深圳家政服务可行性论证报告Word文档格式.docx

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深圳家政服务市场

1、深圳家政服务市场发展历史

2、深圳家政市场近阶段特点

（1）主流服务市场的服务领域不断延伸

（2）深圳家政业还处于"

弱势"

，发展需要扶持，市场需要规范

（3）价格随市场调节，稳中有升

（4）消费周期影响弱，主要受众及消费市场稳定

（5）缺乏细化的统一的基本的服务标准

（6）培训中介机构力量不足，家政服务员素质有待提高

（7）保姆及雇主权益保障问题

（8）雇佣关系紧张

（9）家政服务员身体健康问题。

（三）目标市场之二：

上海家政服务市场

（四）公司成立之必要性分析

三、行业企业及主要竞争对手分析

（一）员工制家政服务的领头羊——北京中青家政

（二）特色管理之代表——深圳市康之馨家政服务有限责任公司

（三）培训与质量的领军人物——深圳市安子新家政服务有限公司

（四）连锁经营的典范——深圳市佳居乐家政服务连锁管理有限公司

四、行业经营模式分析及盈利商业模式的确定

（一）家政服务业实行连锁经营的必要性

（二）关注特许经营的风险

五、深圳市康乃馨家政服务连锁管理有限公司设立之可行性分析

（一）深圳市康乃馨家政服务连锁管理有限公司的基本情况

1、注册资本：

2、经营范围

3、组织构架及管理模式

4、区域市场定位

5、细分市场定位

6、功能市场定位考量

（二）公司重要产品及服务介绍

（三）公司培训方式

（四）公司连锁发展模式及考虑

（五）公司长远发展规划及经营策略

六、投资概算

（一）投资估算范围与考量

（二）投资预算基础

（三）资本支出及总投资

七、组织机构、管理团队及激励政策考量

（一）组织架构及职能设置考量

（二）管理团队、管理方法及模式

（三）人员配备

（四）人事管理与激励政策

八、各业务单元之销售、盈利预测及财务评价

（一）未来营销计划及运作思路

（二）赢利预测

九、风险及对策

（一）家政服务业的经营风险分析

（二）对策及相应措施

十、结论

家政服务是我国当前市场经济下的一项新兴行业，是家务劳动社会化的产

物，也就是将原本由家庭成员完成的为满足家庭成员自身生存、维系家庭功能所必须的各项家务劳动逐步转化为由社会组织提供的社会化服务，主要包括家庭生活消费品的商品社会化服务和家庭服务的劳动社会化服务。

从服务的内容上，烹调、洗涤、操持家务、照料老人、看护婴儿、看护病人、护理孕妇与产妇、制作家庭餐、家务管理、家庭教育、家庭休闲娱乐等都属于家政服务的内容。

基于对市场前景的剖析、对行业内在现象的把握、对创新带来的巨大增值机会的期待，我们拟投资1200万元人民币创设深圳市康乃馨家政服务连锁管理有限公司。

公司的发展思路是：

关注行业的发展前景，以创新构建核心竞争力，从规模、管理、服务模式几方面着力，创建连锁模式，稳步成型、壮大。

敏锐把握行业竞争下的产业升级机会，扩展服务领域，延伸服务范围，融合资本市场迅速发展壮大的机遇，引入股权资本，实现跨越式发展。

争取3年内特许连锁店达到100间规模。

布局上，前期立足深圳，进入北京、上海、广州等特大城市，再逐步发展其他省会城市和目标城市。

发展成为国内前沿的综合一体化家政服务集团。

本报告以下为有关思路、评估、分析、判断及理由：

家政服务的含义：

（1）家政是指家庭事务的管理。

"

政"

是指行政与管理，它包含有三个内容：

一是规划与决策，二是领导、指挥、协调和控制，三是参考、监督与评议。

（2）家政是指在家庭这个小群体中，与全体或部分家庭成员生活有关的事情，它带有一种"

公事"

的意味，另外还含有"

要事"

的意思。

在实践中，它要求我们把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事关全局的重要事情。

当然，大事和小事是互相联系的，对小事也不可忽视。

（3）家政还指家庭生活办事的规则或者行为准则。

家庭生活中需要有一些关于行为和关系的规定，有的写成条文，有的经过协商形成口头协定，有的在长期共同生活中成为不成文的习惯规则。

这些规则有综合的，也有单项的，如对学习和娱乐，常常需要作特别的规定。

（4）家政指家庭生活中实用知识与技能、技巧。

家庭事务是很具体、很实际的，人们的修养、认识、管理都要与日常行为结合起来才能表明其意图，实现其愿望。

（5）总之，家政是家庭中对有关各个家庭成员的各项事务进行科学认识、科学管理与实际操作，以利于家庭生活的安宁、舒适，确保家庭关系的和谐、亲密，以及家庭成员的全面发展。

（二）家政业在国外的发展

家政在国外有着极高的地位，英语中家政学称为homeEconomics，意指在经济的基础上治理家庭生活，不仅仅指金钱，还包括时间和精力的节省和充分利用等。

资料显示在美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士生，著名家政问题专家杜威（Mr.Melville.Dewier）曾指出：

“对美国人民而言,再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了”。

日本的家政研究也很发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。

家政服务是社会在细化分工过程中演进的新兴行业，在国外这个行业已经相当的发达和规范。

英国的“罗伯特管家”，菲律宾的“菲佣”已经是世界闻名的家政品牌。

在菲律宾，80%的妇女从家庭中走出来，从事家庭服务工作，被称为“菲佣”，她们具备良好的服务意识和敬业精神，世界各地都有她们的身影。

她们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。

（三）目前我国家政服务市场情况

近十年来，家庭服务业迅速崛起，被人们称之为“老行业新发展”，成为一个生机勃勃的朝阳产业。

家政服务是改革开放以来，城市经济的繁荣，城市建设高速发展，城市社区的兴起以及居民生活需求内容不断扩大而产生的一个新生行业。

根据劳动保障部培训就业司在天津、上海、重庆、沈阳、南京、厦门、南昌、青岛、武汉等就九个城市，对发展家政服务业扩大就业问题进行的系统调查显示，九大城市共有23.96万人分别以全日工、半日工、小时工等形式从事家政服务，其中城镇从业人员占56.1％，农村富余劳动力占43.9％，女性以85.1％的比例在数量上占了绝对优势，有30％的人在上岗前接受过家政服务业务培训。

家政服务机构的形式多样，有社会团体开办、企业自办、集体和个人开办等多种形式，其中又分为家政服务中介机构和家政服务公司两种类型。

家政服务项目由于不同的服务区域、不同的服务对象而有所区别或有所偏重，但基本上覆盖了家庭清洁、家务管理、家庭看护、家庭教育、家庭娱乐休闲这几个方面。

目前的家政服务公司或涉足家政服务的中介公司中，规模小的只有2～3名员工，规模大的也只是10多名员工。

面对巨大的社会需求，这种仍处于“小、散、乱”原始状态的市场管理模式，远远不能满足形势发展的需要。

家政市场存在着：

企业规模小，经营不规范；

家政服务员的整体文化素质偏低，家政服务机构的档次也不高；

缺乏有效的法律规范，家庭用工安全隐患大；

家政服务员的社会地位低，导致家政服务市场供求关系的失衡等问题。

家政服务业在中国也已经形成一个正在蓬勃发展的新兴产业。

随着我国社会经济的发展与进步，城市化进程的加快，越来越多的城市家庭迫切需要社会能提供专业的家庭服务。

1、行业处于长期景气周期，政策支持。

发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。

目前在城市中，大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。

从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。

目前，我国城镇有下岗职工约850万人，失业人员约970万人，加上每年新增长劳动力800万人以上，还有农村富余劳动力1.4亿人，形成我国就业工作的巨大压力。

但经济发展所能容纳的就业机会则很有限，以经济增长速度为8%计算，每年可新增就业机会700万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。

农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。

而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。

这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。

劳动保障部对沈阳、青岛、长沙、成都四个城市1600户居民需求的调查，需要社会提供服务的家庭占到40%，以此推算，四个城市约有115万个家庭可以提供200万个就业岗位（目前尚有空缺100万个）。

再推算全国32个特大城市和43个大城市，可提供的就业机会至少在1500万个以上。

如此类推，中国数百个城市的家庭、社区服务业蕴藏的就业机会是巨大的，且城镇家庭的消费需求、服务需求还在不断扩大。

从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。

中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。

我国超过60岁人口占总人口的10%，这是中国进入老龄化社会的标志；

我国10岁以下人口占总人口的25%，两者之和为35%，按城乡人口3：

7的比例计算，城市的老人和儿童有1.2亿人，他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。

在上述四城市调查中，家政服务占全部社区服务需求的30%以上，也就是说，在社区1500万个可能的就业机会中，有500多万个家政服务的岗位。

根据北京家政行业协会的统计，2006年北京直接进入家庭的家政员达28万人，年平均缺口为2至3万人。

另据我们对九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政服务员的需求量为9.6万人，目前还有4万个空缺；

武汉市需求量10万人，尚有9万个空缺；

南京市需求量36万人，目前有24万个空缺；

天津市的需求量每年以20%的速度增长，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。

由于家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会；

同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费的作用。

因此，家政服务可以看作是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。

家政业的发展有助于农村的城市化。

我国的农业人口占全国总人口近70%，而发达国家农业人口的比例都少于10%。

现在我们要全面建设小康社会，必须逐步实现工业化、城市化、现代化。

城市化的核心就是要让传统农业人口向第二、第三产业转移。

许多家政服务人员在众多城市家庭中，用辛勤的汗水奉献优质家政服务的同时，也学到了文化知识和服务技能，从一个简单的"

乡下人"

变成了具备一定就业技能的"

城市人"

。

1、立法形式确定

（1）《中华人民共和国劳动法》

（2）《深圳经济特区家庭服务业条例》。

2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《深圳经济特区家庭服务业条例》：

“第二条家庭服务业的经营和管理适用本条例。

本条例所称的家庭服务，是指以家庭服务为对象、以家庭事务为服务内容的有偿服务，包括家庭保姆、家庭清洁、家庭护理、家庭教师以及其他有偿家庭服务活动。

第四条