程
（一）项目建设的不同阶段
（二）组建项目管理团队...................20......20项目
第三章机房中心施工管理
一、施工管理过程
（一）项目启动过程
（三）在规划过程中需要做的主要工作
（四）执行过程
（五）监控过程
（七）过程组间的相互关系和交互作用
（八）机房中心施工管理的九大领域
（十）项目施工过程中应注重合同与流程
第四章机房中心建设施工测试与验收管理
一、中间验收管理
（一）中间验收应当具备的条件
（二）中间验收程序
（三）中间验收依据
（四）中间验收内容
二、系统测试管理
（一）机房中心系统测试的主要内容
（二）系统测试的过程
三、竣工验收管理
（一）单位工程竣工验收
（二）单项工程竣工验收
（三）全部工程竣工验收
（四）竣工资料及工程决算
第一章机房中心设计管理
一、工程项目设计的阶段划分
机房中心工程设计一般可分为概念方案设计、方案设计、初步设计和施工图设计几个阶段。
（一）概念方案设计
美的结合。
他具有：
1、独创性。
概念设计更强调设计的独创性和原创性，从形式和内容上都排斥业已存在的东西。
这不是说不能使用历史上已经存在的形式符号和材料做法，而是必须以创新的手法、新的视角加以发展。
从整体的角度以及生态保护、能源利用、工艺要求、以人为本、美观创新等方面来确定建筑结构的总布置。
2、抽象性。
概念的形成是对纷然陈杂的生活现象提炼、概括、抽象的结果。
任何概念都有一定的抽象性，它来源于我们提炼出的某种理念或思想，倡导、传扬的主张以及我们欲表达的某种意象。
3、探索性。
概念设计可以不过多地涉及具体的功能问题（这类问题可以在方案设计阶段进行修正），即使考虑功能问题，也是概念性的，原理性的或逻辑推论性的，说得更直接一点就是纸上谈兵。
它更像一个探索性的科学实验，与实际生活保持一定距离，可以保证思维有足够的想象空间。
4、先进性。
概念设计要求我们立足于时代最先进的技术和社会意识，有足够的勇气去尝试最新的东西（新技术、新材料、新工艺、新的绿色生活观念），凝聚时代最先进的技术成果，使其处于时代的前端，否则就谈不上是什么“概念设计”。
（二）方案设计
机房中心的方案设计主要用于政府规划部门的审批和建设单位审查。
设计深度应满足政府规划部门的审批要求和建设单位需求，并应满足编制初步设计文件的需要。
先进行概念设计，方案设计是在主管领导、建设单位提出的概念设计及招标文件的基础上，结合法律法规、标准规范进行细化。
（三）初步设计
初步设计阶段主要是确定各专业系统的设计方案，明确主机房和辅助区的工艺流程和人流、物流情况及建筑平、立、剖面图；明确设备的主要参数和选型要求及建设项目投资概算。
初步设计的深度应满足编制施工图设计文件、施工招标文件和主要设备订货的需要。
（四）施工图设计
施工图设计阶段主要是对初步设计进行深化。
各专业需增加节点图、管线布置图、施工说明等。
建设单位有要求时，经济专业还需做施工图预算。
施工图设计阶段的设计深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》，并满足图纸送审的要求，以及编制施工招标文件和设备材料订货的需要。
二、设计管理目标和中心任务
机房中心项目建设单位设计管理是机房中心建设项目管理过程中不可缺少的重要组成部分，是项目建设过程中的关键环节。
机房中心项目建设单位设计管理的目标是在满足建设项目安全性、可靠性、适用性、先进性、经济性等要求的前提下，保障机房中心建设项目的质量、进度和投资三大控制目标的实现。
机房中心工程设计过程不仅是施工前期的工作，工程设计贯穿于工程建设的全过程。
因此，机房中心设计管理与施工管理一样，贯穿于机房中心建设的全过程。
其中心任务是对工程设计的质量、进度和建设项目投资进行控制。
三、设计管理模式与选择
（一）设计管理模式
机房中心的工程设计管理模式主要有以下两种：
1、建设项目建设单位直接管理。
2、建设项目建设单位委托项目管理公司管理。
（二）设计管理模式的选择
工程设计管理模式的选择取决于建设项目建设单位的工程技术力量和设计管理水平。
一般来说，工程设计管理模式要与建设项目管理模式保持一致。
不管采用哪种模式，最终决策人和最终风险承担人都是建设项目建设单位。
建设项目建设单位可根据项目特点和需要聘请知名专家进行咨询，为决策提供建议。
四、设计管理内容
机房中心建设项目建设单位工程设计管理的主要工作是组织设计，配合和提供设计条件，控制设计规模、工程质量、工期与投资，组织审查和批准设计文件，协调设计外部协作关系和提供外部条件。
主要内容如下：
1、组织工程设计方案概念设计招标、优选概念方案，选出设计单位。
2、提供勘察设计基础资料和建设协议文件、项目审批文件。
3、组织协调勘察与设计单位之间、设计单位与材料供应、设备制造厂商、施工单位等之间的配合活动与互提资料、条件等。
4、主持研究和审查确认重大设计方案。
5、对工程设计中提出采用超出国家现行技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备，组织科研试验和鉴定并主持审查其成果，确认设计采用的成果。
6、主持审查设计采用的重要设计标准、建筑物型式与结构体系、重要计算成果。
7、组织专家进行优化设计。
8、组织环境影响评价、水土保持、劳动安全与工业卫生、消防等专题设计审查与报批，组织办理城市规划主管部门的审批等。
9、协调落实外部补充的规划设计条件。
10、配合设计单位编制设计概算。
11、按规定报送办理建设项目核准或备案手续。
12、组织审查初步设计文件并按有关规定上报，主持审查招标设计和施工图设计文件与图纸。
13、控制和审查施工过程中的设计变更。
14、组织机房中心项目设计后评价工作。
15、做好勘察设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管和归档工作。
16、按计划与合同办理勘察、设计等费用的支付与结算。
五、设计阶段的管理
机房中心项目工程设计阶段的管理主要包括项目方案设计、项目初步设计管理、项目工艺技术设计管理、项目建筑施工图设计管理、项目科研试验与接口管理、项目施工阶段的设计管理和项目设计文件的接收管理等。
（一）概念方案设计阶段的管理
1、编制概念方案设计任务书、概念设计招标文件
项目管理公司与建设单位根据已编制的《项目建议书》《可行性研究报告》编制《概念方案设计任务书》、概念方案设计招标文件，并组织建设单位对《概念方案设计任务书》、概念方案设计招标文件评审。
评审后经董事长审批后执行。
《概念方案设计任务书》审批通过后提交所选择的设计单位进行项目概念设计。
2、组织概念方案设计征集
概念方案设计招标主要是选取优秀的概念设计方案。
采取资格候审的方式从众多的设计单位进行征集。
建设单位依据《概念方案设计任务书》发布征集公告。
3、组织概念方案设计评审
建设单位组织外部专家对概念设计方案进行评审，选出3～5家较优秀的方案成果，交公司总部领导审批。
设计管理组负责整理评审纪要，并根据评审纪要和决议，提交设计单位进行概念设计调整。
建设单位负责将评审决议准确与设计单位沟通，并落实到最终的设计成果中。
4、概念方案设计方案批准和存档
设计管理组将定稿的概念设计方案提供给公司相关部门应用，并负责概念设计成果和有关资料的存档。
后由设计管理组负责进入方案设计。
（二）方案设计阶段的管理
1、编制和审批《机房中心方案设计任务书》
建设单位根据《建设用地规划意见书》、规划要点、编写《机房中心方案设计任务书》，并组织建设单位相关部门评审；评审后经董事长审批后执行。
建设单位向设计单位发出《机房中心方案设计任务书》。
2、方案设计招标
方案设计招标采取资格预审方式选取优秀的设计团队。
建设单位依据《机房中心方案设计任务书》及选定的概念设计方案向有设计资质、有机房专业工艺能力的设计单位发布招标公告。
3、方案设计评审
建设单位组织方案设计评审会，安排设计单位汇报方案设计成果，组织专家对方案进行评审，从中优选出最优方案设计，并将将评审意见及最优方案上报公司董事长审定，作为最终方案设计成果。
4、方案设计报批
建设单位方案设计资料及所需报批文件提交市规划部门审批，取得《建设用地规划许可证》。
进入初步设计阶段。
5、组织勘察单位招标
建设单位根据市规划部门审批意见编制地质勘察委托书，选取组织勘察单位招标。
勘察单位按时提供《地质勘查报告》，并报批准。
（三）初步设计阶段的管理
1、初步设计准备
（1）建设单位向设计单位提供：
政府主管部门对方案设计批复意见，《建设用地规划许可证》及市政咨询方案；勘察单位提交的《地质勘查报告》；《初步设计任务书》；成本管理部提供初步设计限额指标。
（2）《初步设计（工艺）技术措施》的编制和评审
由设计单位提交《初步设计（工艺）技术措施》，建设单位设计管理组审核后报董事长审批。
2、初步设计过程控制
（1）建设单位设计管理组负责在初步设计过程中与设计单位进行中期交流，及时沟通解决设计过程中的问题，并将相关过程记入《设计交流信息记录表》；
（2）设计单位按要求的时间提交设计成果，建设单位设计管理组根据《初步设计（工艺）技术措施》的要求，对设计单位送交的设计成果进行初审。
（3）初步设计评审
建设单位组织公司各有关部门及相关人员进行对设计单位送交的初步设计成果从建筑、工艺应用功能、成本等方面进行评审，由设计管理组汇总评审意见报董事长审批。
设计管理组将评审意见反馈给设计单位，设计单位对初步设计方案进行修改、调整。
3、初步设计报批
建设单位根据设计单位修正后，董事长审定的初步设计
报送规划部门审批，获取《建设工程规划许可证》；并将批复文件交公司项目档案管理部门存档。
初步设计同时，建设单位根据项目具体需求开展机房工艺方案深化设计工作。
建设单位将审批后的初步设计资料提设计单位，委托设计院进行施工图设计。
（四）施工图设计阶段的管理
1、施工图设计资料准备
规划国土局、消防局、环保局、人防办等主管部门关于初步设计的审批意见书；经审批的材料设备选型建议书。
2、《施工图设（工艺）计任务书》编制和评审
设计院根据以上资料编制《施工图（工艺）设计任务书》。
设计单位组织设计管理组、成本核算组对《施工图（工艺）设计任务书》进行评审，审批后报总经理审定后备案。
3、施工（工艺）图设计
设计单位按《施工图（工艺）设计任务书》要求的时间、限额设计要求和成果标准提交施工条件图；在此期间由公司组织各专业工程师对施工条件图进行审查，形成《设计交流信息记录表》，对发现的问题督促设计单位修改。
（1）设计单位提供最终施工图，公司设计部再次组织工程部、成本核算部、总部规划设计部和工程管理部对施工图进行图纸内部评审。
同时，公司应将相关图纸送外部审图办审查，在取得内外部审批意见后，形成《施工图（工艺）审查意见表》。
（2）由公司设计管理组将《施工图（工艺）审查意见表》发给设计单位进行补充、修改和完善。
设计单位修改完成后，设计成果由公司设计管理组进行复核。
（3）最终施工图设计图纸分发到相关单位、部门。
公司设计管理组在施工（工艺）图完成后，应组织完成材料设备的选型定板工作，编制《材料设备选型定板清单》，并按《材料选型定板管理办法》的相关规定审批。
同时，公司设计管理组应组织景观施工图和装饰施工图设计工作。
4、编制机房中心工程预算书
建设单位根据施工图委托定额站编制机房中心工程预算书。
6、施工图交底
由建设公司负责组织施工图设计单位、施工单位、监理单位进行施工图交底，明确施工组织要求和解答相关问题，并填写《施工图交底记录》，公司、设计单位、施工单位、监理单位四方共同确认；
公司将《施工图交底记录》提交设计单位进行设计更改，跟踪图纸修改进程，公司对设计单位修改的图纸进行复核后，分发到相关部门。
六、工程设计过程的管理
（一）设计过程管理的目的和控制点
工程设计过程管理的目的是控制设计质量，即在保证设计工作进度的条件下，向建设单位提交符合设计标准、适宜的、便于实施、能满足使用功能与效益的设计成果。
工程设计质量形成过程也是建设项目的使用特征、功能和效益的形成过程，影响设计质量的因素有设计单位的内部原因，也有外部协助的原因，设计管理活动的主要控制点包括三个环节管理：
（1）设计条件、设计大纲及工作内容；
（2）设计方案；
（3）设计成果；
（二）设计质量控制要点
工程设计质量控制包括设计对象和设计结果两个方面：
一是工程的质量标准;二是设计工作质量。
具体管理控制的要点如下：
1、设计前控制：
重点在提供充分准确的设计条件和设计大纲。
2、设计方案论证和审查。
3、设计质量工作检查。
4、设计成果评审：
对设计文件的质量，主要依据其功能性、可信性、安全性、可实施性、先进性、适应性、经济性、时间性等质量特征是否满足要求来衡量。
（三）设计进度控制要点
工程设计进度控制的目的是要求设计单位保质保量、按时间要求提供各阶段设计文件。
其控制要点具体如下：
1、勘察设计工作计划的编制。
2、勘察设计工作进度计划的执行检查。
3、工程设计进度的协调与管理措施。
（四）设计投资控制要点
工程设计投资控制的中心任务就是采取预控措施，在设计满足质量和使用功能的前提下，有效控制投资额。
主要控制的方法包括：
推广标准设计、限额设计、多方案技术经济比较等。
第二章机房中心工程建设管理
一、确定机房中心的建设管理模式
1、机房中心的建设规模
按建设规模可以把机房中心分为超大型、大型、中大型、中型和小型五个级别。
按类型可分为部门级机房中心、企业级机房中心和互联网机房中心等。
我们信息基地机房中心是超大型机房中心。
机房中心的建设模式虽然与机房中心的规模和类型没有必然的联系，但不同规模的机房中心对施工管理水平、工程管理的力度、施工能力的要求是不同的。
大型和超大型机房中心规模大，系统复杂，对建设方的工程管理水平要求高，项目风险大。
因此，对机房中心的建设方来讲，需要根据机房中心的建设规模，认真评估自身各项资源的现状，确定机房中心项目施工阶段的工程管理模式。
2、机房中心施工建设管理模式
建设方应根据自身的特点，选择适合自己的机房中心建设管理模式。
选择何种管理模式最主要是从人力资源状况来考虑，评估自身人员能力和数量与项目规模的匹配程度，以决定施工建设的管理模式。
目前，建设管理模式主要有以下几种类型：
自主管理模式、委托项目管理公司管理模式、代建制管理模式三大类。
（1）自主管理模式
由于建设规模较小，系统相对简单，对工程管理人员的专业水平要求不高，通常在自己企业内部选择项目负责人，配备少量的工程协调联络人员和技术人员，通过招标选择工程项目承包单位。
工程质量的检查核实由建设单位内部相关职能部门的技术人员把关，并聘请监理公司进行工程质量和安全的监督检查。
优点：
建设单位可以以较少的人员投入完成项目建设。
缺点：
工程项目的成果可否达到建设单位的要求，很大程度在于工程项目施工单位的工程管理能力和技术能力。
大型项目采用该模式时，建设单位要有相当数量精通项目管理的专业人员参与项目之中。
如建设单位无同类型工程建设经验，则项目存在较大的风险。
（2）委托项目管理公司管理模式
目前，建设项目委托专业咨询公司进行管理越来越受到
各方面人士的关注与认同，尤其是建设部在2003年2月13日所发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》附件1的出台，对我国项目管理业的发展有着极大的促进作用，不仅业内最早从事建设项目全过程管理的少数专业咨询公司的规模和业务量迅速扩大，而且业内传统的工程咨询与监理公司、施工总承包、设计总承包企业以及一些行业的业主管理机构也开始涉足建设项委托管理的业务，建设项目委托管理作为一个新兴行业正在我国各地不断地发展壮大。
工程项目管理是指工程项目管理企业受建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
其承担的职责范围可以包括项目决策分析与评价、项目设计、项目实施到项目竣工验收和试运行各阶段的各项工作。
项目管理公司作为建设单位的全权代表行使业主的各项职能并承担相应责任。
项目管理公公司依据与业主签定的委托合同选择承包商、供应商、和有关中介咨询机构并签定合同，行使合同赋予的管理职能独立开展工作，并最终达到业主在工期、造价、质量等有关方面的要求。
这种模式下项目管理公司具有极大的权利，同时也承担很大的责任。
对于达不到合同约定的要求时，项目管理公司要承担违约责任。
优点：
工程进度和质量有保证，建设单位可以很好地控制建设成本。
由于建设单位要全程参与项目建设过程，可以及时发现问题并及时做出调整，可以保证建设成果符合建设单位要求。
缺点：
建设单位选择的管理团队必须熟悉机房中心工程建设，并且对专业团队有一定的了解。
建设单位也必须在整个项目建设过程中发挥积极的作用，并对出现的问题迅速做出相应的调整，项目风险与建设单位及选择管理团队的经验有较大关联。
（1）代建制管理模式
建设单位将投资建设的工程项目委托给熟悉建设程序和相关法律法规、具备一定专业技术力量的、有资格的代建企业进行全过程管理的模式。
代建制管理模式主要有三种操作方式：
项目全过程代建方式、分阶段代建方式和联合代建方式。
这三种操作方式虽然都是代建制管理模式，但其具体的代建运行过程有所不同。
在代建制管理模式中，首先是项目建设单位与项目代建管理公司签订合同，将整个项目全权委托给项目代建管理公司，之后由代建项目管理公司代行建设单位责任，对整个工程项目建设任务负责，既承担项目管理责任，又对项目提供咨询服务。
项目代建管理公司所提供的咨询服务和专业管理服务是由一个主体完成。
大型的项目管理公司可以做到咨询、管理、建造由一个主体完成。
优点：
建设单位不必投入大量的人力物力在项目管理上，也不要求建设单位有工程建设的专业知识。
缺点：
目前的建筑市场发展较为混乱，目前我国适应代建制管理模式要求的相关人才比较缺乏，有能力的代建企业还不多。
而代建企业的选择对项目成功有至关重要的作用。
2、结论与建议
通过对以上三种管理模式分析，根据我公司具体情况及信息基地项目的规模，代建制管理模式不适合我们对项目有效的管理。
为有效规避项目风险，建议选择有监理资质的、有丰富建筑管理经验的项目管理公司与我公司管理人员共同组成管理团队，分清职责共同管理信息基地建设工程；
或自主管理模式，遇见难题聘请专家共同解决。
二、项目建设流程
（一）项目建设的不同阶段
机房中心的建设管理可以分设计和工程施工两个阶段，可由项目管理公司或自主进行全过程管理。
但不同的项目阶段均应具有完整的项目管理过程和相应的管理流程，以确保项目的每个阶段均在控制范围内有序进行。
每一阶段都应有明确的启动、规划、实施、控制和收尾过程。
超大型机房中心建设土建施工开始后，所涉及的工程范围非常广。
在工程实施环节中，要充分体现系统的可扩充性，提高系统的利用率，同时有效的利用建设资金。
机房施工、系统配套通常不会一次到位，而是根据业务发展分阶段实施。
因此，在工程实施过程中，一定要有整体观念，为后期施工预留条件。
工程施工是将设计图纸转化为产品的过程，最终的产品是否可以满足建设单位的要求，与施工过程管理有密切的关系。
在工程施工阶段应包含项目的启动、规划、实施、监控和收尾等诸过程。
首先，由企业内部高层宣布该项目阶段的正式开始并任命项目经理;之后，项目经理应组建项目管理团队，成立项目组，由项目组管理项目施工建设;最后，由项目组之外的其他机构对施工成果进行验收。
该机构可以是内部的，也可以是外部的。
（二）组建项目管理团队
项目管理团队的组建对于项目的建设非常重要，组建原则如下：
1、首先确定业主主管经理人选，主管经理可在企业内部进行选拔，也可为项目而专门招聘。
主管经理的职责和工作性质决定了他必须具有一定的个人素质、优化的知识结构、丰富的工程经验、较强的协调和组织能力及良好的判断力。
2、据项目范围和预算确定团队组成。
当机房中心建设项目规模较小时，主管经理可以单独承担项目的管理职责，而大规模机房中心的建设，则必须由项目团队完成。
大规模机房中心项目团队应由项目管理团队和技术专家团队组成。
管理团队负责机房中心建设项目的过程管理，技术专家团队解决技术方面的问题。
技术专家团队通常采取外聘的形式，成员为机房中心建设方面的专家。
3、对项目起关键作用的岗位应优先考虑内部选拔。
项目初始阶段，关键岗位人员的职责和能力都比较重要，有了他们的协助，项目就会有一个良好的开端。
此类人员都是比较资深的员工，稳定性比较有保障。
项目实施过程中，可能会有人员离职，但只要关键岗位的人员稳定，项目管理就不易受到致命的影响。
第三章施工管理
一、施工管理过程
（一）项目启动过程
项目启动过程是确定并核准机房中心项目施工启动的阶段，其主要内容有以下两个方面：
1、制定项目施工管理章程，包括合同网络图、项目施工进度干特图、分段投资祥表等。
由业主高层审定颁布。
章程宣布项目的正式启动，并说明项目各个阶段的具体要求，明确对项目管理团队的授权等。
2、初步范围说明书。
根据施工图纸制定粗略的项目范围说明，内容包括对机房中心建设成果的要求、建设边界、验收方法及层高的范围控制。
（二）施工规划过程管理
规划过程是机房中心施工管理中非常重要的环节，在项目一开始就应该投入大量的精力做出详细的规划，同时投入大量的精力做协调工作。
这样在执行过程中项目相关各方都遵循统一的计划来执行和监控，执行过程中的计划和协调工作会大大减少。
规划的重要作用还在于“处理不确定性”。
项目前期，与项目有关联的相关部门（利害关系者）对项目的影响很大，由于利害关系者的原因而使规划发生变更的概率非常高，而此阶段变更的成本相对较低，一旦到工程施工后期，情况则正好相反。
因此，这也是重视规划的另一个原因。
在编制计划完成后，就有了一个确定的路线图。
由于机房中心的建设是在复杂多变的情况下实施的，要确保实现最终目标，需要在计划资源时增加一定的储备量，以应对复杂多变的项目环境。
在编制计划并排除不确定性的过程中要明确一个概念：
高复杂性≠高不确定性，高风险不取决于高复杂程度，而主要取决于是否有机房中心建设的工程实践经验。
没有做过机房中心建设，则项目实施的风险相对较高，主要原因在于没有可利用的经验数据。
（三）在规划过程中需要做的主要工作：
1、制定项目管理计划。
在这个过程中，规划过程项目组应邀请所有的利害关系者参与，如设计单位、机房中心的使用部门、机房中心的运维管理部门等。
该计划将明确如何规划、执行、监控及结束该项目阶段的基本信息。
2、范围规划和定义。
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