市交通局行政的上半年工作总结与市人事局干部作风整顿建设工作报告汇编.docx

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市交通局行政的上半年工作总结与市人事局干部作风整顿建设工作报告汇编

市交通局行政的上半年工作总结与市人事局干部作风整顿建设工作报告汇编

市交通局行政的上半年工作总结

（一）交通建设工作

20*年全市计划建设交通项目有:

开工水盘高速公路91.1公里;建设二级公路红果至威舍公路一期工程60.36公里、玉舍至马场桥公路60.73公里、英武至柏果公路羊场至柏果段66.29公里、柏果至火铺二级公路80.417公里；建设通乡油路水盘东线野钟至花嘎段、三岔口至大山公路、俄脚经都格至发耳公路等13条370公里；建设通村公路1656.3公里；建设通村油路（水泥路）试点142公里。

全年计划完成交通固定资产投资8亿元。

1、水城至盘县高速公路

路线全长91.1公里，采用双向四车道高速公路标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽21.5米，控制投资70亿元。

该项目工程可行性研究报告已批复，初步设计已于6月初完成，现建设资金方案已初步确定，省高速公路开发总公司控股，*市出资5.6亿，项目总承包单位出资7亿组建项目法人公司，筹集23亿资本金，向国内银行贷款。

待省政府批准方案后即可组织开工。

2、二级公路

（1）红果至威舍公路一期工程

该项目建设里程60.36公里，其中大山丫至响水支线18.36公里，红果至响水段42公里，省发改委批复概算总投资37142.4万元。

项目资本金14000万元，其中*市政府出资3300万元，省西电公司7700万元，省发改委补助1000万元，盘县宏财公司出资XX万元。

由*路桥发展总公司、省西电公司、盘县宏财公司联合组建红威公路建设有限责任公司负责项目的投融资和管理工作。

公司已于20*年6月完成注册，目前项目资本金已到位，正抓紧进行融资工作。

大山丫至响水支线已于20*年8月完工并交工验收，红果至响水段路基工程已完成80%，路面施工招标工作已结束。

已完成投资15000万元（含征地拆迁费）。

计划20*年底完成路面底层。

（2）玉舍至马场桥公路

该项目建设里程60.73公里，省发改委批复概算总投资44782.41万元，属*市政府招商引资项目，采用BOT形式融资建设。

贵州省公路工程总公司出资5000万元，贵州玉舍煤业有限公司出资1000万元，贵州格木底矿业有限公司出资3000万元，国债3000万元，市政府借资XX万元，共计14000万元作为项目资本金。

省公路公司、玉舍煤业有限公司、格木底矿业有限公司共同组建*玉马公路有限公司，负责玉马公路的建设、经营及维护工作。

玉马公司正在与银行办理项目贷款手续。

累计到位资金13000万元，完成路基工程50%，已完成投资13200万元（含征地拆迁费）。

项目原定在中国银行贷款，20*年一季度中国银行明确不能贷，现转向国家开发银行申贷，正在抓紧办理中，但仍存在一些问题。

（3）英武至柏果公路羊场至柏果段

该项目建设里程66.29公里，省发改委批复概算总投资40953万元。

该公路是盘县政府自行筹资、自主建设的一条地方二级公路，由盘县宏财投资公司负责投融资，盘县畅达路桥发展投资有限公司负责项目实施。

目前到位资金15000万元，路基工程完成60%，完成投资14000万元（含征地拆迁费）。

（4）柏果至火铺二级公路

该项目建设里程80.417公里，总投资3.8亿元，由水城公路管理局负责组织实施。

目前，主要工程量完成情况为路基土石方33.6万立方米（占总工程量的19.9%），砌体6.82万立方米（占总工程量的15.2%），涵洞48道（占总工程量的18%）,完成建安总投资2980万元。

项目计划XX年完工。

3、通乡油路

（1）水盘东线野钟至花嘎段：

建设里程57.6公里，总投资2900万元（其中国家补助2320万元，市配套290万元，水城县配套290万元）。

已完成路面下封层，完成投资2200万元。

预计20*年8月完工。

（2）三岔口至大山公路：

建设里程66.272公里，总投资43*万元（其中国家补助2650万元，市配套828万元，盘县配套828万元）。

于20*年10月开工建设，已完成路基工程10%，完成投资800万元（含征地拆迁费）。

计划20*年底完工。

（3）俄脚经都格至发耳公路：

建设里程30公里，总投资4200万元（其中：

国家补助1200万元，发耳电厂XX万元，市配套1000万元）。

目前已进场施工，完成投资500万元。

计划年内完成路面下封层。

4、通村公路

根据省公路局计划安排，20*年*市将建设1656.3公里通村公路，总投资约13250万元（省补助提高至6万元/公里，另按1万元/公里补助桥梁大型构造物；市配套0.5万元/公里；县配套0.5万元/公里）。

目前已开工建设800公里，完成投资2400万元。

5、通村油路（水泥路）

作为试点，计划安排142公里，总投资约4260万元，省补助15万元/公里，县（区）不低于10万元/公里。

结合实际情况，以修水泥路为主。

目前项目已基本确定，正在抓紧做设计。

计划年内完工。

6、*市公路枢项目和乡镇客运站点建设

（1）公路枢纽项目

按省发改委的要求，市公路枢纽组织管理中心工程可行性研究报告正在进行咨询评估；城东（双水）客运站正在委托设计单位做工程可行性研究报告和方案设计；德坞客运站正在做前期工作。

（2）乡镇客运站

按照省交通厅和省运管局的安排，我市今年拟开工建设农村客运站22个（即：

20*年计划项目10个；20*年计划项目12个）。

目前已开工建设16个，有6个因建站土地未落实尚未开工。

预计年底可完成16个农村客运站建设。

截至20*年6月，全市地方交通固定资产投资共完成3.3亿元。

（二）公路养护工作

国省道油路大、中、修工程共安排123.1公里，完成投资XX万元。

小修保养共完成投资1020万元。

县、乡公路管理养护按新的管养体制已于6月正常开始运行。

小修保养目标为县公路完成好路率71%、差路率1%。

乡公路保障通车。

油路大中修和安保工程计划已上报省公路局，7月分将全面实施。

地方二级公路养护由*路桥发展总公司地方二级公路养护管理站负责，为确保我市已建成的地方二级公路正常使用，发挥二级公路的社会运输效益，养护管理站克服了资金短缺的困难，开展了发耳至发耳火车站公路、六纳公路延伸段及南环路的日常养护工作，确保道路畅通。

在雨季期，各养护单位采取了“预防为主，抢修为辅”的工作方针，建立了汛期值班制度，采取有效措施进行抢险工作，将路基缺口、危险路段及时恢复，在不能及时恢复的缺口设立警示标志，确保行车安全。

（三）路政管理、治理超限运输和收费站工作

1、国省干线公路

加强执法人员培训，加大公路法律、法规宣传，半年共出动宣传人员150人次，出动车辆60台，发放宣传资料1000余份。

共立案152起，结案1*起，查处和纠正公路两侧控制区内新增违法建筑5804m2，查处路面损害508m2，查处路基损害5620m2，收取赔（补）偿费1534025元；共检测车辆138500余辆，标准以下41754余辆，强制卸货2145余吨，收取超限运输赔（补）偿费900余万元，超限运输整治率达96.7%，恶性超限运输控制在3.3%。

截止6月底共收取车辆通行费1765万元，完成年计划的42.28%。

2、地方公路

强化管理，巩固和深化路政治超工作，加大路政治超执法力度，共投入稽查人员1*67人次，检测车辆50523辆，卸载144辆，卸货101吨，收取公路赔（补）偿费491万元，罚款20万元。

截止6月底，南环路共收取车辆通行费370万元，为年计划的53％。

（四）交通运输行业管理工作

1、各项指标完成情况

上半年，全市共完成货运量1711万吨，为年计划的57%，货物周转量109080万吨公里，为年计划的59%；完成客运量2353万人，为年计划的47.7%，旅客周转量65471万人公里，为年计划的59.3%；共征收客货运附加费1300万元；征收公路运输管理费830万元；征收汽车养路费8442.5万元，为年计划的50.22%；征收拖拉机养路费60.5万元。

2、运输市场监管

（1）运政执法工作

建立健全了道路运输行政执法责任制和评议考核制度；按规定每半年对下级道路运输管理机构进行行政执法监督检查；根据省运管局、省交管局关于印发《全省打击非法车辆专项整治活动实施方案》的通知精神，于6月10日启动了全市打击非法车辆专项整治活动，整个活动为期40天，现已初见成效。

全市道路运输管理机构1至5月共检查营运车辆14947辆，其中违章违规车辆有：

无营运证件753辆，未按期年审255辆，未按期二级维护396辆，客车超载63辆，给予警告1170辆，罚款1602辆，暂扣运输证件448辆，暂扣车辆634辆。

（2）客、货运管理工作

为解决农民群众出行难、乘车难问题，完成了农村便民客运试点规划方案，各县、特区、区分别确定了试运行的乡镇和线路，开通工作已经准备就绪，现正和公安车管部门协商解决车辆落户问题；积极开展了新版《道路运输经营许可证》和《道路运输证》的换发工作。

（3）汽车维修管理工作

加强对机动车维修企业的监督管理，进一步规范经营行为。

开展了维修企业联网试点工作，进一步提高了车辆技术管理工作的统一性和规范性，建立*市车辆技术管理信息系统。

（4）驾驶员培训管理工作

按交通部教学大纲要求，上半年共培训机动车驾驶员9567人，营运汽车驾驶员从业资格培训2227人。

组织开展了*市第二届机动车驾驶培训教练员比武选拔大赛，为参加全省教练员比武大赛作准备。

（五）安全生产、水上交通和工程质量监督工作

我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，按照“谁主管，谁负责”的原则与局属各单位和各县交通局签订了安全生产责任书，层层分解安全责任内容，严格执行各项管理制度，定期对安全工作进行督查，重点是加强公路上的交通事故黑点整治、水上交通安全管理和建设工程安全管理工作，上半年安全生产工作保持了良好势头。

交通建设工程质量和安全监督范围扩大，政府监督力度加强，建设工程质量和安全行为更加规范。

（六）交通企业发展

一年来，我局认真贯彻执行企业改制的有关精神，认真进行调研，对局属企业改制工作进行指导，组织水城汽车运输公司、*路桥发展总公司和市交通建设公司制定了改制方案。

*路桥发展总公司完成了与中铁五局一公司联合成立*分公司注册的相关手续，为参与市场竞争打下了基础。

（七）治理公路“三乱”工作

治理公路“三乱”是交通系统纠风工作的重点，在市纠风办的具体指导、协调下，我局认真履行牵头单位职责，组织成员单位对全市范围内的公路站点进行明查暗访，巩固了全市所有公路基本无“三乱”的工作成果。

（八）党风廉政建设和精神文明建设工作

我局按照党风廉政建设的总体要求，结合交通工作的特点，在抓好交通基础设施建设和行业管理工作的同时，从组织上、思想上、制度上着手，将党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，在系统内部开展了扎实有效的工作，通过多种形式对广大党员进行党的宗旨教育、理想信念教育、党纪政纪教育和警示教育，通过开展“算好七笔清廉帐，树立八个好作风”专题教育活动，广大党员的思想素质明显提高。

干部职工结合工程建设招投标、物资采购、工程变更、资金拨付、规费征收和运输管理等实际工作，认真进行自查自纠，筑牢了思想道德防线。

同时，继续开展“青年文明号”“文明收费站”“党员示范窗口”的创建工作；认真抓好综合治理、计划生育、禁毒工作的贯彻落实。

（九）机关作风教育整顿工作

根据省、市关于在县级以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知和实施意见要求，市交通局从20*年4月开始开展了机关作风教育整顿工作。

整顿工作严格按照市发（20*）10号文件，按照开展作风教育整顿活动的步骤和方法有序开展。

1、学习动员阶段

通过召开动员会、组织集中学习、观看警示教育片、上廉政党课、组织专题讨论、写学习心得体会等方式，认真学习上级要求学习的有关文件和重点理论文章，使广大党员干部充分认识到开展这次作风教育整顿活动是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好当前各项工作，推动经济社会又好又快发展的重要保证。

2、查找问题阶段

采取个别访谈、设意见箱、召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式多渠道多层次开展了广泛征求意见活动，并将征求到的80余条意见向相关单位、科室责任人反馈，并要求逐一对照检查，认真查找存在的问题和不足，制定整改措施。

3、整改提高阶段

召开了局领导班子、机关各科室负责人会议，将征求到的意见和建议逐条对照检查，认真制定了整改方案，提出了整改措施，明确了整改重点，确定整改时限，要求各相关单位要集中精力、集中时间解决在作风方面和廉洁从政方面存在的突出问题。

（十）党建扶贫工作

根据市委、市政府关于扶贫工作的安排意见，我局作为市驻金盆乡扶贫工作队成员单位，认真组织编制了20*扶贫工作计划。

目前正根据扶贫工作计划协助乡党委、政府开展整村推进、党员发展和入党积极分子培养工作。

上半年共投入资金6万余元用于完善村活动室设施和扶持该乡计生户、养殖户、种植户和极贫户。

市人事局干部作风整顿建设工作报告

一、基本情况

这次整顿活动，我们按照市作风整顿办关于加强干部作风整顿活动的通知要求，结合本局的实际，认真研究制定了我局作风整顿实施方案，在局党组的组织领导下，局纪检组牵头负责，机关党委和各党支部组织实施，并提出了目标要求、明确了责任分工、制定了整顿措施，使整顿活动在各项业务工作正常开展下有条不紊地进行，确保了整顿活动的落实和整顿的实际效果。

一是学习讨论认真。

全市干部作风集中整顿动员会后，我们于2月7日在局机关召开了动员大会，及时传达了市委关于开展干部作风整顿动员会议精神，部署了本局的整顿工作，安排了学习内容及日程，明确学习重点和学习要求。

在学习讨论中我们狠抓了“三个统一”即：

统一学习要求，统一辅导学习，统一学习讨论。

做到了“三个保证”：

一是时间保证，每个干部职工集中学习时间在20学时以上；二是对象保证，保证参学率达100%；三是内容保证，原原本本学习了规定的六个专题的学习内容。

同时把专题学习和开展讨论有效结合起来，通过撰写心得体会、交流发言等多种形式进行深入讨论，及时消化了学习内容，触动了思想灵魂，收到了实实在在的效果。

我们在学习讨论中，通过搞好“四个结合”。

即把抓学习讨论与建设学习型机关、与提高工作效率、与提高干部队伍素质和为基层和群众办实事、办好事相结合，一手抓学习，一手抓工作，做到两手抓，两不误。

二是查找问题深入。

1、认真自我对照检查。

组织全局干部职工认真对照职责要求，重点在对人民群众的感情、工作态度和工作方法、违规经商办企业、本单位各种不安全因素等方面的问题进行了查找并写出了书面检查报告。

同时，对个人的自查材料进行了逐级审查，局纪检组长重点对党组成员的检查材料进行审查，对副科以上干部的自查材料进行了满意度测评。

2、广泛听取意见和建议。

认真开展了谈心活动，虚心接受批评和意见。

局长与全局中层以上干部进行逐个谈心；分管领导与分管科室人员进行了逐个谈心；科长（主任）与本科室人员进行了逐个谈心。

领导与领导之间、上级与下级之间、同级与同级之间广泛谈心，互相进行对照检查。

设置了意见箱、公布了举报电话、向各、县、市区人事局和市级各部门发出意见征求函100余封，广泛征求意见和建议。

3、召开了专题民主生活会。

3月30日，局党组结合查找的问题，召开了专题民主生活会。

班子成员会前认真准备检查发言材料，在会上认真进行批评与自我批评，批评自己不怕揭短亮丑，批评他人态度诚恳，敢于思想交锋，诚恳接受批评和意见，使班子成员进一步找准了存在的问题，增进了彼此了解，促进了班子团结。

4、深入开展大讨论。

认真落实市委关于开展领导干部作风整顿建设活动的要求，深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，着眼“坚持科学发展、构建和谐*”，大力推进以“五查五整治”为主要内容的干部作风整顿建设活动，在全局深入开展了“以良好的作风推进坚持科学发展、构建和谐*”为主题的大讨论，要求局机关和各县、市、区人事局以及副科级以上干部都要积极参加这次“大讨论”，局领导班子成员带头参与“大讨论”，局长李梅作了“从我做起、共创和谐”的讨论发言、副局长董大铭做了“扎实做好军转解困维稳工作，促进社会和谐稳定”的讨论发言，局纪检组长何鹏做了“构筑良好作风建设“和谐人事””的讨论发言，使局领导班子和广大干部认识上有了新飞跃、作风上有了大改进、各项工作得到加强。

三是整顿提高明显。

针对查找的问题，局党组广泛征求干部职工的意见和建议，进一步完善了局党组议事规则，健全了财务制度，在全局深入开展“人性化、层级化、精细化”管理，建立健全了工作新机制。

同时，向市直属工委申报了创建学习性、创新型机关，提升了机关建设层次，激发了干部职工的工作热情。

全局干部都针对自身存在的问题和不足，写出了书面整改措施，并进行了公示。

局党组成员和副科以上干部签定了整改承诺书，接受群众的监督，建立了干部作风整顿建设的长效机制。

二、主要特点

（一）思想重视、认识明确

局党组对这次干部作风建设活动十分重视，召开专题会议，传达市委李书记、罗市长在全市作风纪律整顿动员大会上的讲话精神，学习市委关于党风廉政建设和干部作风整顿实施方案，首先在班子成员中统一思想认识，研究制定了干部作风整顿建设活动实施意见，做到“四个确保”：

一是确保整顿内容、时间、人员、效果四落实；二是确保整顿活动触及思想；三是确保实践活动扎实有效；四是确保正常工作有序进行，进而把市委作风整顿精神真正落到实处。

同时，召开全体干部职工动员大会、支部会议，结合大竹11.7群体性事件的深刻教训，层层进行深入的思想发动，要求大家深刻认识到这次整顿的重大意义，自觉用李书记、罗市长的讲话精神统一思想，提高认识，以积极的姿态投入到这次作风纪律整顿中来。

通过思想发动，使大家深刻认识到这次作风整顿建设活动的重要性、紧迫性和必要性，消除了思想顾虑和畏难情绪，为作风整顿顺利开展提供了重要的思想保证。

（二）组织严密、效果明显

为确保整顿的实际效果，加强对整顿活动的组织领导，成立了局作风整顿领导小组，局党组书记、局长、编办主任李梅任组长，其他党组成员为副组长，各科室科长（主任）为成员，负责全局整顿活动组织实施工作；局整顿领导小组下设办公室（设在局纪检组），党组成员、纪检组长何鹏兼任办公室主任，机关党委副书记刘家渊、局办公室主任刘芳任办公室副主任，专门负责整顿活动的日常工作。

同时还给全体干部职工统一购买了学习笔记本，建立了整顿考勤记录，明确了整顿期间的各项纪律规定，确保整顿活动有序进行。

（三）边整边改、注重结合

局党组始终坚持边整边改的原则，把作风整顿与实际工作有效地结合起来，增强了整顿活动的实际效果，推动了工作的创新发展。

一是扎实开展“送温暖”惠民行动。

春节前夕，局领导带领有关人员到宣汉塔河乡印岩村，与村干部、贫困党员代表、村民代表面对面座谈，拉家常、聊村情、话发展；为贫困党员送去了3000余元慰问金和粮油、棉被等过冬物质，受到了当地群众的一致好评。

二是扎实做好社会稳定工作。

针对人事编制工作的特点，对关系社会稳定的公务员登记、工资改革、事业单位评聘工作人员、企业军转干部解困维稳等重点工作，进行了认真梳理，明确了领导分工、制定了工作措施，使这几项社会高度关注的重点工作积极稳妥地推进，没有出现不稳定的苗头和隐患，促进了社会稳定。

三是扎实改进工作作风。

在作风整顿中我们把改进工作作风，提高工作效率作为亲民爱民、检验整顿效果的实际步骤，要求干部职工积极为广大人民群众办实事、解难题。

在春节慰问企业军转干部时，局领导了解到一名企业军转干部的岳父90高龄，老家在巴中市南江县，身患重病，没有任何经济来源，生活十分困难的情况后，立即召集军转办的同志研究解决方案，并派专人到南江县进行协调解决，为老人办理了农村医疗保险和农村低保，缓解了企业军转干部的家庭困难，得到了广大企业军转干部的好评。

四是扎实开展人才招聘会活动。

我们把作风整顿工作与解决人事编制工作的重难点问题结合起来，针对我市人才队伍建设的实际，着眼人才队伍建设的瓶颈问题，局党组研究制定了人才招聘会实施方案，大胆创新招聘方式，广泛采集招聘信息，采取走出去的办法，拟在本月到成都、重庆等地举办人才招聘会，为我市经济社会的发展招聘一批紧缺急需人才，全局干部职工积极参与，各科室密切配合，做了大量的前期准备工作，目前各项工作准备就绪。

五是扎实推进中层干部竞争上岗。

结合干部作风整顿，我们把公开、公平、公正选拔任用干部作为加强机关建设的重要措施，研究制定了中层干部竞争上岗实施方案，打破论资排辈、暗箱操作等传统观念的束缚，重实绩重公论，公开选拔任用中层干部，进一步激活了能上能下的用人机制，盘活了人才资源，营造了公开公平公正选拔任用干部的良好氛围。

全局中层干部的平均年龄从竞争前49.7岁下降到41.3岁，具有大学专科以上学历的人员由竞争前50%提高到100%，改善了中层干部年龄结构，提升了文化层次，极大地促进了干部队伍建设，在群众中引起积极的反响。

在作风整顿建设活动中，我们明显感到党员干部队伍正在发生新的变化，学习风气更加浓厚，工作责任心逐步增强，工作作风逐步转变。

同时，我们也清醒地看到我局机干部作风整顿工作还存在一些差距：

一是一些同志对学习的认识程度还不够高，学习的自觉性还不够强，忙于事务性工作多，静下心来系统学习的少，特别是对学习的长期性、终身性认识不到位，没有把理论知识的学习自觉转化为自身素质的需要；二是对作风建设还存在短期性的思想认识，总认为整顿期间就紧一紧，整顿结束后就可以松一松，缺乏作风建设的长效机制；三是对查找的问题，分析原因比较深刻，但是对解决问题的措施针对性还不够强，办法还不够多。

对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以克服和解决。

三、下步措施

一是坚持“回头看”，进一步巩固整顿成果。

作风建设是一项长期的工作，必须坚持长抓不懈，我们要在半年、年终总结等时机，采取“回头看”的办法，认真对照整改措施逐项进行检查，把这次干部作风整顿的效果纳入目标考核，贯穿到各项工作当中。

二是坚持学习制度，勇于创新，进一步加强机关建设。

创新是发展的不竭动力，学习是创新的源泉。

我们今年要大力开展创建学习型、创新型机关活动，营造学习氛围，创造学习条件，提高干部职工的自身素质。

主动研究人事编制工作的新情况，不断接受新观念，形成工作新思路，为构建和谐*提供有力的人才支撑和智力保障。

三是坚持真抓实干，弘扬求真务实的工作作风。

真抓实干体现了艰苦奋斗、求真务实的思想品质，我们要按照省委杜青林书记提出的“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，对市委、市政府交办的事项、对局党组议定的事项，一件一件抓落实，在职责范围内的工作，能处理的问题决不推委，能化解的矛盾决不上交。

克服困难、埋头苦干，做到不出成绩不罢休。

四是坚持廉洁自律，树立良好形象。

进一步加强廉政法规学习，认真落实党风廉政建设岗位目标责任制。

加强政务公开，打造“阳光人事”，自觉接受社会监督。

牢固树立法制观念，按照法定的职责、条件、标准、权限和程序履行职责，执行公务，增强依法行政的自觉性，树立人事部门的良好形象。