出租车应急预案1Word文档格式.doc
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2014年月日
73
目录
1、总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 2
1.4应急预案体系 2
1.5应急工作原则 3
2、经营单位的危险性分析 5
2.1经营单位概况 5
2.2安全及消防设施 6
2.3事故风险描述 7
3、应急组织机构和职责 8
3.1应急组织体系 8
3.2指挥机构及职责 8
4预警及信息报告 10
4.1应急机制 10
4.2预警行动 10
4.3信息报告 11
5应急响应 14
5.1响应分级 14
5.2响应程序 15
5.3现场处置措施 16
5.4应急结束 62
6信息公开 64
7后期处置 65
7.1事故后果消除 65
7.2事故处理 65
7.3调查和总结 65
7.4人员安置和善后赔偿 65
7.5抢险过程和应急救援能力评估 66
7.6应急预案的修订 66
8保障措施 67
8.1通信与信息保障 67
8.2应急队伍保障 67
8.3物资保障 67
8.4经费保障 68
8.5制度保障 68
9应急预案管理 69
9.1应急预案培训 69
9.2应急预案演练 69
9.3应急预案修订 70
9.4应急预案备案 70
9.5制定与解释 70
9.6应急预案实施 70
10附则 71
11附件 73
宣化县政通出租汽车服务有限责任公司安全经营事故应急救援预案
1、总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障本加油站和全体员工生命财产安全，在加油站发生各类事故时，能以最快的速度，有序、有效的进行应急处置，从而达到尽快控制事态发展、降低事故损失的目的，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）结合本公司实际情况制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1法律、法规
1．《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2011.11.1）
2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009.5.1）
3.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007.11.1）
4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007.6.1）
5.《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006.1.22发布）
1.2.2规章、规范：
1.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号，2009.5.1）
2.《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局17号令，2009.5.1）
3.《河北省安全生产条例》（2005年9月1日实施）
4.《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政[2006]69号）
5.《河北省<
实施细则》（冀安办[2009]13号）
6.《张家口市安全生产事故应急预案管理实施方案》（张市〔2011〕14号文）
1.2.2国家、行业标准
2.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
4.《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
5.《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB50444-2008）
6.《消防应急照明和疏散指示系统》（GB17945-2010）
8．《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）
9．《危险货物品名表》（GB12268-2012）
10．《建筑灭火器配置设计规范》（GB50016-2005）
11．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）
12．《安全色》（GB2893-2008）
13．《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）
14．《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）
15.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
1.3适用范围
本预案适用于本公司所辖责任范围内可能发生或者已经发生的、需要由本公司负责独立或协调处置的与运输乘客安全保障相关的突发公共事件的应对工作，其主要对象为公司所辖营运车辆以及管理人员、驾驶员的安保管控和安全防范。
1.4应急预案体系
（一）突发公共事件应急预案体系包括：
1.突发公共事件总体应急处置预案：
是本公司应对突发公共事件的规范性文件，由办公室负责制定、公布和实施，并报安全科备案。
2.突发公共事件专项应急预案（或应急处置措施）：
主要是本公司为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定，公司安全科核准后并负责实施。
（二）专项应急预案（或应急处置措施）包括：
1.重大以上道路交通事故应急处置措施（发生一般以下交通事故时参照处置）；
2.车辆机械故障应急处置措施；
3.重大突发公共卫生事件应急处置措施；
4.消防灭火及应急疏散处置措施；
5.旅客滞留应急处置措施；
6.恶劣天气应急处置措施（“三防”：
防汛、防洪、防风抗灾抢险工作参照处置）；
7.防恐及安全保卫应急处置措施；
8.危险品事故应急处置措施。
上述预案（或应急处置措施）在总体应急预案框架下，按照“分类管理、分级负责”的原则，根据有关法律、法规、规章和行业管理规定制定，并应当根据实际情况变化及时修订、补充和完善。
1.5应急工作原则
1统一指挥、快速反应
发现、报告、指挥、处置等环节要紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2以人为本、减少危害
以保障人员生命、财产安全处置，减少本公司经营过程中各类事故为出发点和落脚点，最大限度地减少生产经营过程中各类事故造成的人员和财产损失。
3统一领导、分级负责
在本公司应急总指挥的领导下，建立健全分类管理、条块结合的应急管理体制。
4职责明确，措施具体
要明确应急工作职责，防止交叉。
预案和现场处置方案做到结合实际，预案应急措施做到正确具体，具有可操作性。
5预防为主、防治结合
积极做好应对事故的准备，按照规定的权限和程序实施应急管理和应急处置，使应急管理工作规范化、制度化。
加强应急人员培训和演练，做到常备不懈。
6依靠科技、提高水平
采用先进的预防和应急处置技术及设备设施，提高应对生产经营安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故。
2、经营单位的危险性分析
2.1经营单位概况
宣化县政通出租汽车服务有限责任公司于2008年8月经宣化县人民政府批准成立，是宣化县唯一一家出租车管理公司，法人翟景明。
公司现有职工6人，经理1人，安全管理人员1名，会计1名，业务员1名，GPS监控人员1名。
营运车辆43辆，营运人员86人，主要在宣化城区运营。
本公司共有6名工作人员，主要负责人翟景明参加河北省安全生产监督管理局组织的负责人安全教育培训，并取得了负责人安全管理资格证书，安全管理人员宋宇晖经张家口市安全生产监督管理局组织的安全管理人员安全教育培训，并取得了安全管理资格证书。
企业基本情况见“宣化县政通出租汽车服务有限责任公司基本情况一览表”。
表2-1宣化县政通出租汽车服务有限责任公司基本情况一览表
单位名称
注册地址
宣化县沙岭子镇大山口
电话
0313-3010699
传真
无
邮编
075400
单位性质
国有□集体□有限责任□私有■
法人代表
翟景明
职工人数
6
企业负责人
安全管理人员
宋宇晖
企业负责人安全资格证编号
113013070067022
安全管理人安全资格证编号
1400720001
单位注册资金
主要经营范围
出租客运
本公司与宣化县县消防大队及宣化县县医院建立联系，在发生事故时可请求支援。
应急救援队建设应能确保完成事故的救援工作。
2.1.1区域自然地理环境概况
宣化地处冀西北山间盆地至宣化盆地的北缘。
宣化盆地是一个典型的新生代山间河谷断裂坳陷盆地，呈西北至东南方向展布，中心部位有洋河自西向东南穿流而过，盆地四周群山环抱，南有娘娘山、黄羊山，北有烟筒山，东有尖草顶、大北山等。
最高点烟筒山海拔1023.2米，最低点洋河畔海拔591米。
地势东北高，西南低，逐渐倾斜。
平原、河川与山地、丘陵面积各半。
气候属中温带亚干旱气候，年降雨量300-400mm，无霜期110-140天，年均气温7.7℃。
2.1.2周边环境概况
宣化县政通出租汽车服务有限责任公司位于沙岭子镇大山口，县交通局后院。
南侧为钟楼大街，周边小区林立，属人口稠密区，交通十分便利。
2.1.4公用工程
1．供水：
本公司采用宣化县城市管网供水，能够充分保证生活及消防用水。
2．供电：
由宣化县民用电网供电。
3．供热：
本公司采用地暖供热，由热力站统一供给。
4．通讯：
本公司内配备值班电话，可以与外界进行联系。
2.2安全及消防设施
2.2.1建筑设施
表2-2建筑设施表
序号
建筑物名称
结构形式
耐火等级
面积（㎡）
备注
1
办公室
砖混结构
二级
22
1层
2.2.2消防设备
表2-3消防设备表
名称
规格和型号
数量
配置地点
加油作业区
干粉灭火器
1kg
43
5kg
2
个人防护用品
手套
管理负责人：
联系电话
2.2.3救援力量
本公司组建救援队伍，有成员8人，配备足够的救援器材，在保证救援人员生命安全的前提下，应对突发事故，并且定期进行救援行动的演习，增强救援人员的技能。
当本公司救援能力不能对突发事故进行扑救时，向宣化县消防队、120急救中心等部门求援。
2.3事故风
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