市委书记在XX年全市机关干部大会上的讲话.docx
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市委书记在XX年全市机关干部大会上的讲话
市委书记在XX年全市机关干部大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，全面贯彻落实市委十三届四次全会、市十五届政府第三次全会和市“两会”精神，动员全市上下围绕中心，集中精力，进一步转变作风，提升执行力，为确保完成全年目标任务，实现“四个三倍”目标、加快推进幸福江山建设提供坚强的作风保障。
刚才，大会对XX年度几项重要的综合性先进集体和先进个人进行了表彰。
在此，我代表市委、市政府，向受到表彰奖励的先进单位和个人再次表示热烈的祝贺，并向大家致以新春的问候，祝愿在新一年里工作顺利、事业有成、合家幸福！
下面，我着重讲三个问题：
一、齐心协力，共克时艰，XX年经济社会发展成就凝聚着全市广大干部群众的心血与汗水
刚刚过去的XX年，是幸福江山建设的开局之年，也是江山近十年来发展形势最为严峻、经济下行压力最大的一年。
一年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设惠及全市人民的幸福江山这一奋斗目标，牢牢把握“稳中求进，转中求好”总基调，以主导产业培育年、项目比学赶超年、工作绩效提升年等“三个年”活动为主抓手，凝心聚力、克难攻坚，扎实推进各项工作，经济运行整体呈低开稳走、逐步向上态势，社会保持和谐稳定。
全年实现地区生产总值215.7亿元，同比增长8.6%；完成固定资产投资109.5亿元，同比增长12.1%；财政总收入18.41亿元，其中，公共财政预算收入11.14亿元，同比分别增长14.8%和11.2%；社会消费品零售总额75.4亿元，同比增长15.1%；外贸进出口总额4.7亿美元，同比增长16.0%；城镇居民人均可支配收入25499元，农村居民人均纯收入12131元，同比分别增长12.3%和11.4%。
特别值得一提的是有以下几个亮点：
一是科学谋划发展蓝图。
科学提出建设幸福江山奋斗目标，率先在全省县编制出台了幸福评价指标体系，并实施监测和评估工作。
二是成功争列全省工业强县建设试点县。
以此为契机，进一步明确产业培育发展方向，整合优化工业扶持政策，制定了工业强市建设实施方案。
三是全力拓展发展平台。
成功争取国家低丘缓坡综合开发利用试点，新增用地指标7500亩；江山-绍兴山海协作产业园列为全省9个合作发展产业园之一；江郎山国际文化旅游产业发展聚集区列入省级现代服务业集聚示范区。
四是着力破解一批事关全局的民生问题。
大力推进农民饮用水安全工程，峡口水厂供水区域实现了“元旦试通水、春节全面供水”目标，生猪养殖污染整治、江山江流域采砂整治、民间融资整规等工作取得了阶段性成效。
五是启动实施“新江化”建设。
明确了“新江化”XX年底前完成主体工程建设、XX年6月底前完成搬迁并投产的时间表，成立高新技术园区开发办公室，加快推进“新江化”建设工作。
六是有效提升旅游和新农村建设品牌影响力。
荣获“XX中国县域旅游之星”、全国“魅力新农村十佳县市”、全国农业标准化示范县等荣誉，成功承办全省历史文化村落保护利用工作现场推进会。
七是切实加强文化建设。
秉承“文化让城市更美好、让生活更幸福”理念，深入推进社会主义核心价值观建设，涌现了“最美警察”、“最美战士”等一批道德典型。
提炼弘扬了崇学、务实、包容、创新的新江山精神。
八是加强和创新社会管理。
深入实施“幸福江山连心服务”工程，精心打造“三民工程”标准化建设江山样板，落实非常举措抓实信访维稳，实现了十八大、全国两会、省党代会期间无去京非正常上访、无赴省去京集体访、无恶性滋事事件的目标，确保了社会总体和谐稳定。
这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、共同努力的结果，更凝聚着广大党员干部的辛勤和汗水。
一年来，全市各级各部门和广大干部坚持围绕中心大局，开拓创新，务实奋进，工作能力和作风在攻坚克难中得到进一步锤炼，尤其值得肯定的有以下一些方面：
1、抢抓机遇积极有为。
一年来，全市各级各部门、广大机关干部积极有为，顺势出击，努力抢抓发展机遇。
如为争取省工业强市建设试点县、国家低丘缓坡开发利用试点、省级现代服务业集聚示范区，市发改、经信、国土、规划、中部开发办、旅游局、服务业办等相关部门超前谋划，积极对接、努力争取，做了大量卓有成效的工作，为我市新一轮转型发展、科学跨越赢得了宝贵机遇，十分难得，实属不易。
同时，各部门积极加强项目谋划、包装和对接，向上争取项目、资金成效显著。
省级天然气管网衢州至江山支线、淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路工程、南门商业综合体建设工程等6个项目列入省重点，杭金衢城际铁路延伸至江山、江浦铁路纳入省铁路网规划，争取国家级科技项目20项、省级113项。
全年争取上级财政补助资金共11.28亿元。
2、直面矛盾攻坚克难。
过去的一年，是我市项目工作推进力度较大的一年。
面对各种困难，各级各部门、广大干部知难而进，深入开展“项目比学赶超年”活动，集中时间和精力，全力以赴推进项目建设，掀起了大干项目的浓厚氛围。
全年“四大百亿”工程项目开建率达94.5%，开建率明显好于往年，特别是大唐发电一期工程，投资13.9亿元的项目实现了当年开建、当年完工，要是没有抢抓发展的强烈意识和排除万难的拼搏精神，是很难做到的。
在土地征迁“互学互促”行动中，贺村、双塔、虎山、清湖、上余、峡口、四都以及经济开发区、中部办、国土、住建、交通等乡镇和部门你追我赶，通力合作，一把手一线指挥，干部合力攻坚，强力推进了32项重点工程的土地征迁，完成土地征收3260亩，取得了突出成绩。
特别是贺村、中部办等单位在低丘缓坡试点获批后短短三四个月时间内，就平整出1100多亩工业用地，十分难能可贵。
与此同时，全市各级各部门积极顺应人民期盼，回应人民呼声，坚决向我市的一些“老大难”民生问题开刀。
“新江化”建设、生猪养殖污染整治、农民饮用水安全工程、江山江流域采砂整治等，群众反响强烈、问题困扰多年，今年在各级各部门的共同努力下，这些工作都取得了实质性突破。
尤其是19个债务危机重点企业帮扶工作小组，各包案市领导协调有力，市协同处置办、政法委、公安局、法院、检察院、宣传部、信访局等部门以及各责任部门认真负责，有效维护了社会稳定。
3、重心下移服务基层。
一年来，各级各部门紧扣市委、市政府中心大局工作，深入基层一线，扎实做好服务基层各项工作。
市领导深入联系点，认真开展十八大精神宣传教育活动，扎实开展“四挂五争先”第一书记工作法，积极为所驻村的集体增收、村民致富出谋划策，自觉贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等要求，起到了很好的带头示范作用。
各乡镇深入实施“幸福江山连心服务”工程，市委组织部、新塘边、峡口、凤林等部门乡镇为打造“三民工程”江山样板付出了艰辛的努力。
广大部门把群众的满意作为标准，把服务的基点定在基层，积极开展“进村入企”大走访活动、各类文化和服务下乡活动，做到情况在一线了解、服务在一线体现、问题在一线解决。
4、务实创新提升效能。
一年来，全市各部门、乡镇按照“工作绩效提升年”活动要求，加强作风建设，提升服务水平。
全面推行“两项工作、三项制度”，市行政服务中心创新实施了工业项目审批流程再造“1353”工程，积极简化、清理和取消审批事项或环节，全市共梳理审批事项659项，压缩审批时限2685个工作日，提出事权下放事项271项。
市委办、市府办、效能办、重点办等单位加强联合督查，特别是对重点项目建设的督查力度进一步加大，有效促进了重点项目的实施。
市纪委组织开展“纠风肃纪”暗访检查系列行动，对全市163个部门的作风效能建设情况进行暗访督查，有效推动了广大职能部门进一步简化办事手续、提高办事效率。
5、合心合力服务大局。
一年来，全市各级各部门和广大干部围绕市委、市政府决策部署，形成一盘棋、拧成一股绳，相互之间鼎力支持、密切配合，和谐干事、团结协作的风气得到了进一步发扬。
市四套班子领导精诚团结、和衷共济，特别是市人大、市政协，围绕全市工作大局，充分履行职权职能，为促进我市经济社会发展作出了重要贡献。
各级各部门始终紧贴中心，合力推进各项工作，一批奋战在一线的干部，以大局为重，以事业为重，不计个人得失，不争个人荣誉，勤奋工作，默默奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
许多老领导、老干部一如既往地关心支持市委、市政府的各项工作，心系发展，发挥余热，老有作为。
总之，我市经济社会发展所取得的成绩，是全市各级各部门、广大党员干部和社会各界不懈努力、共同奋斗的结果。
在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、正视问题，保持清醒，切实增强转作风、强执行的责任感和紧迫感
春节前，我们相继召开了市委十三届四次全会、市十五届政府第三次全会和市“两会”，我们根据十八大提出的“两个翻番”、省委提出的“四个翻番”的要求，着眼于奋力赶超，跨越发展，缩小与省内发达地区的差距，提出了“四个三倍”目标。
同时，立足当前，明确了XX年发展目标。
赶超发展的目标好比是“桃子”，只有跳起来，才能够到手，躺着等、坐着看、站着要，那是摘不到桃子的。
“跳起来摘桃子”的道理，是指人们必须咬定目标，充分发挥主观能动性，这里面包含跳不跳、怎么跳、跳多高三个问题，跳不跳是态度问题，怎么跳是方法问题，跳多高是能力问题，但归根结底是人的主观能动性问题，归根结底是工作作风的问题。
好的工作作风是生产力、是竞争力，更是战斗力。
面对艰巨繁重的经济社会发展任务，我们每一个干部都要静下心来，仔细对照实现“四个三倍”的目标要求，从自身的角度、从单位的角度、从全市的角度，好好思考这些问题，认真查一查自身存在的问题与不足。
1、关于“跳不跳”。
江山人民勤劳实干的优良传统历来为外界所称道，但近年来受民间非法融资等影响，我个人感觉这些特有的好品质正在被腐蚀，想吃“桃子”，又不想花力气，心浮气躁，不思进取，等靠要等不良风气有所抬头，敢闯敢试敢冒的勇气和动力有所消退。
一是心浮气躁。
民间非法融资给我们造成的危害不小，这种危害不仅是金钱物质方面的巨大损失，更是对我们心灵的沉重打击。
不少人静不下心来踏踏实实做实业、扑不下身去勤勤恳恳干工作，而是想挣省力钱、想干省力活、贪图安逸，投机钻营，忘了“天上不会掉馅饼”的古训。
二是激情消退。
部分干部自我要求降低、担当意识弱化，特别是由于实行“四统一”政策等因素影响，产生消极懈怠情绪，不担当、不负责、不作为。
个别单位主要领导干部没有发挥“主心骨”作用，“前怕狼后怕虎”，紧要关头怕挑担子，怕捅篓子，致使重点工作、重点项目停滞不前、久攻不下。
三是不思进取。
安于现状，工作只求“过得去”，不求“过得硬”，不求有功，但求无过。
有些干部感觉年龄大了，产生“船到码头车到站”想法，精神萎靡不振，暮气沉沉。
这些消极表现与跳起来摘桃的积极精神截然相反，是事业成功的最大阻碍，务必要坚决改正。
2、关于“怎么跳”。
怎么跳就是如何实现目标，我认为关键在于积极把握机遇。
这几年通过全市上下共同努力，争取到了一些十分难得的发展机遇，比如全省工业强市建设试点、贺村小城市培育试点、国家低丘缓坡综合开发试点、省级现代服务业集聚示范区，这些机遇十分宝贵，非常不易。
怎样把握好机遇，根本在于狠抓落实，但在抓落实方面，我们仍有很大的提升空间。
一是办事拖沓。
有些部门工作布置了没有回音，规划了没有行动，启动了没有跟踪，承诺了没有兑现，虎头蛇尾，执而不行，行而未果。
有些干部做事疲沓，凡事“拖”字当头，压一压，放一放，望一望，看似办事沉稳，实则另有所图。
有个别干部甚至在一些重点工程建设中拖后腿、踩倒车，比如涉及自己或亲属房屋拆迁时，阳奉阴违，“潜伏”在背后出歪点子，甚至煽风点火，千方百计阻碍拆迁工作。
二是服务不够。
有些部门拿着鸡毛当令箭，拘泥“上级规定”，办事程序化、机械化，遇事不是想着“怎么办”，而是说着“不能办”。
有些干部漠视群众利益，不懂换位思考，遇到企业、群众办事，敷衍了事，推诿扯皮，具体要求事先不一次告知，让老百姓反复跑、多次跑，有时还横眉竖眼、冷言冷语，故意刁难，甚至吃、拿、卡、要。
三是方法欠妥。
少数单位主要领导方法欠妥，有的“太粗”，考虑问题不全面，抓不住主要矛盾，在关键环节、资源配置等方面不能有的放矢；有的“过细”，凡事亲历亲为，不愿放权，没有充分发挥统揽全局的作用，难以有效捏合队伍，凝聚人心，激发战斗力。
3、关于“跳多高”。
实现四个三倍目标，意味着我们要比全省平均增速快50%左右。
因此，我们必须奋力跳跃，必须敢于突破、敢于创新、不畏艰难、勇往直前。
对照这要求，我们一些部门和干部都还存在明显的差距。
一是思想保守。
习惯于按部就班，四平八稳，唯红头文件、条条框框是从，不能从工作实际出发创造性开展工作。
二是专业不精。
重享乐，不重学习，不钻业务，面对难题束手无策，能力素质与岗位要求不相适应。
三是合力不强。
少数单位班子内部不团结，有的甚至公开斗气，在一些场合公开散布不利班子团结的言论。
四是作风不实。
有些干部私心杂念过多，不是热衷于干事业，而是热衷于挑岗位、谋提拔、换位子；不琢磨事、专琢磨人，热衷于划小圈子，织关系网，拉帮结派；热衷于各类应酬，经常出没酒店、娱乐场所。
少数部门党风廉政抓得不实，主要领导把关不严，班子自身要求不高。
少数干部自警自律不够，以权谋私，贪污受贿，明知是高压线也敢去碰，最终不仅自己身败名裂，还败坏风气，社会影响极差。
上述问题，希望大家把自己摆进去，看一看、查一查、对一对，有则改之、无则加勉。
总之，目标已明确，工作已部署，关键在于一支想干事、敢干事、会干事、干成事的干部队伍。
只有“跳起来”，我们才能抓住难得的发展机遇；只有“跳起来”，加倍努力、奋起直追，才能缩小与发达地区的差距，实现跨越发展，才能吃到“幸福江山”这颗桃。
三、转变作风、强化执行，全力以赴做好今年工作，为实现“四个三倍”目标奠定坚实基础
为加快落实今年目标任务，市委、市政府决定，继续以“三个年”活动作为贯穿全年工作的主抓手，即在全市深入开展工业强市推进年、有效投资攻坚年、作风建设加强年活动，坚持不懈抓深化、抓落实、抓成效，充分保障今年各项工作任务的顺利推进。
深入开展工业强市推进年活动，就是要牢牢把握省工业强市试点机遇，用足用活用好试点政策，深入实施工业强市建设实施方案，更加突出创新驱动和综合效益提升，进一步做大做强工业经济，着力提升工业经济质量和效益。
全年力争完成工业总产值500亿元，其中完成规上工业总产值350亿元，同比增长15%以上。
深入开展有效投资攻坚年活动，就是要把扩大有效投资作为当前“稳增长、调结构、促转型”的重要抓手，着力破解大项目好项目缺少、征地拆迁困难、要素制约突出等关键问题，建立健全科学有效的项目推进机制，大力开展大项目、大征迁、大招商、大要素等四大攻坚行动，着力形成“谋划生产一批、滚动储备一批、引进落地一批、实施推进一批、投产见效一批”的项目发展格局。
全年固定资产投资增幅确保16%以上、力争30%。
深入开展作风建设加强年活动，就是要严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“十个不准”等要求，切实转变工作作风，有效提升干部执行力，着力打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。
目前，“三个年”活动实施意见已经下发，实现全年各项目标任务，完成“四个三倍”增长目标，建设幸福江山，关键依靠各级干部以优良作风带领群众不懈奋斗，最终要落实到作风保障上。
希望各级各部门和广大干部切实提高思想认识，致力转变作风，提升执行能力，以优良的党风、政风和作风，凝聚发展正能量，跑出发展加速度。
1、要在讲政治上作表率。
讲政治就是要对党忠诚，就是要在思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，不折不扣地把各项决策部署落到实处。
首先要加强学习。
把学习作为政治责任、精神追求和自觉习惯，重点深入学习党的十八大和中央、省、市等一系列重要会议精神，在领会精神实质、把握发展大势、明确工作重点上下功夫，做到既埋头干事，又抬头看路，使具体工作少走弯路，甚至不走弯路，达到事半功倍的效果。
其次要牢记责任。
岗位就是责任，职务就是使命。
要牢记“为官一任，造福一方”的历史使命，在想干事、敢干事上下功夫，在会干事、干成事上见成效，真正做到在其位、谋其政。
再次要维护团结。
任何决策部署都要坚持民主集中制原则，作出的决策要坚决贯彻执行，共同营造一个和谐、团结、高效的工作氛围。
各部门、乡镇一把手是受市委、市政府委托在各部门乡镇“站岗放哨”的，在加强学习、履行职责、维护团结上要身体力行、率先垂范，抓大事、抓作风、抓干部、抓责任，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。
各部门、乡镇副职领导，要摆正自己的位置，找准角色定位，正确处理与主要领导、其他同志的关系，自觉维护主要领导威信，做到补台不拆台、到位不越位，勇挑重担，敢于负责，切实增强独当一面能力，在关键时刻能冲到一线。
广大中层干部要时刻保持昂扬向上的锐气、直面矛盾的勇气、追求卓越的志气，敢负责、敢担当，争当业务能手、攻坚高手、招商好手。
2、要在抓落实上勇争先。
困难面前，压力之下，关键要有一支敢于担当、善于破难、勇于争先的干部队伍。
一要敢担当。
敢于担当，首先要尽心尽力履行好岗位职责，这是党员干部的基本要求，也是做好工作的前提条件。
今年各项重点工作已经明确，很多工作虽涉及方方面面，但牵头领导、部门乡镇的职责都是明确的，任务都是刚性的，如果相互推诿、挑肥拣瘦，工作就难以推进。
尤其是对矛盾困难大的任务，决不能拉客观、讲条件，必须有一种负重奋进的精神状态，敢于负责，勇挑重担。
二要善破难。
善于破难，首先要力求专业精业。
要加强业务学习，特别是在规划、谋化运作项目、化解要素制约、解决矛盾纠纷等方面都要更内行、更专业，努力成为业务工作的行家里手、出谋划策的参谋高手。
要强化合力攻坚。
乡镇与部门、经济部门与非经济部门、地方单位与垂直管理单位，都要相互支持，加强横向合作，做到密切配合、团结一致。
特别是涉及事关全市发展稳定大局的重点工作，各级各部门都要以高度负责的态度，加强工作配合，勇于承担责任，坚决杜绝好事大家抢、难事大家推的不负责任行为。
对不配合大局工作的党员干部，要加强批评教育，对阻挠破坏重点工程建设的，要发现一起，严肃查处一起。
三要求高效。
要雷厉风行抓落实。
积极适应形势的变化，加快工作节奏，以只争朝夕的紧迫感来抓工作落实，大力发扬“白加黑”、“5加2”的精神，围绕全年各项重点工作、重大项目，立说立行、一抓到底。
要简化程序促落实。
继续优化实施“1353”工程，清理和规范行政审批事项，全面开展审批前置条件的清理削减，坚持项目审批代办服务，完善并联审批、民间投资备案制等做法，提高审批效能，优化服务环境。
要强化督查促落实。
建立“一把手”负责的督查责任机制，各部门单位“一把手”都是抓督查的第一责任人。
要创新督查方式，把事后督查变为全过程督查，以刚性目标倒逼工作程序，以时间倒逼工作进度，着力形成你追我赶、不甘人后的良好局面。
市委将坚持重品行、重基层、重实绩的用人导向，健全完善干部评价机制，积极倡导“肯做事、敢担责、公正廉洁”的风气，注重在关键时刻、完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作中考察和识别干部，提拔重用一批发展有思路、破难有本领、管理有办法、廉洁过得硬、群众信得过的高素质干部。
对不担当、不负责、不作为的“三不”干部要坚决予以处置。
3、要在正作风上动真格。
党的十八大以来，中央作出关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，省委出台“六个严禁”等一系列重要决策部署，态度之坚决、规定之详尽、措施之严厉都前所未有，近期媒体曝光的违纪违法案件查处速度之快也前所未有。
特别是不久前召开的中纪委十八届二次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，提出了新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列新观点、新论断，充分显示了党要管党、从严治党的坚定信念，也顺应了广大人民群众对树立优良党风政风的热切期盼。
每位党员干部都要认真学习、深刻领会习总书记重要讲话精神，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作的高压态势，从讲政治、顾大局、守纪律的高度，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”、省委“六个严禁”，以党风廉政建设的实际成效取信于民。
结合江山实际，市委在1月23日领导干部会议上宣布了“十个不准”纪律，借此机会我再次予以重申：
1、不准违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；
2、不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券；
3、不准违反规定经商办企业、从事有偿中介、炒房等营利性活动；
4、不准用公款搞相互走访、宴请和高消费娱乐、健身等活动；
5、不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者私驾、私用公车，以及向下属企事业单位借车；
6、不准利用职权和职务上的影响，以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；
7、不准违反规定滥发奖金、津贴、补贴等钱物；
8、不准组织和参与赌博活动；
9、不准在工作日中餐饮酒；
10、不准在上班时间炒股票、玩游戏。
针对“十个不准”纪律，对全市干部、特别是领导干部提三点具体要求：
一要做到率先垂范。
各级领导要带头学习规定、带头执行规定，从我做起，从现在做起，从每一项具体的工作做起，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，敢于喊出“向我看齐”的口号，以优良的党风带政风促民风，真正赢得群众信任和拥护。
二要履行好“一岗双责”。
部门单位主要领导和其他班子成员，要在自身起模范带头作用的同时，切实负起党风廉政建设第一责任人和责任人职责，履行好“一岗双责”，切实管好本部门本乡镇或联系分管的科室，管好身边的人。
全体机关干部都要真正把自己摆进去，自觉遵守有关规定，严守政策底线。
三要强化监督追责。
各级各部门及干部要自觉接受纪检监察部门和全社会监督，对有令不行、有禁不止、失职渎职、为政不廉、以身试法者，一定要严肃追责，决不姑息迁就，真正形成一级带一级、一级抓一级的干部管理格局。
春节前，中央、省、衢州市已对各地执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”情况进行明查暗访，市纪委也已牵头组织了10个督查组，对各级各部门执行情况开展了督查。
这10个督查组不解散，要不定期开展明查暗访活动。
4、要在联系群众上求“密切”。
群众是血脉，群众是根本，群众是老师。
习近平总书记在新一届中央政治局常委中外记者见面会上，用群众的语言讲群众，用群众的愿望讲责任，特别强调人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。
在现实中，我们有一些工作，做得很努力很辛苦，但是往往群众不理解，结果吃力不讨好。
对这种情况，我们应当好好反思，既要从长远利益、全局利益出发，教育群众，引导群众；又要畅通民意渠道，把握群众意愿，真正做好让群众满意的好事实事。
各级党员干部要认真贯彻“八项规定”要求，善于接地气、聚人气，提高做群众工作的能力，获得群众的真心支持。
市委决定，在继续深入实施市领导“六个一”挂联制度、“第一书记工作法”等基础上，在全市开展“基层走亲”活动，市级领导“包乡走亲”、乡镇领导“包村走亲”、乡村干部“包户走亲”，构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的干部直接联系服务群众大网络，真心实意地为基层群众办实事、解难题。
春节前，省委召开了全省乡镇干部队伍建设会议，省委书记夏宝龙同志在会上作了重要讲话，其中一个重要观点就是联系群众要在“密切”上下功夫。
这里，我着重对乡镇干部密切联系群众提三点要求：
一要加密频率。
乡镇干部不是“大首长”、而是“大脚掌”，不是“大官”、而是“大舅”，要“用脚步丈量民情”，少开会、多干事，少呆机关坐班、多走乡间小道，熟悉人头田头，经常见见面，经常通通话，做到“提情知人、提人知情”。
乡镇领导要带头联村联企联农户，党政一把手要走遍辖区内所有自然村，联村干部要走遍联系村所有农户。
二要亲密感情。
当前基层的很多社会矛盾难以化解，很大程度上不是出在问题本身，而是干部与群众缺乏感情，说话说不进去，工作做不下去。
要带着亲人般的深厚感情做群众工作，走千家、访万户，进得了门、叫得出名字，聊得起来，帮得上事务。
逢年过节时，也给群众打个电话、发条信息、捎上问候，加深感情，成为做群众工作的向导。
三要严密制度。
要严格执行乡镇干部住夜制度，并结合实际开展夜学、夜访、夜谈活动。
住夜是一种形式，不是目的，目的是为了群众、服
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