通识核心课：14国家自然资源安全PPT课件下载推荐.ppt

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按照统计，每年都有5万艘商船经此到达新加坡，全球每年近一半的油轮都途经马六甲海峡。

军事因素指标,5,对重要运输通道的控制能力（G2）,对主要资源供应地的军事干预能力（G1）,上述五个一级指标的汇总,资源安全度等级划分,该评价方法和过程是一般概述；

在实际中应根据具体资源特征，予以适当的取舍或有所侧重。

分等步骤,由公式计算相应的指标值,由表评分值，利用模糊数学的隶属度公式，或者灰色理论中的白化函数确定其指标值。

利用层次分析、专家评价优先数法、灰色关联度法、熵系数法等，求各层指标的权重。

利用加权和法、模糊综合评判、资产负债法、矢量投影法、灰色统计方法等，求出某种自然资源安全现状的总体评价值。

总体评价值的取值范围为：

01，由此把自然资源安全度的等级分为四级，即不安全、临界安全、基本安全和安全。

国家资源安全态势,国家资源安全总体趋势,目前，各国存在着对资源的掠夺及公有资源开发技术的竞争，国家资源安全出现了新的视角。

资源有国界，资源型产品则超越国界。

资源贸易是跨国界交换，就必然存在着国家资源安全问题。

国际资源贸易是按比较优势原则进行的，除了少数依靠出卖资源致富外，任何国家要跨入富国行列，必须参与资源下游产品加工和技术尖端领域的竞争，并取得优势。

国际资源进口依赖度；

国内资源产量和储量的空间集中度；

资源供给国的政治倾向以及对别国政治或军事的依赖度；

资源净出口国对资源出口换取的资本和外汇的依赖度；

资源净出口国对资源净进口国的资金、技术或制造业的依赖度；

资源替代成本和可供性，这决定并影响着资源的需求价格弹性。

影响国家资源安全的因素,资源总量均居居世界第三位,人均是个资源小国。

人均国土面积仅11.5亩，是世界人均量的1/3；

人均耕地1.58亩，为世界平均数的1/3；

人均草地4.85亩，为世界平均数的1/2；

人均森林面积1.86亩，为世界平均数的1/6；

人均水资源量2200m3，为世界平均数的1/4；

各类矿产资源如果按人口平均，绝大部分均低于世界平均水平。

中国资源的优势

（1）中国地域辽阔，海陆兼备，经度和纬度差异大，资源总量大。

（2）资源种类多，类型齐全。

（3）我国目前已发现矿产171种，已探明储量的矿产153种，是世界上少数几个矿种较为配套齐全的国家之一，可为国家建立独立和完整的工业体系提供物质基础。

中国资源的劣势

（1）资源相对量少，以及后备耕地资源不足

（2）我国资源的地域分布不均衡，增加了利用的难度。

（3）我国资源质量不够理想，优质资源所占比重较小。

（4）我国资源开发利用中仍然存在着几个主要问题。

一方面我国资源相对不足，是人均拥有资源的小国；

而另一方面资源利用率、回收率低，资源浪费严重的问题，是资源浪费的大国。

中国重要能源资源对经济建设的保证程度预测,1997年的中国能源发展报告,国家统计局数据,全国各地区2014年1-7月节能目标完成情况晴雨表,国家资源安全战略和机制,国家资源安全战略,国家资源安全是系统工程，从资源采掘、资源产品生产、加工、贸易直到终端利用的全过程。

加强资源系统保护，树立科学的资源安全意识，建立资源安全的科技体系。

建立科学的资源管理战略,重视资源储备,合理实施资源流通战略,调整经济结构，鼓励废弃物资源化，倡导适度消费的资源节约型战略,提高资源利用率，开发替代资源，加强资源创新技术战略,利用好两种资源和两个市场。

战略策略,资源安全机制,为了保证国家资源安全战略的实施，必须构建一系列符合中国国情的资源安全保障机制。

资源安全的法律保障机制,资源安全激励机制,资源安全风险机制,将资源安全观念融入立法的指导思想，继续建立和完善资源安全的立法，构建资源安全法律制度体系。

并注意法律的衔接和国际公约、条约的接轨。

激励、补偿、惩罚。

采用：

实现外部成本内化、建立押金抵押反还政策、税收政策,就是风险的产生及其对资源安全的功能和作用。

包括：

风险的分散和转移,新形势下，中国的资源安全态势与安全战略。

自然资源管理、国家资源安全与自然资源可持续利用的内在联系。

实现国家资源安全的激励机制和风险机制的内涵和作用。

封志明.资源科学导论.科学出版社，2004，414-433页.JerryHolechekL,RichardColeA,JamesFisherT,RaulValdez.NaturalResources-Ecology,Economics,andPolicy.PearsonEducation,Inc.,UpperSaddleRiver,NewJersey，2003年.刘闯,史培军.论资源全球化背景下我国对世界资源研究的问题与对策.资源科学,2006,3期,2-8.沈镭，成升魁.论国家资源安全及其保障战略.自然资源学报，2002年4期，393-400页.,对应讲授内容的讨论课主题：

全球经济一体化形势下的国家资源安全问题,讨论问题,1.中国的资源安全态势及发展趋势。

2.资源安全评价指标值计算和分数值给定的优缺点，试设计一个更为合理的方法。

3.经济发展、军事力量和国际关系对资源安全的影响,思考思路,资源安全是资源短缺时代的产物，资源短缺是一个与社会经济发展水平及人类对自然、环境等客观世界的认识及利用水平相关的经济范畴。

在世界经济一体化和资源开发全球化的大趋势下，资源国际贸易的因素严重影响国家的资源安全，资源安全已成为中国21世纪国家经济安全和社会全面课持续发展的主要问题。

报告内容要考虑以下几方面展开：

国际资源贸易政策，影响国家资源安全的因素；

自然资源管理、国家资源安全与资源可持续利用的内在联系。

参考阅读文献,1、刘闯,史培军.论资源全球化背景下我国对世界资源研究的问题与对策.资源科学,2006,28（3）:

2-8.2、沈镭，成升魁.论国家资源安全及其保障战略.自然资源学报，2002,4期,393-400.3、谷树忠，姚予龙等.资源安全及其基本属性与研究框架.自然资源学报，2002,3期,280-285.。