小型水库工程标准化管理创建指南Word文件下载.doc
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工程维修养护常态化；
运行管理人员岗位培训制度化；
工程管理范围界定化；
工程生态环境绿化美化；
工程管理信息化。
小型水库标准化管理是水利工程标准化管理的重要内容，要求在2018年底前完成标准化管理创建。
小型水库工程标准化管理创建指南-2-2、主要、主要创标创标工作工作内容内容2.1硬件建设硬件建设11）埋设埋设界桩界桩。
在工程管理范围界线埋设界桩，界桩样式、尺寸、材质及安装方式等可参考舟山市水利工程标识标牌设置指导意见。
埋设间距：
直线段1处/公里，非直线段适当加密；
各拐点设1处。
已有明显界限，如围墙、河道、公路等可不设置，大坝周边宜适当加密。
特别提示：
本项工作可委托专业队伍实施，管理单位需做好埋设时的现场监督指导。
22）设置）设置标识标牌。
标识标牌。
小型水库应设置：
工程简介牌、工程建设永久性责任牌、公告牌和安全警示牌，沉降、位移、渗流等监测设施表面或周边应设置监测设施名称牌，有多个同类机电设备或金属结构的应分别设序号牌和设备责任牌，巡查线路和巡查点应设置巡查工作线路指引牌。
各类标识标牌样式、尺寸、材质及安装方式等可参考舟山市水利工程标识标牌设置指导意见并结合工程实际确定。
原已有相应类别标识标牌且完好的可予保留，待需更换时再按新标准重新设置，管理单位需做好每个工程各类标识标牌所需数量统计并初步确定各类标识标牌安装位置；
本项工作一般委托专业队伍实施，安装时需做好现场监督指导，标识标牌安装位置选择和布置要与周边环境和已有标识标牌相协调。
33）安装安装视频监控。
视频监控。
在大坝、溢洪道处和其他重要部位（根据管理需要）设置实时视频监控探头。
视频监控探头选型、技术参数要求、小型水库工程标准化管理创建指南-3-安装要求、传输要求等详见浙江省水利工程视频监视系统建设技术规程（试行）。
为便于视频探头建后维护管理，降低一次性建设投入，视频探头建设可采取购买服务（租赁）形式。
44）安装安装监测设施。
监测设施。
土石坝必设监测项目如下：
库水位、溢流水深、降雨、沉降位移、渗流量、渗水浊度，有混凝土面板的还需监测面板变形；
混凝土坝监测项目如下：
上下游水位、溢流水深、降雨气温、沉降位移、渗流量和扬压力。
未安装水位遥测的要求安装水位遥测设备；
溢洪道堰顶位置可贴导墙设置水位尺以观测溢洪水深；
可在坝脚设置排水沟和三角堰观测渗流量；
设置沉降位移等变形观测断面和监测点。
建议委托专业单位负责沉降位移监测设施建设和长期观测分析。
部分监测设施暂无条件建设的可在今后结合工程维修加固中逐步落实。
55）工程环境面貌提升。
）工程环境面貌提升。
做好工程管理范围内保洁和绿化美化；
及时修复工程破损部位；
加强机电设备维护保养；
保持启闭机房、管理房整洁。
2.2“软件软件”建设建设11）编制编制管理手册（管理手册（“两册一表”“两册一表”）。
按照浙江省小型水库运行管理规程（试行）的要求，参照浙江省水库管理手册编制指南和管理手册蓝本，梳理水库运行管理的工作事项，结合工程实际和管理单小型水库工程标准化管理创建指南-4-位自身实际逐项修编形成相应事项管理制度（对重要事项建立工作流程），设置管理岗位与管理事项对应，并明确具体岗位责任人。
涉及闸门操作、启闭机操作、虹吸管操作等工作事项的需编制操作手册。
管理手册和操作手册完善是一项长期的工作，需要在运行管理过程中不断修编完善。
22）划界划界。
按以下标准划定小型水库管护范围：
水库库区的管理范围为校核洪水位或者库区移民线以下的地带；
保护范围为上述管理范围以外不少于五十米的地带；
大坝的管理范围为大坝两端以外不少于五十米的地带（或者以山头、岗地脊线为界），以及大坝背水坡脚以外不少于五十米的地带；
保护范围为管理范围以外不少于二十米的地带。
划界方案中应明确工程管理范围线（简称管理线）和保护范围线（简称保护线），并附工程的四至范围图，图纸测绘比例原则上应不小于1：
2000，并明确主要控制点坐标。
划界方案建议包括以下内容：
工程概况、划界依据、划界标准、划界图、正射影像划界示意图、控制点坐标列表、工程基本情况表等。
33）及时组织及时组织安全安全鉴定。
鉴定。
对达到鉴定年限或存在运行安全问题的水库要及时组织开展安全鉴定。
小型水库首次安全鉴定应在水库初次蓄水运行5年内进行首次安全鉴定，以后每610年鉴定一次。
检查工程最近一次鉴定时间，超过鉴定年限的必须进行鉴定。
44）规范档案管理。
）规范档案管理。
工程主要技术档案、建设加固档案、运行管理小型水库工程标准化管理创建指南-5-档案齐全，有固定存放地点（档案室）。
55）制定维修养护计划。
）制定维修养护计划。
管理单位应制定工程年度维修养护计划。
维修养护计划包括定期工程保洁、水面保洁、设备检修保养维护以及不定期的工程缺陷修复等。
6）做好控制运行。
做好控制运行。
无闸门控制开敞式溢洪的水库应明确汛期（梅汛期、台汛期）和非汛期控制运行水位；
有闸门控制溢洪的水库应参照浙江省大中型水库控制运用计划编制导则【浙水管2009112号】要求编制控制运用计划并报批。
77）编制水库安全应急预案。
）编制水库安全应急预案。
水库管理单位应编制水库安全应急预案。
预案按照浙江省水库安全应急预案编制导则（试行的要求编制，预案有效期35年，预案应按管辖权限报上级防汛指挥机构批准。
未编制该预案的应组织编制并报批；
已经编制但超过5年的应组织修编并重新报批。
88）拍摄全景图。
）拍摄全景图。
根据浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求有关水库信息化建设要求，小
（1）型和重要小
（2）型水库应通过无人机拍摄全景视频，其他水库应拍摄包括坝体、溢洪道等重点部位的全景照片。
99）工程基础）工程基础信息信息整编。
整编。
工程运行管理平台建设完成后将需要导入大量基础信息，整编工作量较大，工程管理单位应提前做好相关基础数据收集整理。
工程基础信息整理包括：
管理单位信息表、水利工程岗位设置表、水利工程人员信息表、水利工程管护经费信息表、水利工程管理手册信息表、水利工程人员培训信息表、工程属性信息表集小型水库工程标准化管理创建指南-6-等。
表式详见浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求附表118。
2.3台账资料台账资料1）管理责任管理责任台账台账。
由工程主管部门（产权所有者）发文明确工程管理单位（机构）及其职责，明确工程管理单位（机构）行政负责人、技术负责人。
2）管护经费台账。
管护经费台账。
按维修养护定额测算每个工程年度维修养护经费额度，经费来源包括：
省、市、县（区）财政补助和自筹等。
可参照浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求附表14水利工程管护经费信息表填写备查。
浙江省水利工程维修养护定额标准目前正在修编，待修编完成后，工程管理单位需组织对所管理工程的年度维修养护经费重新进行测算。
33）检查台账。
检查台账。
包括日常巡查、汛前检查、年度检查、特别检查台账记录。
检查记录表式详见浙江省小型水库运行管理规程附录B13。
检查频次、记录应严格执行相应管理制度，检查人员组织、签字、发现问题处理等应闭合。
44）防汛物资储备台账。
）防汛物资储备台账。
自行储备防汛物资储备种类、数量、地点清单，社会储备物资种类、来源、调用方式等应有详细台账备查。
小型水库工程标准化管理创建指南-7-3、创标验收、创标验收3.1验收验收要求要求小型水库工程标准化管理验收内容分别为机构人员机构人员、管护经费管护经费、管理基础管理基础（含信息化管理）、运行管理运行管理和工程面貌工程面貌五大类。
验收合格必须同时满足下列要求：
1）验收得分在80分及以上，且各大类验收得分均不低于该类总分的75%；
其中新建改建工程验收得分在85分及以上，且各大类验收得分均不低于该类总分的80%；
2）工程主要设施设备能正常运行使用；
3）验收年度内无安全责任事故。
3.2验收验收工作组织工作组织验收工作分自验、验收和省市级抽查复核。
自验工作由工程管理单位或主管部门负责，验收和抽查复核由相应水行政主管部门负责。
自验：
水库工程标准化管理创建完成即可组织自验，管理单位可组成由工程管理单位（机构）负责人领衔的不少于3人的验收工作组负责自验工作，自验工作按浙江省小型水库标准化管理验收标准执行，填写自验评分表（详见附录）。
自验合格后，于每年10月底前由管理单位或主管部门向相应水行政主管部门提出验收申请（市验工程需由县（区）水行政主管部门审核后上报）。
小型水库工程标准化管理创建指南-8-附录附录小型水库标准化管理自验评分表小型水库标准化管理自验评分表类别类别项目项目管理要求管理要求标准分标准分赋分原则赋分原则自评分自评分一、机构人员一、机构人员（共（共1155分）分）1.管理机构落实管理单位（或管理责任主体），明确管理职责。
7
（1）管理单位（或管理责任主体）无书面材料明确的，本项不得分。
（2）未书面明确管理单位（或管理责任主体）职责的，扣1分。
（3）单位负责人（或管理责任主体负责人）无书面材料明确或未在岗履行职责的，扣1分。
2.人员配备人员配备到位，相关专业岗位人员取得国家职业资格或专业技术职务；
人员全面到岗履职，并对人员进行培训。
8
（1）日常巡查、水情观测、蓄水管理、放水预警、安全监测、维修养护等已设岗位未配备人员（含物业化人员）的，每发现一处扣0.5分；
其他已设岗位未配备人员的，每发现一处扣0.2分。
（2）上述人员不符合岗位入职条件的，每发现一人扣0.2分，最高扣1分。
（3）“事项-岗位-人员”对应表中人员（含物业化人员）实际在岗率低于100%的，每低10%扣0.5分。
（4）工程巡查人员未参加上级部门业务培训的，扣1分。
二、管护经费二、管护经费（共（共1010分）分）3.管护经费明确工程管理经费和维修养护经费来源并落实。
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（1）
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