分包队伍考核评定办法.docx
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分包队伍考核评定办法
青岛一建集团有限公司
劳务分包队伍考核评定办法
第一条为了加强劳务分包队伍管理，规范劳务分包队伍的工程分包行为和劳务分包队伍劳务用工行为，促进劳务分包队伍管理水平和技术素质提高，根据市建管局《关于加强劳务分包管理的通知》、一建集团ISO9001质量管理体系《工程分包程序》要求，结合一建集团实际情况，对与公司长期合作的劳务分包队伍，在建工程劳务分包队伍进行考核评定，建立劳务合作平台，使之成为公司长期、稳定的合作伙伴，达到合作共赢的目的。
第二条劳务分包队伍考核评定对象
公司所属各单位合作使用过的劳务分包队伍，或正在在建工
程上进行工程劳务分包队伍和拟准备使用的劳务分包队伍。
第三条劳务分包队伍考核评定时间：
对劳务分包队伍考核评
定时间分为定期和不定期两种。
一、定期考核评定：
为每年6月20日前和12月20日前对公
司所属各单位使用劳务分包队伍各进行一次考核评定。
二、不定期考核评定：
多层工程为：
主体完成7日内；小高层工程为：
基础和主体完成三层、主体全部完成7日内；高层工程为：
基础和主体完成五层、主体全部完成7日内。
厂房工程为：
基础和主体完成7日内。
对其进行考核评定，不定期考核由项目部组织考核留存备查。
三、工程竣前验收合格后10日内，对其进行最终考核评定。
第四条考核评定程序
一、一建集团公司所属各单位分管领导牵头，劳务分包管理部门负责以《劳务分包队伍考核评定表》组织在建工程项目部的项目经理、技术负责人、质量、安全、劳务用工等人对本项目部使用的劳务分包队伍进行考核评定，并填报《劳务分包队伍考核评定表》一式两份，上报公司企管办一份。
二、公司企管办收到所属单位上报的《劳务分包队伍考核评定表》后，根据公司工程部对工程项目检查情况，由工程管理处、安全保卫处、法律处、企管办对劳务分包队伍进行综合考核评定，确定考核评定等级。
由企管办将对其综合考核评定情况填写意见，呈公司分管领导审批同意后，留用公司《合格劳务分包队伍名册》。
三、同一个劳务分包队伍在公司所属各单位进行多个劳务分包时，由每个单位进行考核评定后，将《劳务分包队伍考核评定表》上报公司企管办，企管办汇总、整理、综合评价平均值，确定等级呈公司分管领导审批。
第五条劳务分包队伍考核评定等级：
“A”级综合评价得分90～100分为（优秀）；
“B”级综合评价得分80～89分为（良好）；
“C”级综合评价得分70～79分为（合格）；
“D”级综合评价得分69分以下（不合格）；
第六条公司企管办每年3月底前和8月底前，根据综合考核评价结果，编制公司合格的《劳务分包队伍名册》和《不合格劳务分包名册》，建立劳务队伍合作平台，在一建集团公司梦龙网上进行公示，供各单位选择劳务分包队伍进行工程分包用。
第七条劳务分包队伍的选用
一、公司所属各单位进行工程分包时，必须优先选用《合格劳务分包队伍名册》A级、B级队伍，因为《合格劳务分包名册》队伍，已在一建集团公司工程劳务分包中取得公司所属单位和项目部的信誉和信用。
二、对在公司劳务分包工程中合作好，配合默契，其工程质量、安全生产文明施工管理较好，已取得“泰山杯”、“青岛杯”、“市优质结构工程”、“标准化示范工地”的劳务分包队伍，公司各单位可直接选用。
三、对公司考核评为“A”级、“B”级的劳务分包队伍，各单位在选择劳务分包队伍时，要优先选用。
对于连续两年被评为“A”级的劳务分包队伍，一建集团公司各单位可以直接选用。
四、对连续两年考核评定为“C”级的劳务分包队伍，淘汰出公司“合格劳务分包队伍名册”，并两年内各单位不准录用。
五、对公司考核评定为D级《不合格劳务分包方》，公司各单位不准录用。
正在分包工程施工的，各单位要严加管理，待分包工程完成经验收合格后弃用，今后不准在一建集团公司各单位分包工程项目。
第八条新增劳务分包队伍的考评
一、一建集团公司“合格劳务分包队伍名册”中的劳务分包队伍，不能满足工程分包时，一建集团公司各单位可通过各种途径选用。
但必须按照公司《劳务分包队伍预审表》要求，组织人员进行实地考察，考察后并按照公司《劳务分包队伍预审表》要求如实填报。
二、向被考察劳务分包队伍索要企业法人营业执照，劳务分包资质证书和安全生产许可证复印件，并加盖公章，并在复印件上注明“承揽分包×××工程用”，考察人员在索要上述证件复印件时，注意复印件有效年检期限。
三、如选用劳务分包队伍是外地的，要附加索要该分包队伍的《入青企业施工备案证》及复印件，并在复印件上加盖公章。
四、各单位将《劳务分包队伍预审表》和索要有效的营业执照，资质证书、安全生产许可证证书复印件及入青施工企业备案证，一并上报公司企管办，由企管办整理填写意见，呈公司分管领导审批同意后录用，并录入公司《合格分包方名册》。
五、执行证件审验制度。
工程项目已确定劳务分包队伍，由委托人携带劳务分包队伍的企业法人营业执照副本。
资质证书副本，安全生产许可证副本和入青施工企业登记备案证到一建集团公司审验原证，原证审验无误的当即退回。
六、实行工程项目劳务分包企业法人委托书制度，以加强工程分包“两个规范”管理。
由工程分包劳务分包企业开具企业法人委托书，注明委托代理人及全权委托其负责分包工程项目事务处理。
与分包合同一同交一建集团公司企管办，规避劳务分包乱挂靠造假行为。
第九条对新增劳务分包队伍严格执行审批制度。
一、一建集团公司各单位，在工程中标后，应立即研究确定工程分包队伍，首先选择一建集团公司合格工程分包方名册中的A级、B级分包队伍。
二、一建集团公司合格分包方名册中选择后，经协商分包方不愿分包该工程的，各单位可以新选分包队伍。
但必须在工程正式开工前五日内确定上报公司企管办备案。
其新选的分包队伍考察，考评及预审必须执行本办法第八条规定。
三、新选定工程劳务队伍，必须经一建集团公司分管领导审批同意后，方可录用，签订工程劳务分包合同，对征用劳务工人，尤其逐人签订劳务用工合同，强化“两个规范”落实。
四、未经一建集团公司分管领导审批同意劳务分包队伍，各单位一律严禁提前进场使用，公司工程部在检查中，一旦发现工程项目违反本办法，未经公司审批同意，提前使用，将给予单位通报批评，处罚5000元罚款。
五、未经一建集团有限公司分管领导审批同意劳务分包队伍，各单位提前使用，且在使用中发生安全生产或质量事故，给公司的信誉、信用带来严重影响，被市建管局通报批评，并在企业主体管理考核中扣分。
公司将对单位罚款20000元，其中单位主要行政领导5000元，分管领导3000元，项目经理2000元。
第十条严格工程项目挂靠审批制度。
一建集团公司为强化工程项目安全生产、文明施工和工程工程质量管理，原则上不允许工程项目挂靠，为使一建集团公司改制后加快做大做强发展步伐，收到做大做强和经济效益双赢的目的，下列工程项目经公司工程部部长批准，可以实行挂靠施工。
1、单体建筑面积5000m2以上或单位工程合同标的额达到500万元以上，且工程进度款支付70%以上的。
2、群体工程建筑面积10000m2以上或合同标的额达到700万元以上，且工程进度款支付70%以上的。
第十一条经公司分管领导批准同意，可以挂靠一建集团公司施工的项目，挂靠单位，被挂靠单位必须执行下列条款：
1、被挂靠单位必须派出3人以上项目管理班子，严禁走动式项目管理办法，项目部管理班子，要设项目经理、施工员和安全，且责任心强，真正树立项目部管理权威，强化执行力，挂靠方必须服从一建集团公司工程项目各项管理制度和规定。
2、业主直接分包项目，协调管理费收取按5：
5比例分成，且只负责工程资料收集归档和工程竣工验收，其工程质量保修责任由直接分包方负责。
3、工程项目挂靠管理费必须不低于2.5%（净管理费），工程分包队伍必须由一建集团公司选择。
并签订工程分包合同，工程劳保费由一建集团公司统一收取，与挂靠方无关。
4、实行工程保证金制度。
建筑面积10000m2以下或合同价款在1000万元以下，交保证金15万元；建筑面积在20000m2以下或合同价款在2000万元以下，交保证金20万元；20000m2以上或合同价款在2000万元以上，交保证金30万元；30000m2以上及合同价款3000万元以上，保证金数额双方在进行协商，但不低于30万元。
5、保证金使用，保证金在一建集团公司内部银行以挂靠人的姓名开户，专款专用，若该工程管理不到位，安全生产、文明施工不落实，安全防护设施不投入，未达到一建集团公司标准化示范工地要求，给一建集团公司企业形象带来影响的，一建集团公司有权启用保证金投入，实现合同规定质量、安全目标。
第十二条对劳务分包队伍考核评定九项内容，计100分。
其九项考核内容是：
一、分包方现场项目经理或现场负责人的素质及管理能力10
分。
主要考核其负责人的综合素质、工程质量管理、安全生产、文明施工管理、劳力调配、机械设备调配。
劳务工人工资发放，以及现场各方协调管理能力。
二、分包方班组长以上管理人员素质及管理能力10分。
主要考核其现场施工班组是否配置班组长，并履行班组长职责，管理人员是否按要求配置齐全。
在施工过程中是否履约管理职责，并认真负责。
三、工人技术水平10分。
主要考核其现场施工技术工人持证上岗率是否达到80%，其完成工作经项目部有关人员验收是否全部达到合格。
四、分包队伍人员数量及人员稳定性10分。
主要考核其现场分包队伍人员数量，各工种配置是否齐全，人员数量是否满足工程进度计划要求。
五、生产要素配备及资金能力。
主要考核其现场机械设备、机具等配备是否满足工程施工要求，其自供材料是否按进度计划要求进场。
六、工程施工过程质量15分。
主要考核其分包队伍分部分项工程施工质量经验收是否达到质量验收标准和合同规定质量目标。
七、安全生产、文明施工15分。
主要考核其分包队伍施工现场安全生产、文明施工管理是否达到市建管局及一建集团公司的要求，是否达到合同规定安全生产目标。
八、工期履约10分。
主要考核其分包队伍是否按项目部下达的工期计划完成施工任务。
九、劳务用工及工资发放10分。
主要考核其分包队伍是否与现场劳务人员全部签订务工合同，建立劳务人员花名册，劳务人员工资是否按期发放，其工资发放表是否由本人签字领取，劳务人员工资发放、出勤记录是否按实际情况及时记录。
第十三条一建集团公司所属各单位分包队伍管理部门，将对本单位使用劳务分包队伍考核评定资料保留存档，同时将对分包队伍不定期考核评定资料上报公司企管办。
便于公司企管办对“劳务分包队伍”动态管理，及时传递新的劳务动态信息，为各单位提供更可靠的劳务队伍，保障工程分包顺利实施。
第十四条本劳务分包队伍考核办法，从下发之日起执行，各单位在执行中若有好的建议予以及时反馈，以利于修订。
附表1：
《劳务分包队伍考核评定表》
附表2：
《劳务分包队伍资格预审、实地考察评审表》
附表3：
企业法人委托书范本
附表1
劳务分包队伍考核评定表（阶段□、竣工□）
考评评定单位：
考核时间：
年月日
劳务分包队伍名称
分包工程项目名称
分包工程内容
分包工程产值
（万元）
现场操作人员数
人
劳务公司负责人
联系电话
现场劳务分包
项目经理或负责人
联系电话
考评内容
得分
考评意见
1.
现场项目经理或负责人素质及综合管理能力（10分）
项目经理意见：
签字：
年月日
2.
班组长以上管理人员技术水平及管理能力（10分）
3.
现场技术工人持证上岗率100%（10分）
4.
人员数量及稳定性满足工程要求（10分）
5.
生产要素配备及资金能力（10分）
6.
工程施工过程质量（15分）
分公司分管领导意见：
签字：
年月日
7.
安全生产文明施工管理（15分）
8.
工期履约（10分）
9.
劳动用工及工资发放（10分）
考评得分合计（100分）
公司企管办综合评定意见：
签字：
年月日
公司有关部门考核评定意见
工程管理处（40分）
安全处（40分）
法律事务处（10分）
公司分管领导意见：
签字：
年月日
企管办（10分）
加权平均得分
综合评价等级
附表2
劳务分包队伍资格考察评审表
评审单位：
考察时间：
年月日
劳务分包单位名称
企业负责人及联系电话
营业执照注册号
分包单位地址
注册资金
企业性质
安全生产许可证号
资质等级及资质证号
劳务人员人数
人
其中：
高级工人，中级工人，初级工人，普工人
近三年完成劳务分包产值（万元）
年
年
年
万元
万元
万元
以往完成工程情况
工程名称
结构
层数
面积
造价
质量评定及
获奖情况
实地考察在建工程情况
工程名称
结构
层数
面积
造价
项目经理
姓名
拟派现场管理人员情况：
项目经理施工员安全员材料员
单位考察意见：
参加考察人员签字：
分管领导签字：
年月日
公司企管办意见：
签字：
年月日
公司分管领导意见：
签字：
年月日
企业法人委托书
由×××××××有限公司及法定代表人×××，授权委托×××同志为××××××工程项目全权代理人。
该同志全权负责本公司在工程劳务分包工作中事宜，该同志所签署的与工程相关文件，我公司均予以认可和负责。
授权委托期限：
从分包工程开工至分包工程完工经验收合格。
特此委托。
授权委托单位：
（公章）
法定代表人：
（章）
年月日
世上没有一件工作不辛苦，没有一处人事不复杂。
不要随意发脾气，谁都不欠你的
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