深圳城轨道交通近期建设规划调整Word格式.docx
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根据《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81号）要求，按照深圳市政府工作部署，深圳市发展和改革委员会与深圳市规划和国土资源委员会联合开展了《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）》编制工作。
受深圳市发展和改革委员会与深圳市规划和国土资源委员会委托，深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司负责编制《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）》。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规要求，中铁二院工程集团有限责任公司受委托编制《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）环境影响报告书》，并于2014年9月基本完成。
（二）规划概况
《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）》提出近期拟建设城市轨道交通2号线东延线、3号线南延线、3号线东延线、4号线北延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线和10号线等共8条线路，总长约85.1正线公里（其中，地下线路约62.6公里，高架线路约22.5公里），设车站67座，工程总投资约698.3亿元。
2号线东延线由既有2号线新秀站延伸至莲塘片区，是联系莲塘片区与罗湖中心、福田中心以及南山中心的城市轨道干线，线路全长约3.9公里，设3座车站。
3号线南延线由既有3号线益田站延伸至福田保税区，是联系福田保税区与福田中心、罗湖中心以及龙岗中心的城市轨道干线，线路全长约1.5公里，设1座车站。
3号线东延线由既有3号线双龙站延伸至坪地片区，是联系坪地片区与龙岗中心、罗湖中心、福田中心的城市轨道干线，线路全长约9.4公里，设7座车站。
4号线北延线由既有4号线清湖站延伸至观澜片区，是联系观澜片区与深圳北站、福田中心、福田口岸的城市轨道干线，线路全长约10.6公里，设8座车站。
5号线南延线由既有5号线前海湾站延伸至赤湾片区，是联系前海、赤湾片区与宝安中心、龙华新区、布吉片区、罗湖中心、的城市轨道干线，线路全长约7.6公里，设6座车站。
6号线南延线由轨道交通三期工程6号线深圳北站延伸至科学馆，是联系福田中心与光明新区、龙华新区的城市轨道快线，线路全长约11.5公里，设6座车站。
9号线西延线由轨道交通三期工程9号线红树湾站延伸至前海片区，是联系科技园、南油、前海等片区与车公庙、景田、梅林、大剧院、文锦等片区的城市轨道局域线，线路全长约10.7公里，设10座车站。
10号线是联系福田口岸、岗厦、莲花北、梅林、坂雪岗、上李朗、平湖等片区的城市轨道局域线，线路全长约29.9公里，设25座车站。
图1近期建设规划调整线路示意图
表1近期建设规划调整线路线站位规划情况汇总
线路
起讫点
长度
（公里）
敷设方式
车站
总数
（个）
地下段
长度（公里）
高架段
2号线东延线
新秀-莲塘
3.9
3
3号线南延线
益田-保税区
1.5
1
3号线东延线
双龙-六联
9.4
7
4号线北延线
清湖-牛湖
10.6
8
5号线南延线
前海湾-赤湾
7.6
6号线南延线
深圳北-科学馆
11.5
10.4
1.1
6
9号线西延线
红树湾-航海路
10.7
10
10号线
福田口岸-平湖中心
29.9
28.5
1.4
25
合计
85.1
62.6
22.5
67
二、规划实施的环境制约因素
（一）环境敏感区
本规划涉及的环境敏感区包括水源保护区、生态功能区和基本生态控制线，详见表2。
表2近期建设规划调整与环境敏感区位置关系表
环境敏感区类型
本规涉及的线路
自然保护区
不涉及
风景名胜区
森林公园
水源保护区
观澜河流域水源保护区
4号线北延线穿越二级水源保护区及准水源保护区，6号线南延线穿越准水源保护区，10号线穿越准水源保护区
甘坑水库水源保护区
10号线穿越二级水源保护区
深圳水库-东深供水渠流域水源保护区
10号线穿越二级水源保护区及准水源保护区
生态功能区
重点保护区
6号线南延线、10号线
控制开发区
4号线北延线、10号线
优化开发区
2号线东延线、3号线东延线、3号线南延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线、10号线
基本生态控制线
4号线北延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线、10号线
文物古迹
（二）规划实施的有利因素和不利因素
1、规划实施的有利因素
（1）节约环境资源
轨道交通在节约土地资源和能源方面较其它交通方式优势明显，且有利于土地资源整合与改造，提高土地利用效率。
（2）减少大气环境污染
轨道交通使用电力能源，实现大气污染物零排放，且通过替代部分地面汽车交通可减少汽车尾气排放，有利于降低空气污染负荷。
（3）规划实施有保障
深圳市规划国土部门在新一轮城市土地利用规划修编中对轨道交通近期建设项目用地进行了调整和控制，可保障本规划的顺利实施。
2、规划实施的环境制约因素
（1）影响沿线地区声环境和振动环境
轨道交通在施工期和运营期会产生噪声和振动污染，对沿线一定范围内的居民可能产生一定的不利影响。
通过采取隔声、减振等防治措施，可减轻对居民的影响。
（2）影响沿线环境敏感区
本规划部分线路和车辆基地位于水源保护区内，部分线路位于生态功能区和基本生态控制线范围内。
根据初步分析，在采取选用合理的施工方式、合理布局生产工艺、严格控制征占地数量等措施后，规划线路对沿线环境敏感区影响有限。
（3）影响地下水
轨道交通地下敷设方式对地下浅层水会产生一定程度的阻隔或改变流向影响，导致局部地下水位下降，引起地面沉降；
局部地下水壅高对邻近建筑物安全会产生一定影响。
若因地制宜，采取不同的施工方式，可减少对地下水的影响和地质灾害的发生。
（4）居民动拆迁产生社会影响
规划实施过程中不可避免要动迁居民和拆迁房屋，会对居民心理状态、就业安置以及生活方面造成干扰，从而产生一定的社会影响。
三、规划环境影响预测与评价
（一）规划相容性与协调性分析
《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）》贯彻了《深圳市城市总体规划（2010-2020）》提出的目标和要求，与深圳市土地利用总体规划、环境保护规划以及城市综合交通规划总体相协调，与相关规划具有较好的相容性和协调性。
（二）规划环境影响及减缓措施
1、振动环境影响评价
（1）振动影响
轨道交通振动由列车运行时轮轨间相互撞击所产生，经轨枕、道床向线路两侧扩散传播。
轨道交通振动所形成的振动波是由横波、纵波、表面波等构成的复杂波动现象，影响因素复杂，传播形态变化不定，其影响须通过实验统计结果定义分析。
相关实验结果表明，轨道交通振动的主要影响因素包括车辆条件、轮轨条件、轨道结构、隧道结构、隧道埋深、地质条件、地面建筑物类型及距离等。
根据深圳市既有轨道交通线路振动影响现场测试统计，地下线和地面线振动影响范围较大，高架线路振动影响范围较小（振动通过桥梁桥墩传播振动至地面后，经由地面向四周扩散）。
（2）振动环境影响减缓措施
建议选择合理的轨道交通线路走向和隧道埋深，尽量避免直接从敏感点正下方下穿，同时考虑“达标距离表”要求，控制线路两侧用地；
重点从车辆条件、轮轨条件、轨道结构、隧道结构等方面综合考虑减轻振动环境影响。
对学校实验室、音乐厅等特殊建筑物，应根据跟踪监测结果，采取轨道工程减振、敏感保护目标支撑结构加固、基础加固等防护措施。
2、声环境影响评价
（1）声环境影响
根据轨道交通噪声预测结果，高架线路噪声影响较地面线路噪声影响范围大得多，夜间噪声影响尤为显著；
地下线路噪声影响仅来自于地面风亭和冷却塔噪声。
地下段的风亭和冷却塔作为地下车站附属配套设施，是主要的噪声源。
风亭和冷却塔一般置于轨道交通车站两端。
通过类比分析可知，风亭、冷却塔噪声影响很小。
其中，对风亭噪声影响，通过与敏感建筑物保持适当距离以及合理设置风口朝向可满足环境保护要求；
冷却塔噪声影响集中在冷却塔运行季节，可采用低噪声冷却塔设备以满足环境保护要求。
轨道交通车辆段与停车场噪声影响情况基本类似，段（场）内主要噪声源为出入段场线走行列车。
由于列车在段（场）内走行速度一般低于20公里/小时，厂界噪声一般可满足2类区厂界标准。
此外，虽然段（场）内还存在检修、洗车等作业噪声，但只要合理布局，影响均可控制在厂界标准范围内。
（2）声环境影响减缓措施
根据《地铁设计规范》[GB50157-2013]相关要求，建议位于4a类区的高架线路外轨中心线距离两侧敏感点水平距离30米以上；
当线路外轨与敏感建筑物之间的距离不能满足噪声防护距离且环境超标时，应采取降噪措施。
建议结合声环境敏感点分布情况在高架线两侧均设置声屏障，具体设置方案可在项目环境影响评价阶段根据两侧建筑情况具体研究。
对线路两侧学校、医院等敏感点，在设置声屏障仍无法达到其功能区标准要求时，可设置隔声窗降噪，以保证室内声环境达标。
对个别零星敏感点，在设置声屏障不经济的情况下也可仅采用隔声窗降噪。
3、电磁辐射环境影响评价
（1）电磁辐射环境影响
轨道交通电磁辐射主要来自于主变电站变电器因高压或强电流形成感应形成的电磁辐射和架空接触网与列车受电弓之间不均匀摩擦和瞬间离线产生火花放电所形成的电磁辐射。
（2）电磁辐射环境影响减缓措施
①做好输变电设备的选型和安装工作，尽可能选用小型化、微型化设备与装置，并采取紧凑布置，尤其是变压器应选择屏蔽效果好的设备，以减小电磁辐射的影响。
②尽量避免将轨道的接头设置在居民点一侧，以减缓打火形成的电磁辐射对居民用电视可能产生的干扰影响。
③运营期应加强绝缘子和轨道的清洁维护工作，避免因污染放点形成电磁辐射噪声。
鉴于公众对电磁辐射反应较为敏感，建议相关部门做好科普宣传工作，消除公众对电磁辐射的忧虑。
4、大气环境影响评价
（1）大气环境影响
规划实施对大气环境质量的影响主要包括施工期和运营期两个阶段。
施工期对大气环境影响主要包括施工过程中各种施工机械和运输车辆排放的废气和挖土、运土、回填、运输过程产生的扬尘。
污染大气的主要因素是粉尘、NOx、SO2、CO，其中粉尘污染最为严重，车辆排放尾气次之。
运营期对大气环境的正面影响主要为减少地面交通汽车尾气，负面影响主要为停车场排放废气和地面风亭排风对大气环境的影响。
（2）大气环境影响减缓措施
建议在建筑设计阶段将风亭排风口朝道路一侧、进风口背朝道路一侧，同时采用绿化措施，在风亭四周和道路与风亭之间种植密集型绿化林带，屏蔽汽车尾气进入，改善风亭进风质量，减少汽车尾气对地下车站空气质量的影响。
车站附近拟建建筑尽可能与风亭建设相协调，以最大程度减轻风亭的环境影响。
5、地表水环境影响评价
（1）地表水环境影响
轨道交通
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