施工现场环境突发事件应急预案Word格式文档下载.doc
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6保障措施 11
6.1队伍保障 11
6.2财力保障 12
6.3物资保障 12
6.4通信保障 12
6.5技术保障 12
6.6生活保障 13
6.7人员防护 13
7信息报告与处置 13
7.1突发环境事件报告时限和程序 13
7.2突发环境事件报告方式与内容 13
8应急响应和措施 15
8.1分级响应 15
8.2响应程序 16
8.3各种应急措施 19
8.4应急结束 21
9应急监测 22
10人员紧急撤离和疏散 22
11现场清洁净化和环境恢复 23
12后期处置 24
121善后处置 24
12.2保险 24
12.3事件灾难调查报告、经验教训总结 24
13应急培训和演练 24
13.1宣传 24
13.2培训 24
13.3预案演练 25
14附则 25
14.1名词术语定义 25
14.2预案的管理与更新 26
14.3责任奖惩 27
14.4应急预案的实施时间 27
中铁十三局集团兰新铁路甘青段项目经理部应急救援指挥领导小组电话号码表 28
15分项预案：
15.1塌方事故应急预案28
15.2高空坠落事故应急预案28
15.3触电事故应急预案28
15.4物体打击应急预案28
15.5高原病事故应急预案28
15.6鼠疫疫情事故应急预案28
15.7机械伤害事故应急预案28
15.8火灾事故应急预案28
16应急救援物资清单及医院联系方式28
LXS_6标
施工现场环境突发事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“节能减排，保护环境，综合治理”的方针，加强环境保护工作，规范应急管理，提高兰新铁第二双线甘青段LXS_6标在施工生产过程中突发环境事件的应变能力，尽快控制事态，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，尽早恢复正常施工秩序，特制定此施工现场环境事件应急处置预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国水污染防治法》；
《中华人民共和国大气污染防治法》；
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；
《中华人民共和国放射性污染防治法》；
《中华人民共和国安全生产法》；
《危险化学品安全管理条例》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《甘青公司相关法律、法规》
中铁十三局集团兰新铁路甘青段项目经理部质量、环境和职业安全健康管理体系《管理手册·
程序文件》；
项目部在施工生产过程中潜在的重大环境因素和事故后果分析；
其它相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于LXS_6标管辖区域范围内发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境和社会影响的各类事件。
⑴项目部及直属各工区可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏的突发性事件；
⑵项目部及各工区造成1人以上死亡（含失踪），或危及1人以上生命安全，或者需要紧急转移安置10人以上，或者直接经济损失10万元以上的环境事件；
⑶项目部应急处置能力，需集团公司处置的环境事件。
1.4分级
按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对应急事件分为Ⅰ（项目部）级、Ⅱ（工区）级、Ⅲ（施工队）级。
1.5工作原则
⑴坚持以人为本，预防为主。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
⑵统一领导，分级负责。
在项目部组织协调下，各工区及有关部门按照各自职责和权限，负责有关环境事件的应急管理和应急处置工作。
项目部要认真履行环境责任制，建立环境事件应急预案。
⑶快速反应，协调应对。
预警、预防和应急处置工作应快速反应、运转高效。
项目部要与当地有关部门密切协作，建立联合协调机制，充分发挥地方、业主及兄弟单位在应急处置中的支持作用，尽可能采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急预案的科学性和可操作性。
⑷预防为主，居安思危。
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，坚持事件应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作。
2预防与预警
2.1重大环境因素危险源监控
项目部及各工区应当加强对重大环境因素危险源的监控，对可能引起事件的险情，或者其他可能引发环境事件的重要信息应及时上报，针对重大环境因素危险源开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。
项目部组织各工区定期不定期进行检查，对存在的隐患提出整改意见，限期整改，并制定相应预防措施。
在日常施工管理中，工区要结合施工条件认真分析工程特点，必须摸清重大环境因素危险源的确切状况，并加以跟踪、检测、监控和预警，变事件处理为事件预防，随时发现隐患，随时排除，把事件消灭在萌芽状态，掌握环境管理主动权，实现保障环境的目的。
2.2预警行动
各工区接到可能导致环境事件的信息后，按照本单位应急预案及时研究确定应对方案，并通知本工区相关部门、工区采取相应行动预防事件发生，同时报项目部相关部门，经项目部应急指挥领导小组研究确认后，发布预警通知。
3危急目标及其危险特性、对周围的影响分析
3.1环境危险目标的确定
依据风险评价报告结果，从以下几个方面项目部及各工区存在的可能造成环境危害的危险目标：
⑴生产、使用、储存危险化学品的种类、数量的情况；
⑵废气、废水、固体废物等污染物的收集、处置情况；
⑶重大环境因素危险源辨识结果；
⑷最大可信事件预测结果。
3.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响
根据确定的危险目标，明确其危险特性，以及可能发生的事件后果和事件波及范围。
4保护目标
工程周围的大气和水体保护目标，主要有饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地、人口集中居住区和《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其它环境敏感区域及其附近。
5组织机构和职责
5.1应急组织体系
工区应急领导小组
工区各部室
事件现场保护组
事件现场抢险组
事件现场救护组
事件现场通讯组
抢险施工队伍
项目各部室
项目部应急领导小组
5.2应急救援指挥机构及职责
5.2.1应急救援指挥机构
5.2.1.1项目部成立环境事件应急指挥领导小组。
组成如下：
组长：
李海峰
副组长：
袁兰荣侯刚朱占利方伟太
组员：
付晓峰于志强张万峰任平友武昌宏朱兴东董国桢高曙光乔树勋王保国文延成罗德明范玉科刘振宇王中明路占峰李熙福孙莹玺
应急指挥领导小组由项目部领导班子及各部室成员组成。
工程管理部、安全环保部为常设应急办公室。
5.2.1.2现场应急救援领导小组由工区领导班子及各部室成员组成。
5.2.1.3应急专业组人员
⑴事件现场抢险组人员组成：
由项目指挥长任组长，工区负责人、施工队负责人专业工班长及专业施工人员组成。
⑵事件现场救护组人员组成：
由项目部办公室主任任组长，各工区办公室成员。
⑶事件现场保护组人员组成：
由项目部安质部部长任组长，各工区安质部成员。
⑷事件现场通讯组人员组成：
由项目部工程部部长任组长、各工区工程部成员。
5.2.2职责
5.2.2.1应急指挥领导小组
项目部应急指挥领导小组是应急管理的指挥机构，负责项目部各类事件的应急工作，职责如下：
⑴接受上级及地方政府应急管理办公室的领导，请示并落实指令；
⑵审定并签发项目部环境事件总体应急预案和专项应急预案；
⑶贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；
⑷组织制定、修改环境污染事件应急救援预案，组建环境污染事件应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事件应急救援的培训和演习；
⑸审批并落实环境污染事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置；
⑹检查、督促做好环境污染事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏；
⑺批准应急救援的启动和终止；
⑻及时向上级报告环境污染事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况；
⑼组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑽协调事件现场有关工作。
配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结；
5.2.2.2现场应急指挥部
⑴接到应急报告后立即赶赴事件现场，组织、指挥事件现场按照《预案》抢救伤员，保护事件现场；
⑵在规定时限内向有关部门进行事件报告；
⑶迅速对事件现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事件现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险；
⑷接待并配合相关部门进行事件的初步调查，组织接待并慰籍事件人员家属和社会关注方；
⑸组织、调动各方面的资源进行事件人员的救治和事件现场的整顿和整改；
⑹配合事件调查组开展事件的调查、分析和处理工作。
5.2.2.3相关各部室职责
⑴项目及工区办公室：
为应急救援人员订票及提供车辆保证，作为社会群体性事件的应急领导小组办公室；
（2）计划合同部：
负责项目及工区救援力量的协调及协议签订；
（3）工程管理部：
负责应急预案的管理工作，并对各子/分公司应急预案进行备案，制定应急救援防护措施，负责环境事件调查，形成事件报告报应急领导小组审批，并制定纠正和预防措施。
同时负责集团公司内部协调、提供应急救援所需的物资及设备，并为尽快恢复生产提
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