滨湖小镇二期住宅楼工程安全施工组织设计.docx
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滨湖小镇二期住宅楼工程安全施工组织设计
滨湖小镇二期住宅楼工程安全施工组织设计
编制依据
《建设工程项目管理规范》
《建筑施工安全检查评分标准》
《建筑施工高处作业安全技术规范》
《施工现场临时用电安全技术规范》
《建筑机械使用安全技术规程》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》
《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》
《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
1.工程概况
2.控制程序
3.控制目标
4.组织结构
5.职责权限
6.安全管理制度及方法
7.资源配置
8.安全技术措施
9.检查评价
10.奖惩制度
11.安全保证计划的实施
安全施工组织设计
1．工程概况
工程名称：
平原新区滨湖小镇二期住宅楼工程
建设单位：
**全盛实业有限公司
设计单位：
**省城乡建筑设计院有限公司
总建筑面积：
21478.7
建筑层数：
六层
建筑总高：
17.050m
工程地址：
**市平原新区
结构类型：
砖混结构
建筑功能：
一层为储藏室，二—六层为住宅。
本工程施工安全控制难度较大，为了给施工作业人员创造一个安全的操作环境，杜绝或减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制定本方案。
2．控制程序
分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点下：
1模板工程；②施工机械管理；③外脚手架工程；④高空作业；⑤施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；⑥施工临时用电；⑦消防安全；⑧冬雨季施工安全措施。
针对以上安全防护重点，项目部制定了有针对性的防护措施。
每项措施均必须有计划、有落实、有验收。
项目部必须建立健全安全生产监督管理体系。
安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。
项目经理要对工程项目的安全生产负全面责任。
主管项目安全生产的副经理要抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。
项目总工程师对项目的安全技术负全面责任。
项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查监督执行。
项目编制施工组织设计或施工方案中要制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。
特殊和危险性大的工程要编制安全技术方案。
项目施工员要根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施进行详细的安全技术交底。
进入施工现场的各类人员要经过三级安全教育。
特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训持证上岗。
项目部要保存双方签字确认的安全技术交底记录。
对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。
项目部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。
安全管理档案应满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）的要求。
安全管理资料由项目部专职安全员负责，主要包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。
安全管理内业资料的搜集整理应全面、及时、准确。
3．控制目标
3.1工程项目安全管理目标
1.重伤率不超过0.3‰，杜绝死亡事故
2.施工过程中年事故频率指数控制在10‰以内
3.2目标责任分解
为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将其施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现，经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：
项目经理：
全面负责项目安全生产、安全目标管理、定期考核评定。
项目总工程师：
负责施工方案技术措施制定，进行分部分项安全技术交底，安全技术教育。
项目生产副经理：
协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。
项目施工员：
协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底检查。
项目机械管理员：
负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。
项目安全员：
负责项目部安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业班的检查、安全教育、定期评定。
项目材料部门：
负责安全生产、文明施工所需材料进出厂的全面管理。
项目生产班组：
负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和作业区的安全检查。
4．安全组织结构
项目经理：
李冲jiangshen
技术负责:
鲍玉洋
执行经理：
刘竞成
施工员:
郭勇
质检员:
郭建林
施工员:
赵辉
资料员:
关聪聪
安全员:
米杰
建立以项目经理挂帅，分管生产的副经理和各职能门负责人组成的安全领导小组及消防领导小组，同时各班组设一名班组安全员，协调部门间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。
并按照安全施工保证体系建立相应的安全责任制。
努力实现“五无”目标（一、无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；二、无火灾事故；三、无重大违法犯罪案件；四、无环境污染和噪音扰民；五、无施工料具浪费现象）。
5．职责权限
5.1项目经理的安全生产职责
1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，应对本项目工程的安全生产负全面责任。
2、应认真贯彻生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖罚办法。
结合项目特点，制定相应的安全防护措施，并组织落实，督促项目技术人员、施工员针对施工部位特点和分工种进行详细的书面安全技术交底。
危险部位要重点进行安全交底，并督促落实。
3、定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患，制定相应的预防措施，针对发现的问题认真进行整改落实。
4、当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处理，并按规定及时上报“伤亡事故登记表”，不得隐瞒不报，认真执行和落实防止同类事故再次发生的整改措施。
5、认真组织项目人员学习各项安全规程、标准，抓好新进厂职工包括计划外临时工和调换工种工人上岗前的安全意识、安全技能的安全教育，并经考核合格后方准上岗操作。
5.2项目生产副经理的安全生产职责
1对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范，标准和项目部的各项安全生产管理制度。
2组织实施项目总体和施工各阶段的安全生产工作规划及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。
3组织领导项目安全生产的宣传教育工作，并制定项目安全生产实施办法，确立安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施。
4配合项目经理组织定期安全生产检查，负责各种形式的安全生产检查的组织，督促工作和安全生产隐患整改的实施工作及时解决施工中的安全生产问题。
5负责项目安全生产管理机制的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。
6对项目安全生产管理、安全防护的到位率及由于安全生产管理失控、安全防护不到位而发生的伤害事故负直接领导责任。
7工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育，防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。
5.3项目总工程师的安全生产职责
1在项目经理的领导下，认真执行上级制定的安全生产规章制度和防范措施计划。
2以施工组织设计为依据，根据工程特点，结构、工件、施工部位签发详细的，有针对性的安全技术交底，并监督检查执行情况。
3按规定做好“四口”、“五临边”的防护工作，落实安全生产预防为主的方针。
4参与项目及单位工程的安全检查，对发现的问题，制定整改措施负责落实工作。
5监督并督促施管人员按规定正确用好“三宝”，教育职工加强自我防护，防止事故发生。
6参与项目部的设备安装，施工现场临时用电的线路的架设，架子的分段搭设验收，施工电梯，塔吊等安全验收签证工作，不经验收合格不得使用。
7参与事故的调查，分析、协助项目经理保护好事故现场，如实反映事故经过，协助事故调查，分析处理。
5.4项目安全员的安全生产职责
1宣传贯彻安全生产的法律，法规和各项规章制度。
2制定安全工作计划，协助领导组织好各种安全活动。
3落实安全设施的设置。
4对施工全过程的安全进行监督，负责施工现场安全生产管理、资料的收集整理，对施工现场经常性检查，制止纠正违章作业，违章指挥。
配合有关部门排除安全隐患，并针对各级检查所发现的问题，协助项目部制定相应措施，督促做好整政工作。
5组织安全教育，负责施工现场日常性安全教育工作，并做好记录，检查、监督安全教育活动，督促班组做好活动记录。
6组织全员安全活动。
7监督劳保用品质量和正确使用。
8分析研究安全动态，提出改进意见。
9及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
5.5项目施工员的安全生产职责
1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
2、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程，措施、交底要求的情况经常检查，随时纠正违章作业。
3、认真组织落实所管辖班组的三级安全教育，安全常规教育，季节转换及针对施工阶段特点进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖班组特种作业人员安全工序培训和持证上岗的管理工作。
4、经常检查所管辖班组的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时改正解决，对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种安全防护设施的技术状况是否符合安全操作要求，认真做好书面安全技术交底;落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
5、对项目中应用的新材料、新工艺，新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。
6、负责组织落实所管辖班组开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
7、发生因工伤及未遂事故，必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大伤亡事故和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准复工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。
5.6项目材料员的安全生产职责
l、确保供应各类技术安全措施的物资和有关改善劳动保护措施、改善劳动条件所需的物资。
2、按规定采购、保管、发放劳动保护用品并保证其质量，定期检查，按期更换报废。
3、对现场使用的脚手架，脚手板、高登，吊钩，安全网等安全措施和配件，应保证质量，并定期检查，对不合格和破损品要及时更新换代。
配合安全部门开展各类安全检查活动。
5.7项目生产班组长的安全生产职责
1贯彻执行有关安全生产的规定和制度，组织本班组人员认真学习安全生产知识和本工种的安全技术操作规程，对本班组工人的安全生产和健康负责。
2组织班组开展安全活动，严格执行交接班制度，安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施及各项安全规章制度交底，每周组织一次安全班会，同时作好班组安全活动记录。
3作业前应对本次作业所使用的机具，设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除并保持清洁、安全，并做到文明施工，检查安全标牌是否按规定设置标识，内容是否正确完整。
4及时表扬安全生产中的好人好事，并将安全生产列为竞赛和评比的条件之一。
5严格执行本工种安全技术操作规程，有权拒绝上级的违章指挥，遇到有事故险情时，有权立即指挥班组停工撤离现场，严格制止违章操作。
6发生伤亡事故时应在保护好事故原始现场的前提下，积极组织抢救伤员，并立即上报，如实向调查组提供事故情况，组织班组分析事故原因，吸取教训，提出防范措施。
5.8操作工人的安全生产职责
1认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。
2自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
3服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动。
4爱护安全设施。
5正确使用防护用具。
6对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
5.9安全领导小组的安全生产职责
1项目部安全领导小组，负责监督、检查、汇报项目部的安全生产工作。
2协助上级领导监督、检查项目部贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、规程、标准和规章制度的落实情况。
3参加并组织定期的安全生产检查，对查出的问题，提出整改措施，限期进行整改，并督促落实。
在生产过程中遇重大险情时有权下令停产整顿，并及时向主管部门和领导汇报。
4作好新工人进场安全教育工作。
5督促、检查劳动保护用品的管理、采购、发放，指导职工正确使用。
6配合工会、卫生部门作好女工保护和防暑降温工作。
7参加伤亡事故的调查、分析、处理，负责伤亡事故的统计、分析、报告，并建立档案。
5.10工程技术组的安全生产职责
1在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，作好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。
2坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。
3在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。
4参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
5.11物资供应组的安全生产职责
1负责对购入（包括租赁）的各类材料、机械设备和架设工具、配件的质量，使其安全性能符合国家有关标准、规范要求。
2负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度。
3按计划及时供应安全技术措施计划所要求的设备、材料。
4负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。
6．安全管理制度及办法
安全管理制度是安全施工的保障，是安全管理的依据。
本项目针对工程特点，制定了一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。
本工程的安全生产制度如下：
6.1明确安全生产目标。
6.2认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，使之经常化、制度化、标准化。
6.3完善安全保证体系明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统学习，以便在管理中指导工人的施工。
6.4加强安全教育和宣传，项目部要对工人进行安全教育，使其牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。
6.5分项工程施工前，项目部要对工人进行岗前教育及安全技术交底，使其了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。
6.6建立定期与不定期检查制度，项目部每周要对现场安全作一次检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后及时检查整改情况，安全员每日坚持在工地巡回检查并作好记录。
6.7对特殊工种要持证上岗。
6.8安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。
6.9调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温，冬季做好防滑防冻措施。
6.10禁止违章指挥、违章作业。
6.11施工现场设置安全标示牌和标语，危险作业区域设置警示标志。
保卫人员要认真负责，不许非施工人员、车辆进入工地，经允许的参观人员要正确佩戴好安全帽并有专人引导方准进入工地。
6.12为了保证现场施工人员的安全，项目部应建立应急预案。
6.13项目部应建立工伤事故处理报告制度。
7.资源配置
7.1项目部应将对列入工程概算的用于安全环境及安全施工措施费用和项目部计划的安全措施费实行专款专用，不得挪作他用。
7.2安全施工措施费用主要用于以下方面：
7.2.1安全防护设施用品（具）的购置、更新。
7.2.2消防设施、设备。
7.2.3文明施工所需费用。
7.2.4安全教育及培训费用。
7.2.5安全技术改造、更新。
7.2.6其他安全专项治理
7.3工程计划采用的安全设施数量
序号
材料名称
单位
数量
备注
1
48钢管
t
2000
内外架、防护设施等
2
十字扣件
套
50000
与钢管配套使用
3
接头卡
套
10000
与钢管配套使用
4
旋转卡
套
6000
与钢管配套使用
5
安全带
条
100
高处作业使用
6
回形卡
个
50000
与钢模配套使用
7
安全帽
顶
400
施工作业使用
8
绿色安全网
㎡
10000
防护架围护
9
方木
立方米
300
用于支模板底等
10
5cm厚跳板
立方米
100
用于脚手架板、安全通道等
11
安全平网
平方米
3000
用于安全水平防护
8．安全技术措施
对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，包括临时用电施工组织设计、基坑支护、土方开挖、模板工程、脚手架工程等工程的施工方案。
8.1基坑支护与降水工程
本工程基坑支护拟采用喷锚技术。
其安全技术要求如下。
1施工前，应认真检查和处理锚喷作业区，施工机具应保证在安全地带。
2施工中，要定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全。
3喷射机、水箱、风包、注浆罐等应进行密封性能和耐压试验，合格后方可使用。
喷射混凝土施工作业中，要坚持经常检查出料弯头、输料管、管路接头等有无磨薄、击穿或松脱现象，发现问题，要及时处理。
4处理机械故障时，必须使设备断电、停风。
施工设备送电、送风前，应通知有关人员。
5喷射作业中处理堵管时，应将输料管顺直，必须紧按喷头。
输料管应能承受0.8Mpa以上的压力。
6喷射混凝土用的台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。
7向锚杆孔注浆时，注浆罐内应保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。
处理管路堵塞前，应消除管内压力。
8非操作人员不得进入正进行施工的作业区。
施工中，喷头和注浆管前方严禁站人。
9施工操作人员的皮肤应避免与速凝剂、树脂胶泥直接接触，严禁树脂接触明火。
11喷射混凝土施工宜采用水泥裹砂喷射工艺。
12喷射作业区的粉尘浓度不应大于10mg／m3。
13喷射混凝土作业人员，应采用个体防尘用具。
8.2土方开挖工程
1土方开挖前,应先设计好土方开挖的先后顺序、行车路线、弃土的位置及环境保护措施。
2土方开挖时，注意放坡、支撑防止塌方，做好防水安排工作。
3土方施工时，要注意土质情况变化，特别是裂缝、坍塌等。
8.3模板工程
1每次支模前，应对模板材料验收，不符合要求的应更换或修复，不能滥竽充数。
2班长、工长、自检员应随时对支模操作进行检查，发现问题及时纠正。
3完工后，质检员组织工长、班长、质检员进行检查验收，合格后再转入下道工序。
4拆模必须一次拆清，不得留悬空模板,不得野蛮拆模。
拆下的模板要及时清理，堆放整齐，堆放高度不超过2m。
5模板支撑的拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求是经申报批准后才能进行。
8.4施工机械管理
1工程施工中，塔吊、客货梯由具有资质的专业人员进行装拆，安装完毕，经市有关部门验收合格后方可投入使用。
2设备操作人员必须经岗前培训，做到“三会四懂”，即会操作、会维修、会排除故障，懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，按设备性能正确使用，充分发挥设备的效能。
3把使用设备与维护、保养相结合，防止短期行为和拼设备的现象发生，以确保设备的良好运作，设备作业前、运转中、作业后所进行的“十字作业”等日常三级保养由操作人员完成，其它维修和大修应由设备管理部门组织专业人员进行维修，并做好修理的记录工作。
4用于特殊过程的设备（如搅拌机、砼输送泵等），在使用中，要随时检查工艺参数，并对设备运行连续监控，出现质量波动或质量要求变化时，要对过程能力进行鉴定，查找原因，采取相应纠正措施，进行验证并记录。
5建立设备台帐和设立反映设备技术装备、设备使用，完好状态的报表，对重要设备应有技术档案、随机工具表、验收交接、安装验收、运转、技术改造、事故、调动等记录。
8.5脚手架工程
8.5.1模板支撑系统：
8.5.1.1平面布置
为适应梁间距要求，支撑立柱间距取1.0m—1.2m。
8.5.1.2竖向布置
支撑立柱顶杆插在可调底座上，顶杆上端安装早拆柱头，早拆柱头顶面直接支撑在楼板砼上，早拆柱头上的托板支承桁架梁，模板铺在桁架梁上。
在支撑立柱上布置两层横杆，横杆间距1.4m。
砼一般在浇筑3天后，即可拆除部分模板而立柱支撑不动。
拆模顺序是：
用榔头敲击柱头早拆装置，使桁架梁和模板下落200mm左右，支柱仍保留在原位继续支撑砼，取下桁架梁模板、横杆、送到上一层继续支模，余下的立柱在混凝土强度达到规范要求后再拆除。
8.5.1.3梁模板支撑
为充分发挥该脚手架承载力大的特点，用支撑架最上层一层横杆支撑方木和梁底模板，通过调节立杆可调底座，使其高度一次到位，再支好梁侧模和方木；支架上端安装可调托撑，调节其高度，使之适应支撑楼板的高度需要，这样用同一组支撑架，即可完成梁、板的支撑，可节省支撑架用量。
8.6高处作业
8.6.1落实安全管理制度
1、落实安全施工责任制。
2、对广大职工进行高空作业操作方法，操作技术，操作要点，防护用品等安全技术教育和高空坠落事故的预防措施教育。
3、班组长、施工员要随时掌握施工人员体质变化和思想情况，对有病、休息不好、思想包袱重的工人，不分配其在高空处作业。
4、严格执行，把住关口。
必须坚持贯彻执行安全法规和安全技术操作规程。
做到领导不违章指挥，工人不违章作业。
8.6.2高空坠落预防的安全技术措施
1、“三宝”防护措施:
（1）进入施工现场的职工必须戴安全帽，进入施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳间必须保持4cm至5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，或者坠落物件把帽子打掉致伤头部。
（2）悬空作业人员须系安全带，凡在2m以上悬空作业及没有挂安全带条件时项目部应为工人设置挂安全带的安全绳，安全栏杆等。
（3）高处作业点的下方必须设安全网，凡无外架防护施工，必须在高度4m至5m处设一层固定安全网，每隔四层楼再设一道固定安全网，同时设一层随墙体逐层上升的安全网。
凡操作层外架外侧，必须设小孔安全网，防人、物坠落造成事故。
2、脚手架防护措施:
（1）按规定的质量，规格选择材料。
（2）按规定的间距尺寸搭设立杆，横杆、剪刀撑、栏杆等。
（3）架板必须满铺，不能有空隙和探头板，飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。
木板厚高必须达5cm。
（4）架外侧必须设I.2m高栏杆和立网。
（5）按规定设剪刀撑和支撑，连墙件必须与建筑连接牢固。
不得摇晃。
（6）须经计算和试验确定承重荷载，如超载应须采取加固措施以保证安全。
（7）必须为工人上下架子搭设马道或阶梯。
严禁施工人员从架子上爬上爬下。
（8）防电:
1）金属脚手架与一万伏以上高压输电线路，水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护措施。
2）一般电线不能直接捆在金属架上，必须捆扎时应加垫木隔离。
（9）各种架子搭好后，施工员必须组织架子工和使用工人共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。
使用时，特别是大风过后，要检查架子是否稳固，发现问题要及时加固，确保使用安全。
3、梯子要求
（1）梯子要牢。
（2）踏步20cm。
（3）与地面夹角60°。
（4）要有防滑措施。
顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
8.7施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离
8.7.1“四口”防护措施:
8.7.1.1凡楼梯口，电梯口，预留洞，必须设围栏或
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