公文上行文范文Word格式.docx

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5.行数和字数：

一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。

6.公文应当双面印刷。

7.公文应当左侧装订。

三、公文的通用格式

版头：

份号、密级和保密期限、紧急

程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：

标题、主送机关、正文、附件

说明、发文机关署名、成文日期、印章、附

注、附件。

版记：

抄送机关、印发机关和

印发日期、页码。

一件完整的公文由三部分组成：

一、版头部分

1.份号：

公文的份数序号也就是

每份公文的编号，根据印制份数，编

流水号。

公文份数序号是为了掌握公

文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。

如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。

份号用黑色标注。

2.秘级和保密期限：

涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。

如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；

保密期限中的数字用阿拉伯数字。

3.紧急程度：

紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。

电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：

特提、特急、加急、平急。

如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；

如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

4.发文机关标志：

发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度（一般应小于上级机关的字体大小）。

发文机关标志主要有两种形式：

一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；

二是发文机关全称或规范化简称。

字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上级机关。

发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。

发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。

联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前；

也可单独用主办机关名称。

联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。

因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。

联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。

5.发文字号：

由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。

机关代字要求准确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。

联合行文时只标注主办机关的发文字号。

同一地区，避免不同机关的发文字号的机关代字重复。

发文字号编排在发文机关标

志下空2行位置，居中排布。

年份、

发文顺序号用阿拉伯数字；

年份用全

称4位，用六角括号〔〕括入；

发

文顺序号不编虚位，不加第字。

上行文发文字号标识在发文机

篇二：

2019政府公文写作范文

2019政府公文写作范文

第1篇：

政府公文写作范文精要

一、切戒长而空，提倡写短文

在党政机关和企事业单位的公文中，目前存在着一个突出的问题：

文章长而空。

一是空洞议论多；

二是叙述过程多；

三是面面俱到多。

如何克服这些问题？

首先，要树立"

生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义文风，尤其是上行文，少说空话、套话，把公文写短些、写实些、写精些。

第二，注意公文的效用。

党政机关，企事业单位的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章、指导工作、交流经验的重要工具，所以要重点考虑要达到什么目的，解决什么事，需要基层做什么，所以要注意公文的效用。

第三，要在实事求是、联合本单位实际情况上下功夫。

第四，内容要充实，提倡写短文。

如十五大报告和九届人在政府工作报告这样重要的报告，才万字左右。

二、避免"

三旧"

，力求"

三新"

1、避免道理旧、办法旧、表述旧。

2、力求观点新、材料新、角度新。

三、详略适宜，突击垂点。

平铺直叙，面面俱到，没有重点或重点不突击，是公文中觉的事，主要是：

一是"

大而全"

。

就是文章的柜架大，所做的事情说得全。

二是不分主次。

平均着墨，该详不详，该略不略。

三是，流水账，全过程。

只写"

干了什么"

，不写"

干得怎么样"

不作分析，平平淡淡。

如何突击重点？

要掌握详略适宜的原则。

一是：

实则详，虚则略。

二是：

新则详，旧则略。

三是：

特点详，一般略。

四、紧扣主题，材料与观点要统一

材料是文章的基础，观点是文章的统帅。

材料与观点的关系，是被统帅与统帅的关系，观点统帅材料，材料说明观点。

材料与观点必须高度统一，这是写好公文的基本要求。

处理好材料与观点的关系，达到两者的统一：

先"

立意"

，紧扣主题。

"

意"

即主题、主题思想、总观点，是一个意思。

立意之后文字材料必须紧紧围绕主题，选材必须服务于主题。

概括必须准确。

概括不准主要包括有时概括过宽，有时概括过窄，"

过宽"

、"

过窄"

，就是概括失度。

要克服这个弊端，取决于对事物（材料）的深入研究，从掌握的材料中提练出观点来，精心推敲操练出来的观点，才能准确，材料和观点才能统一。

上面的不实用，只能起到检验错误的作用，下面这个才实用些。

一、勤于练笔

文章非天成，妙手靠实践。

文贵于精，精在于练"

清朝唐彪在《读书作文谱》一书中说：

谚云读书十篇不如作一篇"

，"

学人只喜多读文章，不喜多做文章；

不知多读乃藉人之工夫，多作乃切实求己工夫，其益，益相去远也"

所以我们不仅要多读，更要重苦练，任何好文章都离不了苦练。

公文等文稿的写作才能、技巧，也是从刻苦实践中锻炼出来的，天道酬勤，勤能补拙。

只有多写常练，坚持不懈，才会熟能生巧，运笔自如，真正学到本领。

当然，练习公文写作是有一个过程的，不可能一蹴而就的。

工作中，常常听到一些人说；

我们想是想写，就是不知道从何写起"

笔者认为，不妨从写"

火柴盒"

豆腐块"

，整理会议记录、情况反映做起，做到勤写、多写且长期坚持下去。

比如，可以先从通知、大事记、会议纪要等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作意见、工作规划、工作汇报、工作总结等相对复杂的文体拓展，也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起，逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展，也可以先从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展，这样可以发挥自己知识和业务方面的优势，增强写作信心。

有道是：

常看胸中有本，常写笔下生花"

通过练笔可以锻炼我们的思维能力，开阔知识面，只要坚持勤于练笔，不怕失败善于总结经验教训，自己就会慢慢"

入门"

，写作水平就一定能在"

日不见长"

中逐渐得到提高。

二、巧于借鉴

提高公文写作水平，到底有没有"

秘诀"

？

我们的回答是否定的。

那么，公文写作有没有

规律可循、方法可求呢？

我们的回答又是肯定的。

任何事物都有其内在的必然联系即规律性，任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧，公文写作当然也不例外。

要提高公文写作能力，应有意识地选读一些范文，以作借鉴。

只有读多了，读熟了，也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了。

如，总结、报告、汇报材料的开头，通常会用到"

在×

×

的正确领导下"

的大力支持下"

的亲自过问下"

；

在总结成绩时，通常都会用，"

取得良好的经济效益和社会效益"

或者是"

各项工作呈现良好态势"

等等进行归纳；

以领导为主角的新闻报道，通常会有"

领导亲自到会并发表重要讲话"

领导不辞辛苦（根据天气变化可相应改为"

冒着大雨"

冒着严寒"

顶着烈日"

等）走访和慰问了×

等语句；

在分析问题时，一般都会用"

在认真总结工作的同时，我们要清醒地看到，仍然存在一些突出的矛盾和问题"

必用此语来增强危机感，类似的语句还有：

机遇

与挑战并存，压力与困难同在；

在结尾通常都会"

以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作，推进各项工作再上新台阶"

来鼓舞干部职工的士气，增强信心。

但我们也应认识到，读书是读他人之书，作文是作自己之文；

借鉴只是从中汲取营养，经消化后成为自己的东西；

而不是生搬硬套，模仿抄袭，依葫芦画瓢。

三、乐于思考

理论观点是文章的命脉，它是文章生命所系，价值所关。

因此，必须切实注意材料的思想性和观点的正确性。

只有从理论和全局的高度，注意理论与实践的结合，提炼出鲜明的观点，文章才有方向、有深度，指导性才强，才有生命力。

而深邃透彻的观点、闪光发亮的思想来自在掌握客观事物之后的深入思考。

常言：

道得人人意中语，千回百折费寻思"

所以，在写文章之前，必须静观默察，烂熟于心，凝神结想，深思熟虑，只有这样才能把思想、材料变成系统的语言，把系统的语言变成书面文字。

在公文写作前，谋篇布局是思路的重要表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。

毛泽东曾说：

写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。

只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。

要列好提纲，或打腹稿。

这是起草公文的一道重要工序。

按提纲写稿子，有许多好处：

可以帮你组织材料；

可以使你想问题更周到；

免得一面写一面想，写时吃力不讨好。

列提纲，一定要在掌握领导意图的基础上进行。

提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚。

比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。

打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇布局也要想明白。

有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。

四、博于选材

撰写公文通常有两条最基本的要求：

上要着天，下要着地"

着天就是知上晓上；

着地就是掌握信息、立足现实。

公文重在实用，鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点，

也是公文的出发点和归宿。

因此，公文写作之前，必须掌握大量的信息材料，经过鉴别、筛选、分析、综合，将相关的材料转化为公文的内容。

收集材料，需要搞好材料的积累，努力建立自己丰富的"

材料库"

：

一个直接材料的仓库，装从生活中得来的材料，；

一个间接材料的仓库，装从书籍和资料中得来的材料；

另一个就是日常收集的人民语言的仓库。

通过积累材料，一是能从中学习他人的写作经验和写作技巧。

我们在看书读报时，对重要的、好的文章要进行认真思考和分析，它好在什么地方？

怎样立意？

怎样布局谋篇？

怎样开头和结尾？

有哪些不足？

假如换我来写篇文章又会是怎样？

这样一对照，自己也就慢慢有提高。

二是可以从中获取信息，积累各种资料。

具体的积累方法是：

把自己一本书后的最大感想和书中好语句记录下来，把它抄在本子上；

把报纸上的有关资料，如好的观点、标题、典型事例及数据等你感兴趣的东西记下来，条件许可时，最好剪集成册，分类保存；

把自己在日常工作、下基层调查和同