停车场监理细则.docx
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停车场监理细则
重庆市万州江南新区
B03-9临时停车场
监
理
实
施
细
则
编制：
审核：
重庆市中泰工程监理有限公司
2016年3月
目录
第一章工程概况3
第二章编制依据3
第三章监理工作的控制要点及目标值5
第一节施工准备阶段的监理工作5
一、设计交底与图纸会审5
二、施工组织设计（方案）审查6
三、施工单位资质审查8
（一）总承包及分包单位资质审查8
（二）专业工种人员资格审查9
四、第一次工地会议9
第二节投资控制11
第三节进度控制15
第四节质量控制17
一、进场材料、构配件和设备控制17
二、土建专业质量控制19
（一）测量工程的监理控制要点19
（二）土方工程的监理控制要点26
（三）钢筋工程的监理控制要点28
（四）模板工程的监理控制要点36
（五）混凝土工程的监理控制要点38
（六）砌筑工程的监理控制要点42
（七）蒸压加气混凝土砌块的监理控制要点44
（八）抹灰工程的监理控制要点：
45
（九）门窗工程的监理控制要点：
46
（十）防水工程的监理控制要点：
49
（十一）屋面工程监理控制要点：
50
（十二）涂饰工程的监理控制要点52
（十三）装饰工程的监理控制要点54
（十四）挡土墙的监理控制要点59
（十五）节能的监理控制要点61
第五节合同及信息管理66
一、施工阶段监理工作中的合同管理66
二、施工阶段的信息管理67
第六节协调68
一、监理例会68
二、专题会议69
三、专业协调70
第七节施工阶段监理资料的管理70
一、总则70
二、工程文件的质量要求71
三、建设工程监理档案管理72
四、监理需收集的验证资料74
五、文件编录号编码统一规定74
六、建设工程档案的验收与移交75
第八节工程验收75
一、建筑工程质量验收程序和组织75
二、建筑工程质量验收合格规定76
三、关于建筑工程质量不符合要求的处理76
四、工程竣工验收77
五、竣工验收备案及交工78
第五章监理工作的方法及措施79
一、投资控制目标方法与措施79
二、进度控制目标方法与措施80
三、质量控制目标方法与措施；82
四、合同管理的方法与措施；83
五、组织协调的方法与措施83
第一章工程概况
一、工程概况
工程名称：
重庆市万州江南新区B03-9临时停车场
建设单位：
重庆市万州江南新区开发建设有限公司
设计单位：
重庆大有建筑设计院
监理单位：
重庆市中泰工程监理有限公司
施工单位：
重庆晟元建筑工程有限公司
1、地点：
重庆市万州江南新区
2、建筑规模：
本工程为重庆市万州江南新区B03-9临时停车场项目。
停车场面积20790.99平方米，停车位小车车位282辆，大车车位5辆，残疾人车位5辆，共292辆。
建筑面积：
理发室及管理用房面积为404.19平方米，建筑高度为7.650米；洗车场及休息室面积为352.29平方米，建筑高度为3.150米。
本建筑工程设计等级为三级，使用年限5年。
本工程理发室及管理用房为框架结构，洗车场及休息室为砖混结构，抗震设防烈度均为六度，耐火等级二级。
第二章编制依据
1．现行有关法律、法规，国家、部、省、市标准；
2．《监理大纲》、《监理规划》及《工程建设监理合同》；
3．现行设计、施工规范、设计文件及说明；
4．单位工程施工组织设计；
5．《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2013；
6《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ202-2002；
7．《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2015；
8．《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；
9．《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2013；
10．《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012；
11．《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ/T27-2014；
12．《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002；
13．《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002；
14．《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002；
15．《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2002；
16．《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；
17．《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002；
18.《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2014
19．《建设工程文件归档整理规范》GB50328—2001；
20．《建设工程监理规范》GB50319—2013。
第三章监理工作的控制要点及目标值
第一节施工准备阶段的监理工作
一、设计交底与图纸会审
1.项目监理人员参加设计技术交底，应了解以下基本内容：
1）熟悉图纸，了解工程特点，工程关键部位的施工方法、质量要求，以督促施工单位按图施工。
同时对图纸中存在的按图施工困难、影响工程质量以及图纸中的错误等问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；
2）了解设计主导思想、建筑艺术构思和要求，采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级、基础、结构、内外装修等；
3）了解建设单位、施工单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。
2.图纸会审的进行程序
1）建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位进行图纸会审，由设计单位向施工单位进行设计交底；
A.首先设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。
B.由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。
2）四方研究协商，拟定解决的方法；
3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据。
3.图纸会审内容
1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；
2）地质勘探资料是否齐全；
3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；
4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；
5）各专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；
6）总平面图与施工图纸的标注尺寸、平面位置、标高说明是否一致，可否作为施工依据；
7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；
8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸、及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。
钢筋图与钢筋材料表是否对应。
关键部位标高，要进行逐项核对；
9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；
10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；
11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；
12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。
有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建±0.00米是否一致；
13）施工安全、环境卫生有无保证；
14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；
15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；
16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；
17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要。
4.在设计交底会上确认的设计变更应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位会签并存档。
一、施工组织设计（方案）审查
1.审查人员：
由专业监理工程师审核后经总监理工程师签认，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审；
2.承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写《施工组织设计（方案）报审表》（A2表）报送项目监理机构，承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章；
3.审查时间：
开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。
（时间视具体工程情况）；
4.审查施工组织设计（方案）的原则是：
1）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；
2）施工组织设计中工期、质量目标应与施工合同相一致；
3）安全、环保、消防和文明施工措施的切实可行并符合相关规定；
4）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；
5）遵守工程施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工期，使工程实现均衡连续施工，并优先选用成熟、先进的施工技术；
6）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；
7）因地制宜，充分利用当地资源；
8）进度安排要搞好综合平稳。
主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要跟上，以实现完整投产，不留尾工；装饰工程要精细。
5.施工组织设计（方案）审查的主要内容：
1）工程概况；
2）工程规模和主要工程量；
3）施工总进度计划、是否与合同工期相符，施工程序的安排是否合理、科学，符合施工合同的要求；
4）施工总平面布置图的审查：
审查施工现场部总体布置是否合理，是否有利于保证工程正常顺利施工，是否有利工程质量，是否与地貌、环境、建筑平面协调一致；
5）电力供应系统布置图（包括水、电源等）；
6）主要施工方案是否可行，是否符合现场条件及工艺要求，包括重点部位、关键工序或技术复杂的分项、分部工程施工方案和采用新技术、新工艺、新设备的施工方案；
7）重大技术措施的选定是否合理：
包括：
质量、安全、降低成本、冬雨季施工的技术措施，各项经济指标等；
8）施工组织机构设置和劳动力及施工机械需要量计划，包括：
现场项目部人员资质情况，劳动力、材料构配件，施工机械和施工机具等需要量计划；
9）施工技术及物资供应计划，其中包括：
A.施工图纸交付进度；
B.物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；
C.机械及主要工具配备计划（施工机械设备的选择是否考虑了对施工质量影响）；
D.电力设备供应计划；
E.运输计划。
10）技术培训计划；
11）生产和生活临建设施的安排；
12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施；
13）承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系、质量保证体系是否齐全；
14）主要施工技术、质量保证措施针对性、有效性如何。
6.审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，发现旗组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审，总监理工程师应重新审定，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更；
7.已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位，并归档。
二、施工单位资质审查
（一）总承包及分包单位资质审查
1.对总承包单位的审查：
协助建设单位审查总包单位营业执照、企业资质等级证书，并检查现场项目经理部项目管理人员的资格证。
2.分包单位资质审查：
如在施工合同中未指明分包单位，项目监理机构应该对该分包单位的资格进行审查。
使用《分包单位资格报审表》（A3表）；
1）分包单位资质材料审查：
审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书，注意拟承担分包工程内容与资质等级、营业执照是否相符。
需要时一并审查分包单位特种行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
2）分包单位近年来类似工程业绩、要求提供工程名称，质量等级证明文件；
3）审查拟分包工程的内容和范围。
注意承包单位的发包性质，禁止转包、肢解分包、层层分包等违法行为。
注意分包是否符合施工合同规定；
4）审查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
1.电气安装工程施工单位的资格审查；
2.消防电梯及安防系统得特殊资质审查；
（二）专业工种人员资格审查
审查质量检查员、安全员、档案员、专职测量人员、特殊工种操作人员，如：
塔吊操作人员、塔吊指挥人员、电气调试人员、架子工、焊工、电渣压力焊、直螺纹操作、电工等工种的上岗证。
三、第一次工地会议
1.会议的组织、与会代表：
建设单位主持，参加人：
建设单位驻工地代表；承包单位项目经理、现场施工员、质量检查员、安全员、材料员；监理单位项目总监理工程师、专业工程师。
2.主要内容：
1）各方分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；；
2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3）建设单位介绍施工单位的资质（包括分包单位的情况），工程开工准备情况，对工程质量要求、进度要求；
4）承包单位介绍施工准备情况，包括三通一平、临时设施、原材料进场情况、机械设备进场情况和人员进场情况；
5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。
6）监理单位介绍项目监理部如何对工程在施工阶段的控制（即监理规划的主要内容）：
◆提出施工准备期建设单位、施工单位应向我监理部提供如下资料和证件：
A.施工合同（复印件）及项目经理的法定代表人委托授权书；
B.施工许可证复印件；
C.测量核验资料；
D.总包单位和分包单位的资质等级证书、营业执照、施工许可证等复印件；
E.项目经理部组织机构、质量保证体系；
F.专职管理人员和特种作业人员的有效资格证、上岗证复印件；
G.塔吊、龙门架、吊盘、升降机等设备和计量仪器（如：
经纬仪、水平仪、地秤等）年检合格证复印件；
H.施工组织设计（方案）及报审表，工程进度计划（加盖公章），并由技术负责人签字；
I.工程开工报审表；
J.现场管理人员通讯录；
◆施工期间的基本规定：
A.凡进场的主要建筑材料、设备、构配件应提供备案证明书、质量合格证明文件、进场规格、数量并及时报验；
B.进场材料材质单不是原件的，要注明：
“原件存放地、进场数量、使用部位、经手人”，然后加盖施工单位公章。
C.凡涉及质量、安全、功能的有关产品及试件应按各专业质量验收规范要求，在监理工程师监督下取样、制作、送试；
D.工程报验必须在施工单位自检合格后进行，否则不予受理；
E.凡由我项目监理部下达的“监理工程师通知单”，必在规定期限内整改完毕，并填报“监理工程师通知回复单”，便于复验。
7）确定例会制度，包括例会主持者、会议召开时间、参加会议的主要人员及会议纪律。
工地例会原则上每周一次，在分部工程交接阶段可以召开专题会议，在发生质量事故、传达有关文件精神时可以召开特别会议。
第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草并经与会各方代表会签。
第二节投资控制
1.工程投资控制的依据
1）工程项目的施工图及其说明文件；
2）工程设计变更、工程洽商文件；
3）本工程项目的施工合同及其变更、协议文件；
4）国家及当地政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定；
5）当地政府发布的现行工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；
6）本工程项目的“分项、分部工程报验申请表”（A4表）；
7）本工程项目发生的费用索赔文件；
8）市场价格信息；
9）其它涉及工程造价的原则；
2.工程投资控制的原则
1）严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；
2）在报验资料不全，与合同约定不符，未经监理工程师检验签认合格或有违约行为时，监理工程师不予审核及计量；
3）工程量与工作量的计算应按施工合同的约定，并符合有关的计算规则；
4）处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则；
5）有争议的工程量和工程款，应采取协商的方式解决，协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决；
6）对工程量的审核、工程款的审核与支付，监理人员及建设单位均应在施工合同规定的时限内进行。
3.工程投资的事前控制
1）审查标底,招投标文件及施工合同中关于工程造价控制的条款,并熟悉这些条款；
2）承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制；
3）承包单位编制年、季、月度资金使用计划，由项目监理机构控制其执行，此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可预见事件预测所需资金等一致；
4）设计图纸、设计要求、招投标文、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程造价控制重点；
5）尽可能减少承包单位的索赔，具体措施有：
A.按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件（如拆迁、水电供应、道路交通等）；
B.按施工合同规定的日期提供施工图纸；
C.按施工合同规定的日期、款额支付工程款；
D.按施工合同规定的日期提供合同中规定的由建设单位提供的材料、设备；
E.预先处理好扰民问题，避免因此造成的干扰引起的向承包单位支付赔偿金；
F.尽可能减少工程变更，必须变更时，应于变更实施前与建设单位、承包单位尽早达成工程变更后工程款调整的协议。
4.工程投资事中控制
2）控制措施
A.加强对工程造价的动态控制
a按月按时支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；
b建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发展现工程款有超支现象，及时采取纠正措施；
c严格控制设计变更、工程洽商，特别是因此而增加了工程造价时更应慎重；
B.尽量减少发生索赔事件，不发生违约事件。
监理工程师应及时收集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据；
C.提出降低工程造价的合理化建议。
如采用新材料、新技术、新工艺，在保证工程质量与使用功能的前提下，降低工程造价或缩短工期；
D.严格对工程款支付申请的签认，监理工程师认真地审核后，由总监理工程师签认；
E.及时掌握市场信息，了解材料、构配件及设备的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围与幅度；
F.严格审核设计、施工、材料设备订货等合同中涉及造价控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。
3）工程量计量
A.工程量计量工作原则上每月一次，计量周期为上月8日到本月8日；
B.承包单位于每月8日前，根据工程实际进度及经过监理工程师已签认的“分项工程报验申请表”（A4表），将当月完成的工程量报项目监理机构请予审核；
C.监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核查，核查时应提前通知施工单位派代表共同参加现场计量核查工作，并共同在核查结果上签字；如承包单位不按时派代表参加，即可认为承包单位已同意监理工程师的核查结果；总监理工程师对核查结果进行审核后予以签认；
D.某些特定的分项工程、分部工程的计量方法，可由项目监理机构、建设单位与承包单位共同协商确定；
E.专业监理工程师应及时建立月完成工程量统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施；
F.月完成工程量计量程序框图见《程序框图》“十九”。
4）支付工程款
A.工程预付款、月支付工程款、合同外项目付款及竣工结算款的支付，承包单位应按施工合同有关条款的规定及双方协商达成的协议，并按莪实际进度提出申请，申请时应填报“工程款支付申请表”（A5表），并附必要的附件，报送项目监理机构审核，经审核批准后由总监理工程师签发“工程款支付证书”（B3表），由建设单位支付；
B.合同内项目的月工程进度款，由承包单位根据监理工程师签认的工程量核算后申请支付；
C.合同外付款，经过协商后也可在支付月工程进度款时同时支付，如近一时期的由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工以及承包单位提出后经过核准的费用索赔等应向承包单位支付的工程款；
D.专业监理工程师应建立工程款支付的统计台帐，每月（或季、年）对实际完成的工作量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告；
E.月支付工程款支付程序见《程序框图》“二十”。
F.竣工结算款
工程竣工验收合格，监理单位、建设单位、承包单位已分别在竣工移交文件上签字后，承包单位可与建设单位进行竣工结算。
承包单位提出的竣工结算文件经过监理工程师审核后由总监理工程师签字认可；
G.保修保留金
为保证承包单位于工程质量保修期仍能履行合同，在施工合同中可规定于每月支付工作款时或最后几个月支付工程款时扣留一部分款额作为保留金；一般保留金总额不会超过工作合同造价的5%；
H.工程质量保修期满，承包单位完成保修任务，经监理单位、建设单位验收合格并签发“保修完成证书”后，建设单位将保修保留金退还给承包单位；
5.工程投资事后控制
1）审核承包单位提交的工程竣工结算文件，并与建设单位、承包单位进行协商与协调，取得一致意见后，由总监理工程师签发“工程款支付证书”（B3表），由建设单位支付；
2）工程竣工结算程序见《程序框图》“二十四”；
3）处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件，以及其它双方之间尚未解决的经济问题。
第三节进度控制
1.工程进度控制的依据
1）与建设单位签订的工程项目施工合同；
2）工程项目的总进度计划；
3）工程项目的年、季、月、旬、日施工进度计划；
4）与工程相关的各风向分项工程施工进度计划；
2.工程进度控制的原则
1）按照施工合同规定的工期目标控制工程进度；
2）抢工程进度不得有损工程质量及施工安全；
3）应采用动态控制的方法主动控制工程进度；
3.工程进度事前控制
1）审查承包单位编制的工程总进度计划。
总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定，可以用横道图或网络图表示，并附有文字说明。
通常总进度计划是施工组织设计的一个组成部分；监理工程师应对总进度计划进行分析研究，并找出网络图中关键线路，分析时应根据本工程项目的具体情况（如工程规模、质量目标、施工条件、工艺复杂程度、承包单位资质及能力等），全面分析总进度计划的可行性、合理性、并编制控制方案及风险分析，需要时可要求承包单位对总进度计划进行修正与调整；
2）审查承包单位编制的月（季）度工程进度计划。
月（季）度工程进度计划应与总进度计划沟通，审查时应结合现场条件（施工部位、施工机具、劳动配备、材料设备供应情况、天气状况、水电暖供应情况、施工现场障碍物的清除等）进行可行性与合理性分析，需要时可要求承包单位进行修正与调整；
3）监理工程师应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期进行比较与分析；
4）工程进度计划由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行；
5）施工进度计划的申报及审批程序见《程序框图》“七”；
4.工程进度事中控制
1）工程进度计划实施中，项目监理机构应对承包单位的实际施工进度进行跟踪监督检查，实施动态控制；
2）每月中旬项目监理机构检查一次实际施工进度，主要检查内容有：
A.当月实际进度与月计划进度的比较；
B.形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况；
3）项目监理机构应对检查结果进行分析评价，如实际进度计划滞后于计划进度，应签发“监理工程师通知单”（B1表），向承包单位发出警告，指令承包单位采取赶工措施，并在最近召开的监理例会上进行讨论；
5.工程进度事后控制
1）每月（季）末应对工程实际进度进行检查与核定，如与计划进度有较大的差异时应分析原因，采取纠正措施；
2）如由于资金、材料、设备、施工力量等不能按计划到位，造
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