2021年在全市信访工作会议上的典型汇报发言稿和市长在创建文明城市工作推进会讲话范文.docx

2021年在全市信访工作会议上的典型汇报发言稿和市长在创建文明城市工作推进会讲话范文.docx

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2021年在全市信访工作会议上的典型汇报发言稿和市长在创建文明城市工作推进会讲话范文

在全市2021年信访工作会议上的典型汇报发言范文稿

　　近年来，X县信访局以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届历次全会精神，紧扣夯实基层基础，实现矛盾就地解决、不上交这根主线，探索了“党建引领、‘四治’融合”经验做法，努力打造新时代“枫桥经验”X升级版，不断提升信访工作社会化、法治化、智能化、专业化水平，取得了新的成效。

近年来，X县信访局被《X》等媒体广泛宣传，并得到市委书记×同志批示意见。

　　一、深化“四治”融合，助推信访工作社会化、法治化

　　一是突出党建引领。

行使好信访工作三项建议权，或以村“两委”换届为契机，助力优化基层党组织班子结构，选拔一批有能力、会管理、善作为、群众信任的人进入班子，基层战斗堡垒作用明显提升。

同时，强化基层信访工作力量，按照“网格化”管理模式，在农村和城市社区选配民情联络员、民事代办员、信访信息员，基层群众工作、信访工作力量得到大大充实，信访工作效能大大提升。

　　二是激发自治活力。

借力村规民约、社区公约的制定修订，发挥其移风易俗、淳化民风的作用，加强村民自我教育、自我管理，成为有效从源头上预防和减少信访矛盾纠纷的有效手段。

发挥“五老协会”“孝老协会”“红白理事会”等群众组织在调处化解矛盾纠纷中的独特作用，推行“居民说事”、“百姓话吧”等做法，实现了矛盾纠纷及时就地化解，筑牢了信访稳定源头防线。

　　三是树立德治新风。

将传统文化、儒家文化融入到社会治理当中，发挥以文化人作用，在润物细无声中培养群众行为自觉，用文化的力量消减矛盾，营造和谐社会风气，促进社会和谐治理。

比如，杨店镇设立“家风家训教育展馆”，把家风家训进万家作为涵养好党风、好政风、好村风、好民风的重要抓手，群众邻里纠纷、社会矛盾纠纷不断减少；×街道西门社区设立“红色教育基地”，开展移风易俗、道德评议、评选星级文明户等活动，树立了良好德育新风，信访量连年下降、未发生到县以上群体访。

　　四是凝聚共治合力。

在城市社区利用定期召开社区党建联席会议，加大社区和共建单位、驻社区单位共建共治共享力度，坚持“事务同商”“载体同创”“资源同享”“服务同抓”，推进共建单位、驻社区单位助力社区解决矛盾纠纷和热点难点问题。

全面推广“×+X”民主协商议事制度，“×”主要包括社区“两委”班子成员、街道分管领导、业主委员会代表、群众代表等。

“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门等，各方代表共邀一堂，共商议事，共同决策，有效发挥了民主协商的作用，解决了涉及城市社区的信访矛盾问题。

　　五是强化法治保障。

协调司法部门引入律师参与信访工作，组建“律师志愿团”轮流参与县级领导公开接访，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，强化法律服务基层信访工作的力量，推动以法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题；加强与政法机关的协调协作，印发《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》，制作《违法上访必受法律制裁》宣传片，开展信访法规集中宣传，加大依法打击力度，强力维护信访秩序。

×年，我县公安机关对违法违规上访人员，依法采取治安拘留措施×人、采取刑事拘留措施×人，其中批捕×人，以重拳出击倡树依法信访导向，真正收到了打一个教育一片、影响一片的良好社会效果。

　　二、善用“互联网+”，助推信访工作智能化、专业化

　　近年来，县信访局准确把握时代发展脉搏，找准“互联网+”与服务基层社会治理的结合点，不断推动基层社会治理更加优质、更加便捷、更加高效。

一是创建“O2O+信访”工作模式。

将O2O与网上信访工作相结合，将网上信访适用简易办理程序的事项导入O2O，通过领导关注、直接批示、高位推动，提高“事要解决”效率；将O2O不适用简易办理程序的事项导入网上信访受理督办，推动案结事了。

O2O平台的开通，拓宽了群众诉求渠道，拓延了群众工作主体，提升了化解矛盾效率；网上信访为O2O复杂诉求事项提供了严谨规范办理平台，提升了群众诉求“案结事了”效果。

二是搭建智慧信访视频系统。

近年来，县信访局落实国家及省、市自上而下建设视频信访系统的要求，第一时间完成了与国家、省、市系统的互联互通。

同时，自主搭建×视频信访云平台，在全市率先实现了县、乡、村三级视频全覆盖、国家到村六级互联，达到了视频会议一步开到村、视频接访一眼看到底、信访业务全程可视频的效果。

同时，配套开发“掌上信访”APP，进一步畅通诉求渠道，群众可通过手机享受到O2O诉求、网上信访、视频信访等“一揽子”网上诉求服务，实现了“网上信访一站通、视频信访即时连、宣传便民全天候”的便利实效，信访工作效能显著提高。

　　下一步，我们将始终带着感情和责任做好信访工作，突出信访积案化解、到市以上上访治理、“零上访”创建等重点工作，积极探索“最多访一次”做法，打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访，强化底线思维，加强民情研判，抓实庆祝建党100周年信访保障工作，用化解矛盾、解决问题、防控风险、提升水平的实际行动，践行好“为民解难、为党分忧”的职责使命。

市长在2021年创建文明城市工作推进会上的讲话范文稿

　　同志们：

　　今天，市委市政府在这里专题召开文明城市创建工作推进会，主要目的是进一步统一思想，明确任务，落实责任，奋力攻坚，迎接省级检查测评，巩固扩大文明城市创建成果，为创建全国文明城市打好基础。

近年来，我市文明城市创建工作取得了不错的成绩，经济发展、城乡面貌、基础设施、治理水平等都有长足进步，特别是去年的测评在县级市排名中前进了5个名次，为下一步创建全国文明城市提名城市打下了良好基础，成绩值得肯定。

在此向大家表示感谢！

刚才，XX同志就迎接省级文明城市检查测评工作作了全面的安排部署，请大家认真抓好落实。

下面，我就文明城市创建工作讲三个方面的意见。

　　一、要提升三个认识，统一思想

　　第一，创建文明城市是大势所趋。

文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。

近年来，随着城市的竞争日益激烈，创建文明城市已经成为各地提升竞争力的重要目标。

XX去年成功创建全国文明城市，XX成功创建全国文明城市提名城市，按照《全国县级文明城市测评体系》的规定，创建全国文明城市提名城市的周期为三年，事实上我们与XX其他县市区相比至少慢了三年。

在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，增强创建工作的紧迫感和责任感，按照七届二次党代会确定的坚持“两步走”目标（从2018年至2023年先打好基础，成功创建全国文明城市提名城市；在此基础上，再奋斗三年，到2026年成功创建全国文明城市），以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动文明城市创建工作的深入开展，确保在新的创建周期第一年取得好成绩。

　　第二，创建文明城市是发展所需。

一个城市要发展，既要靠内生动力，又要靠环境吸引力。

一个文明的城市，必定是发展环境好的城市，对招商引资、项目建设、人才引进等都具有极大的吸引力和推动力。

我们要紧紧围绕创建文明城市，进一步优化八大环境，即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、良好的未成年人思想道德建设环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，为我市经济社会持续健康发展，全面建成小康社会创造有利条件。

　　第三，创建文明城市是民心所向。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。

人民对美好生活的需要不仅是物质上的充裕，也是精神上的满足。

随着物质生活条件的不断改善，人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。

创建文明城市，就是顺应人民群众期盼的具体行动，是满足人民群众愿望的实事工程。

经过近年来的文明创建活动，老百姓深刻地感受到其带来的巨大变化和实在利益，获得了广泛认同和高度评价。

现在群众最担心的就是文明创建出现反弹、回潮、复原，用群众的话来讲，就是“辛辛苦苦两三年，一下退到创建前”；最反感的就是图虚名、搞应付；最害怕的就是走过场、搞形式；最期盼的就是要深入、扎实、持久地抓创建，获得更多的实惠，得到更多的方便，创造更多的商机。

我们要清醒地看到，我市文明创建工作与先进发达地区相比，与测评指标体系相比，与人民群众对文明创建的要求和期待，还有许多差距和不足。

我们要注重的是，不能把文明创建作为一时的检查来对待，而应将其作为造福群众的一件实事来办。

我们不仅要考虑如何“得牌”，更重要的是考虑如何让老百姓得益。

同时，创建文明城市的标准不会一成不变，文明城市的荣誉也不会一定终身。

切不可认为，文明城市的测评结束了，就万事大吉了。

我们要持之以恒，常抓不懈，更加自觉地把创建活动引向深入、推向高潮。

　　二、要处理三种关系，统筹推进

（一）要正确处理颜值和气质的关系，做到内外兼修。

生活中，我们说一个人美，不仅是颜值高，更主要是气质好。

同样，一座文明城市，既要看颜值，更要看气质。

所谓“颜值”，指的是城市的环境风貌和公共秩序；所谓“气质”，指的是城市的人文精神和文化品位，这两者应统一于文明城市创建之中。

　　一方面，要首先解决好外在“颜值”的问题。

要以开展城市精细化管理为抓手，突出抓好环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”和窗口服务治“差”三大整治行动。

重点抓好以下四个方面。

一要加强交通秩序管理。

公安交警部门要加强执法，对酒驾、超速、超载、违停等违法行为，一律顶格处罚，这个工作我们一直在抓，抓得很好，现在还要继续抓、严格抓。

二要加强市容市貌管理。

城管部门要对占道经营、乱贴小广告等行为坚决制止，该处罚的处罚，决不手软，尤其要结合现在开展的马路市场专项整治，加强对广场、农贸市场、背街小巷的监管，确保归店经营。

住建部门要加大对违章建设的监管力度，确保城区不能新增一例违法建筑。

三要加强卫生健康管理。

一方面，要加大城乡环境卫生同治力度，做好面上的清洁工作。

另一方面，要做好食品药品、餐饮安全卫生管理，尤其要对农贸市场、校园周边商店严格监管，确保食品安全。

四要加强生态环境管理。

坚决打好污染防治攻坚战，重点抓好水污染、大气污染、土地污染、噪声污染等治理，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽XX。

　　另一方面，要着重在培养内在“气质”上下功夫，建设“三个城市”。

一是崇德向善的文明城市。

道德是文明之魂。

要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建工作的全过程，深化文明村镇、文明单位、文明家庭等创建活动，积极开展文明劝导志愿服务活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，让传统美德、文明之风内化于心、外化于行。

二是文化厚重的文明城市。

文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。

创建文明城市，要坚持文化立市战略，深入发掘和开发利用XX的文化资源，广泛开展各类群众性文化活动，把文化基因根植于城市发展和群众生活之中，实现以文载城、以文化人，为城市发展注入强大的精神动力。

三是和谐宜居的文明城市。

建设文明城市离不开和谐的外部环境。

要着力加强城市规划建设管理，完善水、电、路、气等基础设施，提升公共服务水平，突出抓好综合治理，努力为人民群众创造优越的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人文环境，真正实现人与社会、自然的和谐统一。

（二）要正确处理主导和主体的关系，实现共建共享。

群众既是城市的主人，也是创建的主体。

新形势下深化文明城市创建，必须发挥好党委政府的主导作用和人民群众的主体作用，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，实现从“政府独奏”走向“全民合唱”。

要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老百姓普遍关注的问题，从群众最不满意的地方改起，从群众身边小事做起，从文明细节抓起，多办实事好事，让群众看到创建带来的新变化，并积极开展市民便于参与、乐于参与的创建活动，让更多的群众参与到文明创建工作中来，确保我们的文明创建活动始终保持蓬勃的生机与活力。

同时，我们每一个部门、每一个单位也都是文明创建的主体，要从大家自身做起，发挥示范带头作用，动员和组织全体党员干部坚持文明执法、文明行政