金融支持汀州美食产业发展的调查与思考Word下载.docx

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中图分类号:

F830.5 文献标识码:

A 文章编号=1002-2740（2009）01-0047-03

收稿日期：

2008-10-14

作者简介:

吴永桂（1955-），男，福建长汀人，经济师,现供职于中国人民银行长汀县支行。

福建省长汀县，又名汀州，由于自然条件、地理位置和特定的时代背景,铸就其“客家首府”的历史地位。

由于客家先民在长期的辗转迁徙中，博采各地食品之精华，兼收各民族食品之风味，形成了长汀独具地方特色的美食：

咸鲜辛辣，原汁原味；

主题新颖，构思严谨；

造型脱俗，色调和谐；

雕工精细，图案清晰。

汀州的饮食文化远远超出了单纯饮食的范畴，可以说是客家民情风俗及文化的综合体。

早在2004年，长汀分别被福建省烹饪协会和中国烹饪协会授予“福建美食名城”、“中国客家菜之乡”称号。

一、汀州美食产业发展现状、优势与金

融支持基本情况

（一）汀州美食产业发展概况。

在当地政府的正确引导和大力扶持下，长汀人走出山门，走南串北，经营“汀州美食”，足迹遍及全国20多个省（市、自治区）。

据统计，目前“汀州美食”经营户（含全国各地）6432户，从业人员达3.8万余人，占全县农村劳动力转移人数的16%,已成为增加就业的主要渠道。

其中城区具有一定规模的酒店、饭店373家,个体小食点1332个，2007年营业总收入2.86亿元，同比增长19.7%,2008年上半年营业总收入1.68亿元，同比增长17.5%。

与此同时，汀州美食产业的发展还带动了该县房地产、商业、旅游业、农业、畜牧业、食品加工业等相关产业的发展。

汀州美食产业已成为具有地方特色的支柱产业，在促进县域经济发展中发挥了重要作用。

（二）发展汀州美食产业的优势

L品牌优势。

汀州小吃在海内外小有名气，世界五大名鸡之一的河田鸡和闽西八大干之首的豆腐干声名远扬。

长汀有34种小吃被福建省烹饪协会授予“福建名小吃”称号，有6种小吃被中国烹饪协会授予“中华名小吃”称号。

2. 资源优势。

长汀空气清新，水土无污染，是农业大县。

当地政府利用这些优势大力发展远山绿色农业。

目前，已有马铃薯、淮山、毛豆、荷兰豆等10个产品获得国家A级绿色标志使用权，12个产品获得省无公害标志使用权，为全省县级之最。

绿色无公害农产品给客家菜系的进一步挖掘开发提供了优质、安全、充足的资源。

3. 文化优势。

经过1000多年的传承，逐渐形成了独具特色的汀州美食文化，近年相继出版的《长汀传统食品》和《汀州客家菜谱》，汇集了各类菜肴200余种，是全国唯一的县级特有菜肴。

长汀是历史文化名城、客家首府和革命圣地，随着旅游业的兴起，必将给美食产业带来更多的消费者，促进汀州美食产业的快速发展。

4. 人才优势。

长汀拥有一大批掌握了精湛烹饪技艺的厨师和美食制作能手，烹饪技术队伍不断发展壮大，目前，已获得各级厨师职称及职业资格证书的1112人，其中高级职称6人，中级职称334人。

有4万余人在国内外从事饮食行业，其中厨师8000余人。

5.区位优势。

长汀处于江西瑞金和连城冠芝山旅游连接点位置,周边有上杭的古田会议会址、国家级自然保护区一梅花山和永定土楼等风景名胜。

随着冠笏山机场、赣龙铁路及龙长高速公路这些“大动脉”的相继贯通，长汀边远、交通不便的劣势将得到根本改变，周边的风景名胜将为汀州美食产业的发展提供潜在的巨大的客源市场。

（三）金融积极支持汀州美食产业发展。

近几年来县域金融业快速发展，为汀州美食产业整体发展提供了有力支撑。

长汀县现有工商银行等7家金融机构,38个金融网点遍布城乡。

至2008年10月末，全县金融机构贷款余额30.44亿元，比年初增长23.1%；

其中汀州美食产业贷款余额2.02亿元，比年初增长22.1%。

金融支持汀州美食产业发展主要体现在以下两个方面：

一是农村信用社是扶持汀州美食产业发展的主要农村金融机构。

其机构设置遍布城乡，为汀州美食产业发展提供系列金融服务。

截至2008年10月末，长汀县农村信用社美食业贷款余额L24亿万元，比年初增加2705万元，占当年全县金融机构美食业贷款增加额的74%。

二是四大国有商业银行主要以个人助业贷款、个体生产经营贷款方式支持汀州美食产业发展。

截至2008年10月末，四大国有商业银行美食业贷款余额7776万元，比年初增加941万元，占当年全县金融机构美食业贷款增加额的26%。

二、汀州美食产业发展和金融支持存在的困难和问题

（一）汀州美食产业发展中的问题

1. 规模总量偏小，企业实力不强。

多数汀州美食加工企业都是家庭作坊式的，企业规模小、资产总量少，生产技术水平落后，市场竞争力较弱。

目前虽然出现了一些亮点企业，但无论从资金实力或规模实力上看，与美食产业发展的要求还有很大的差距。

2. 市场推广差，品牌有待于进一步打响。

汀州美食除在本县举办汀州美食节等少数的宣传活动外，几乎没有使用广告宣传推广的商业运作模式。

汀州美食缺乏拳头产品，产品大众化、区域化市场拓展不够，外向度差，辐射能力弱，省外市场占有率不高。

3. 从业人员文化素质不高，经营管理水平低。

就企业主而言，大专以上文化的仅占5%；

中专技校文化程度的占8%；

高中及高中以下的占87%。

缺乏一批观念新和富有开拓精神的优秀美食企业家。

美食企业中普遍存在夫妻店、兄弟厂现象，家庭式落后的管理方法，影响了美食企业的进一步做大做强。

4.体制创新不足，行业经营不规范。

一是未建立行业协会组织，导致美食行业的规划及管理等方面存在许多薄弱环节。

二是产品缺乏创新，品种类型单一，科技含量不高，不能满足现代人对食品的多方面需求，产品包装较为粗劣，从而导致汀州美食产品档次较低。

三是政府对汀州美食产业发展的扶持力度较小，资金投入不足,各职能部门不能互相配合，发展汀州美食产业的合力尚未形成。

（二）金融支持美食产业发展存在的问题

1. 美食企业融资渠道狭窄。

据调查，该县城区现有373家中小型饭店、酒店中，资金主要来源于企业自有资金和民间借贷。

由于美食业主自有房产少，大多数靠租赁店面经营，不能提供有效抵押，因此争取银行贷款困难，而其他资金来源渠道少，扩大规模与资金紧缺成为突出的矛盾。

2. 银行信贷管理制度不适应美食产业发展的需求。

一是银行信贷理念滞后，缺乏为美食产业量身定做金融服务产品的贷款营销理念，尚未将美食企业纳入信贷支持重点，对发展前景较好的美食企业在成长过程中没有予以足够的扶持，从而失去实现银企合作双赢的有利时机。

二是县域金融信贷准入条件严格，企业获贷门槛高,影响金融对美食业的支持力度。

加上该县大多数美食企业未评信用等级或信用等级较低，使其获贷难度加大。

三是未建立适合美食小企业特点的贷款信用评估制度。

3. 金融对美食产业的支持力度不足。

一是银行信贷资金投放与美食产业发展不匹配。

截至2008年7月末，四大国有商业银行美食业贷款仅占同期四大国有商业银行全部贷款余额的3.5%。

而作为金融支农主体的农村信用社，受自身资本金、资金来源及信贷规模的约束，贷款对象一般只限于农户、个体工商户及少数微小企业,贷款期限以1年期为主，对美食企业的支持“力不从心”。

二是金融服务产品供给不足。

目前四大国有商业银行主要以个人助业贷款、个体生产经营贷款方式支持汀州美食产业发展，且以业主房产抵押为主。

三、支持汀州美食产业加快发展的对策建议

（一）政府方面

1.政府要加强对美食产业的宏观指导，加大政策扶持力度，提升美食产业发展水平。

把美食产业的开发与旅游和农副产品加工业，特别是绿色食品加工业结合起来，进行统筹规划，引导美食产业朝集群方向发展。

制定扶持美食产业发展的财政和税收政策，加大对美食产业的政策支持力度。

积极引导社会资金投资兴办美食产业，通过建立美食产业发展基金、激活民间资本、招商引资等多种形式，多渠道吸引社会资金，以解决美食产业开发资金不足的难题。

同时政府、行业协会、企业共同出资建立美食产业担保基金，切实解决美食产业在融资过程中担保难的问题。

2. 全力打造品牌,迅速提高汀州美食的知名度。

要充分发挥长汀已有的品牌优势，继续打造汀州美食品牌。

可向国家工商总局申请注册“汀州美食”服务集体商标。

采取在县城中心地带兴建“美食一条街”，组织企业参加国内外食品博览会,在电视台和周边风景名胜区做广告、举办汀州客家美食节等各种方式,展示汀州美食的风采，不断提高汀州美食的影响力和知名度。

在宣传过程中，不仅要宣传长汀美食的传统特色，更要注重宣传古汀州的传统文化，把宣传美食与宣传历史文化名城结合起来，赋予汀州美食更为丰富的文化内涵。

3. 加强研究开发，全面提升汀州美食质量和档次。

汀州美食开发要以农副产品加工为主的绿色食品和营养保健品为着力点，以长汀现有的6种“中华名小吃”、34种“福建名小吃”等特色产品为主导，以42种土特产品及150种汀州客家菜肴为延伸拓展，开发具有长汀特色的系列食品。

成立汀州美食研究所，加强对汀州美食的开发研究。

并加强与高等院校的产学研联合攻关，着重解决好食品加工过种中的技术问题，增加食品的科技含量，提高质量，降低成本。

根据现代人的保健需求，认真做好汀州美食菜谱的整理和创新，开发出滋补保健脾类、健脾消食类和养颜美容类等菜肴和食品。

根据现代社会对食品消费的要求，组织汀州美食的开发生产，统一技术标准和质量要求，以精美的包装、别具一格的风味赢得消费者的认同与青睐。

4. 加大培训力度，为汀州美食产业的发展提供充足的人才资源。

鼓励和引导社会力量创办烹饪技术学校、培训基地和培训中心，围绕汀州美食产业发展,开展美食产业专业技能培训，对学业合格者给予颁发职业技能证书和职专学历证书，为汀州美食产业输送技术人才,提高全县厨师的整体技术水平。

同时要出台优待烹饪技术人才的政策，营造从事美食有功、从事美食光荣的氛围，为汀州美食产业发展提供充足的人力资源。

5.加强体制创新，促进汀州美食产业快速发展。

通过体制创新，整合各方面的力量，挖掘、整理和开发散落在民间的美食菜肴。

建立行业协会、同业公会，把生产者、经营者组织起来，提高标准化生产水平，组成“联合舰队”占领市场。

要以主导产业为龙头，以名牌产品为载体，以美食促加工，以加工促种养，构建贸工农相结合的美食产业链。

（二）金融方面

1. 当地银行业金融机构应把美食产业列入信贷支持重点，促进美食产业优化和升级。

一是银行应积极配合地方政府的产业发展规划、产业优惠政策，制定切实可行的信贷支持计划。

二是要支持龙头企业发展。

要从现有的美食企业中，筛选一批市场前景好、产品竞争力强、具有现代企业制度的骨干企业进行重点扶持，以起到辐射和带动作用。

三是要支持美食企业创立品牌，要按照国家级或省级品牌标准，对符合品牌质量的美食品种和企业给予重点支持。

2. 银行应创新支持美食产业发展的服务方式，增强信贷支持能力。

应对美食企业进行必要的市场细分,针对不同类别和不同发展阶段的特点，开发符合美食企业需求的金融产品，提供差别化金融服务，满足其个性化、全方位的金融服务需求。

一是根据美食企业的特点，遵循易行、实用及便捷的原则，对美食业主的信用进行综合评价，并将已收集到的信息尽快纳入个人征信系统，以实现信息共享。

二是要根据美食企业的融资需求特点，改进现行的授权授信