(精华版)国家开放大学电大《西方行政学说》机考19套真题题库及答案Word文档格式.docx
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组织结构问题
7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。
《行政学导论》
8.作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
美国国家公共行政研究所
9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
巴纳德
10.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。
决策
11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
《政治与市场》
12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
维尔达夫斯基
13.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
乐观主义
14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。
文明
15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。
政治神话
16.新公共行政学派的主要代表人物是（）。
弗雷德里克森
17.德鲁克在（）提出目标管理概念。
20世纪50年代
18.（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
奎德
19.公共选择理论的基本假设是（）假定。
经济人
20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。
想象
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1.在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
民主化
法制化
2.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。
合理性
合法性
有效性
3.在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。
操作方法
使用的工具
劳动和休息时间的搭配
作业环境的布置
4.法约尔的管理五要素不包括（）。
5.下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是（）。
行政管理具有共性
行政学的实践基础
行政的科学化
6.古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。
7.在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（）。
共同的目标
信息交流
协作意愿
8.程序化决策的现代技术包括（）。
博弈论
决策论
概率论
排队论
9.林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（）。
简单的渐进分析
断续的渐进分析
策略分析
10.维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。
培养积极的顾客基础
努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任
注意充分利用各种机会
11.按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）。
生活的需要
12.新公共行政学的基本主题不包括（）。
集权
13.里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。
派系林立
政出多门
互相扯皮
合法机构受控于非法机构
14.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（）。
分配
整合
边际交换
社会情感
15.德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？
（）
目标制定
目标评估
目标分解
目标实施
16.在奎德看来，政策分析的要素不包括（）。
分析过程
17.布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
需求显示法
18.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）。
解构
去领地化
变样
19.下列不属于库珀著作的是（）。
《管理备要》
20.在霍哲看来，下列哪些是恰当的领导角色需要做到的？
转化性领导
传播清晰的愿景并扫除障碍
正确识别雇员动机
建立信任
三、判断题（共20题，共20分）
1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
T
√
2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特·
登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
3.奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。
F
×
4.霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。
5.公务员所从事的公共服务本质上是民主政体中所有公民所期待的公民美德的一个扩展部分。
6.法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
7.布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
8.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。
9.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
10.在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。
11.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
12.沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。
因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
13.麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
14.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。
15.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
16.在行政学研究中，西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点，区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
17.巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
18.在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
19.怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
20.法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
主观题
四、简答题（共2题，共20分）
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
（试题分值:
10分）
答：
（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导（2分）；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。
简述奎德所说的政策分析的过程。
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的（1分）。
奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：
（1）总体概述（2分）；
（2）广泛探索（2分）；
（3）多方比较（1分）；
（4）说明解释（1分）；
（5）测试检验（1分）。
最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。
（2分）
题库二
1.行政学的直接理论基础是（）。
政治学
2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
国家有机体
3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。
政党
4.被称作“组织理论之父”的是（）。
韦伯
5.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
使工人的能力同工作相配合6.在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
计划
7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
开放型
8.在古利克看来，（）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
政治家
10.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
西蒙
11.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。
连续性
12.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。
政治与效率
13.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。
Y理论
14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总
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