范文政府党政报告.docx

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范文政府党政报告

政府党政报告

　　本届政府自20*年履职以来，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，紧紧抓住发展第一要务，坚持以邓小平理论、“***”重要思想和党的***精神为指导，主动对接省委、省政府建设海峡西岸经济区的战略部署，全面落实市委、市政府“突出工业、突破工业”的发展举措，解放思想、开拓创新，自强不息、奋力崛起，克服了洪灾、台风、冰雹等自然灾害影响，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展跃上了新台阶。

　　国民经济持续增长。

初步统计，20*年全县地区生产总值17.36亿元，比XX年的12.08亿元增加5.28亿元，年均增长10.1%。

农林牧渔业总产值11.23亿元，比XX年的7.00亿元增加4.23亿元，年均增长16.2%，连续三年增幅位居全市第一。

规模以上工业企业总产值10.22亿元，比XX年的6.06亿元增加4.16亿元，年均增长14.9%；工业增加值4.78亿元，比XX年的3.25亿元增加1.53亿元，年均增长19.87%。

全社会固定资产投资完成5.34亿元，比XX年的3.40亿元增加1.94亿元，年均增长16.2%。

社会消费品零售总额5.94亿元，比XX年的4.31亿元增加1.63亿元，年均增长11.3%。

财政总收入突破亿元大关，达10429万元，比XX年的6180万元增加4249万元，年均增长19.1%，其中县级收入6219万元，比XX年的3643万元增加2576万元，年均增长19.5%。

　　发展后劲持续增强。

重视加强项目开发建设，三年累计策划项目192项，年更新率达41%。

实施各类投资项目265项，完成投资15.5亿元，年均增长17.9%。

累计引进项目186项，总投资9.76亿元，年均增长18.6%，投资500万元以上的项目53项，投资超过5000万元的项目3项。

实施重点项目建设49项，累计完成投资11.17亿元，其中圣农六期扩建加快推进，投资1亿多元日宰杀30万羽肉鸡生产线正式投产；投资5000万元以上的美迪化工一期项目的开工建设，以及家具、玩具等一批有一定规模的竹木深加工企业上马，为工业发展增强了后劲。

同时，加快工业平台建设，“福建光泽工业园区”获省政府批复和国家发改委核准，按照“退城进园、以商补工”的思路，采取“集中企业、盘活土地、筹集资金、开发园区、建设城市、统筹经营、整体推进”的运作方式，在推进和顺工业园建设的同时，又开辟了金岭工业园，总规划建设面积2.72平方公里，已完成一期1370亩的征地等前期工作。

在农村，大力实施“五个一”工程。

鸡业养殖达4000万羽，比XX年增加2200万羽；烟叶种植面积达3.23万亩，是XX年的4.26倍；竹林面积三年新增1.6万亩。

组织农业综合开发、烟田基础设施建设、耕地整理和修复水毁水利工程建设，农业抗风险能力不断增强。

　　改革开放持续推进。

积极推进“三农”服务中心试点工作，组建了农村“八大员”队伍，服务“三农”水平有新提高。

林业改革走在全省前列，集体林权制度改革在全市率先通过省市验收。

国有集体企业改革攻坚扎实推进，三年累计筹措改革资金5860万元，发放职工安置费4207万元。

电力体制改革顺利完成，圣农发展股份有限公司正式挂牌运作。

乡镇财政管理体制改革继续深化，农村税费改革三年共减轻农民负担4041万元。

农村信用社改革完成县级统一法人联社架构搭建，获得央行1000万元票据支持。

殡葬改革甩掉全市末位“帽子”，火化率达78%，比XX年提高48.4个百分点。

政府职能进一步转变。

县宾馆、电影公司、粮食批发市场等事业单位改革稳步推进。

对外开放不断扩大，三年共引进外资项目12项，合同利用外资1933万美元，实际利用外资2163万美元。

山海协作引进资金2.62亿元，是前3年总和的2.33倍。

外贸出口累计795万美元，年均增长18%，其中，工艺箱包出口达647万美元，年均增长118%。

　　投资环境持续改善。

投资1.22亿元的第二条入闽通道“山城线”公路建成通车，连续三年投资1.06亿元完成农村公路硬化391公里，行政村通客车率位居全市第一位。

邵光高速公路项目已纳入海西区高速路网规划。

完成了《光泽县城总体规划》及部分控制性详规修编和审批。

启动了武林路改造及中洲步行景观桥建设。

总投资1911.4万元，完成了西溪万吨水厂扩建、城西供水管网建设及梅树湾、坪山道路改造和城区30条小街巷道路硬化。

全面实施城市绿化、美化、净化、亮化工程，建设了九龙峰、体育公园和洪光塔，新增绿地5000平方米，新建了10座垃圾中转站，启动了城市垃圾处理场建设，改造了城市灯光夜景工程。

城网改造全面启动，第一座无人值守的35千伏和顺变电站投入使用。

电讯业累计投资9000万元，新建基站89座，通讯覆盖率大大提高。

“数字光泽”建设完成50家单位政务网横向接入。

金融部门累计投放贷款3.4亿元，年均增长18%。

支持民间资本新建了天福酒店和三星级圣农假日酒店。

机关效能建设不断深化，创业竞赛、政府绩效评估逐步深入，行政服务中心运作进一步规范，投资和发展的软环境逐步改善。

　　社会事业持续发展。

三年实施圣农循环经济等科技计划项目80项，开发生物菌肥等新产品80项，获省科技进步三等奖2项。

创办了职教中心，撤并村完小10所，新建校舍2.35万平方米，消除危房1.4万平方米，顺利通过省对县级人民政府教育工作督导评估验收。

医疗卫生设施累计投入3160万元，新建了县医院、中医院、疾控中心大楼，改造了3所乡镇卫生院，健全了县乡村三级疫病预防控制体系和“120”急救体系，公共卫生突发事件应对能力不断增强。

群众性文艺活动丰富多彩，文化“三下乡”和社区、企业文体活动深入开展，成功举办了第二届农民运动会。

启动了“太史第”修缮工作，编纂出版了《光泽纵览》。

城乡广播实现数字化播出，50户以上自然村实现电视村村通，开播了电视天气预报，创办了光泽电视频道。

新建了环境监测站，“一控双达标”成果进一步巩固，县长环保目标责任制落实获全市20*-20*年度考评第二名。

耕地保护工作得到切实有效落实，连续六年实现耕地占补平衡。

独生子女、二女结扎户奖励政策兑现落实，人口与计生各项指标全面完成，继续保持省级计生三类先进县称号。

编制完成《光泽县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，圆满完成了第一次全国经济普查任务，全国第二次农业普查工作全面开展，首创的首席统计员制度在全省推广。

与此同时，民族宗教、外事侨台、人事编制、旅游、物价、档案、质监、药监、保险、消防、残联、计生协、贸促会以及老干部、老龄、妇女儿童、关心下一代等各项工作也都取得了新成绩。

　　人民生活水平持续提高。

城镇单位在岗职工平均工资达13647元，年均增长11.44%。

农民人均纯收入3864元，比XX年的2910元增加954元，年均增长9.9%。

农村和城区居民人均居住面积分别达32.8平方米和23.7平方米，比XX年分别增加2.6平方米和1.7平方米。

城区绿地覆盖率达36.5%，人均公共绿地7平方米，人居环境进一步改善。

灾后重建、地质灾害搬迁、“造福工程”和农民新村建设有效实施，累计完成搬迁3343人。

投入老区扶贫、少数民族扶持资金886万元，实施项目121项。

三年建成乡村供水工程69处，解决了4.2万人安全饮水问题。

就业和再就业渠道不断拓宽，城镇新增就业8417人。

社会保障体系进一步完善，基本养老保险扩面稳步开展，城镇医疗保险平稳运行，农村、城市低保实现应保尽保，三年累计发放各类保障金1.38亿元。

　　民主法制和精神文明建设持续加强。

坚持向县人大及其常委会报告工作，积极支持县政协履行政治协商、参政议政，自觉接受法律与民主监督，三年办理人大代表建议366件，政协委员提案389件，办复率均达100%。

坚持县政府常务会议旁听、政务听证等政务公开制度，不断增强行政运作的透明度。

扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，依法加大监察、审计监督力度，共查处各类违纪违法案件119件119人。

认真贯彻《公务员法》，落实依法行政实施纲要，加强公务员队伍培训教育，规范行政水平、依法行政能力不断提高。

严厉打击各类刑事犯罪活动，三年共破获各类刑事案件1170起，抓获各类逃犯435名，挽回经济损失500余万元。

在全市率先组建了信访接待中心，村级综治协管员做法在全省推广，“平安光泽”创建顺利通过验收，被省委、省政府命名为“全省首批平安县（市、区）”。

强化安全生产责任制和各项管理措施，安全生产形势平稳。

社区服务功能不断完善，“11211”群防群治工作得到省市肯定，杭川镇被评为全省综治先进单位。

首创的农村户代表会议制度在全市推广，基层民主进一步扩大。

全面实施《公民道德建设实施纲要》，群众性精神文明创建活动不断深入，城乡文明和公民道德水平不断提高。

深入开展双拥和军警民共建活动，国防、人防、民兵预备役工作取得新进展。

　　各位代表，过去的三年是我县经济社会持续发展的三年，是城乡面貌明显改善的三年，是人民生活水平不断提高的三年。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是历届政府努力的结果，是全县人民智慧和力量的结晶。

在此，我谨代表光泽县人民政府，向为我县经济社会发展付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和各群团组织，向为光泽改革发展与稳定作出积极贡献的驻光单位及驻军指战员、武警官兵、zd干警，向关心与支持光泽建设与发展的海内外朋友、离退休老同志及社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我县经济和社会发展中还存在不少的困难和问题。

主要是经济总量小，发展速度不快，运行质量不高，经济结构不合理，二、三产业比重偏低；工业平台建设滞后，招商引资与工业平台供地的矛盾日益突出；农业生产组织化程度低，产业化龙头企业少，以工补农、以城带乡的能力不足，农民持续增收难度较大；历史债务负担重，刚性支出增幅快，财政平衡压力较大，部分法定支出无法落实到位；就业结构性矛盾突出，社会保障水平较低，发展与资源环境矛盾日益突出，安全生产还存在许多隐患，构建和谐社会还有很多工作要做；政府服务与调控经济的能力水平还需进一步提高，政府职能、管理方式、工作作风还需进一步转变。

对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，在发展中不断加以解决。

　　二、今后五年的目标和任务

　　今后五年，是全面实现“***”规划目标，构建社会主义和谐社会的关键时期。

我们要抢抓机遇，继往开来，奋力崛起，加快发展。

根据“***”规划，这五年我们的目标是：

到XX年地区生产总值达到26亿元，年均增长10%；全县财政总收入达到1.46亿元，其中县级收入达到8800万元，两项指标年均增长9%；农民人均纯收入达到5480元，年均增长7.5%；产业结构进一步优化，资源利用率明显提高，城乡区域发展趋于协调，可持续发展能力不断增强，为民服务体系更加完善，人民生活更加宽裕，社会主义新农村、构建和谐社会建设取得显著进展，为实现XX年地区生产总值比XX年翻两番、XX年全面建设小康社会目标打下坚实基础。

在实际执行中，我们要奋力追赶，争取又好又快，好中求快。

为实现上述目标，今后五年的主要任务是：

（一）坚持实施大开放战略，努力建设“开放光泽”。

进一步解放思想，增强改革创新意识。

在思想观念上，做到不求所有、只求所在，不求形式、只求发展。

只要有利于光泽发展的事，有利于造福光泽人民的事，就要敢于突破条条框框，大胆地试，大胆地闯，大胆地干。

在体制机制上，继续深化改革，不断推进政府机构、产权制度、财税体制、投融资体制和农村综合改革，做好国企改革扫尾工作，积极稳妥地推进事业单位改革，探索民间资本办社会事业新路子，不断增强经济社会发展的活力。

在运作方式上，突破传统的思维定势，按照“东出西进、南联北接”的区位战略，主动打开山门，拓展山海协作，加紧承接长三角、珠三角及闽南沿海的产业辐射和转移；按照工业带动的产业战略，突出工业，突破工业，加快工业发展步伐；按照效益优先、整体推进的经营策略，实施“以商补工、退城进园”的战略举措，通过“