XX自治区东莞人民医院.docx

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XX自治区东莞人民医院

第一部分投标邀请

一、供应商资格要求：

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

2、投标人在项目所在地级市内具有自有固定售后服务机构（注：

提供售后服务机构工

商营业执照复印件，获营业执照时间须在截至购买招标书日期之前）

3、投标人2016年至今，在项目所在地级市内具有医院DRG绩效管理系统服务项目同等

案例。

（注：

以签订合同时间为准，须提供业绩的中标通知书或合同复印件。

）

4、用户需求书中标★的功能点为必须满足项，否则将导致废标（需要在投标响应文件中提供软件界面截图并提供现场演示）

5、投标人（含其授权的下属单位、分支机构）参加本次政府采购活动前三年内，在经

营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）

6、本项目不接受联合体投标

二、项目预算：

项目预算￥300000

、采购内容：

采购内容

质保期

工期

备注

东莞市人民医院

DRG综合评价管理系统

自项目通过验收后壹年（12个月）

自合同签订之日起30个日历日完成项目全部内容并提交成果通过验收

报价包括但不限于人工、材料、器材工具、培训、维护服务费等所有含税费用

第二部分用户需求书

第1章项目概述

1.1项目背景

当前医疗改革不断深入，主要原因是医疗费用不断上涨，医保控费压力大。

为控制医疗费用，全国各地医疗机构一直在尝试使用不同的医疗费用控制方法。

在不同的医疗费用控制方法中，DRG正普遍地受到国内医院的重视。

医院管理层急需对整个医院的医疗水平、各科室、各个医生的绩效及水平了如指掌。

引入一套高水平的DRG绩效管理系统迫在眉睫，让医院质控管理者做到数据录入科学有效、让医院管理者在省级直报平台做病案数据直报前做到心中有数、让每年的地区医疗评级中取得自己医院该有的医疗水平得分等。

1.2建设目标

实现全院各科室，各医生之间进行多维度横向比较。

多层次、多角色、多维度的DRG统计信息展现，协助医院建立DRG绩效评价指标体系，解决绩效考核中可比性和量化的难题，促使医务人员提高医疗工作效率和技术水平。

利用DRG进行不同服务提供者之间同质病例服务绩效的比较，提高评估结果的可靠性。

为医院资源调控和规划提供客观的数据支撑，让绩效考核落实到实处。

1.3建设原则

以“精细化”建设思路为导向、建设原则为指导，依照国家卫计部门及广东省卫计部门政策的思想，在省级直报平台的政策指引下，有计划有步骤地逐步开展建设工作，

保障建设工作成果最大化、质量最优化、效率最高化

统一性原则

遵循“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施”的要求。

网络通信协议、数据标准和各类技术规范遵循国际、国内和卫计委有关技术标准，兼容不同厂商的产品，具备开放性。

可扩展性原则

充分考虑业务需求，系统在结构、容量、通信能力、产品升级、处理能力、数据库、软件开发等方面具备良好的可扩展性和灵活性；以参数化方式设置系统管理硬件设备的配置、删减、扩充端口以及系统的软件管理平台；数据存储结构设计合理、规范，同时具有可维护性；系统功能普遍采用参数定义及生成方式保证其适应性。

先进实用原则

采用先进、成熟的产品和技术以适应未来业务发展和技术升级的需要，使整个架构体现在一段时期内保持技术上的先进，并具有良好的扩展潜力。

在系统设计过程中，坚持“先进、实用、有效”原则，在满足业务需求的基础上，合理地平衡技术的先进性与实用性，避免盲目追求最新技术和不切实际的“花架子”。

安全保密原则

做好系统安全保密设计，确保系统安全运行。

采用操作权限控制、密码控制、系统日志监督、数据更新等多种手段，对数据操作进行多级保密，防止系统数据被窃取及篡改，拒绝非法用户进入系统和合法用户的越权操作。

1.4建设依据与标准

《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》

“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（国发〔2016〕78号）

《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》

《广东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》

《系统软件对外集成接口标准》

《网络和硬件分系统实施方案》

第2章总体设计要求

2.1可靠性设计

由于系统提供的是24小时不间断服务，因此对系统的稳定性、可靠性就提出了很高的要求。

2.2需求合理设计

院方各业务系统已经运行多年，本次系统设计，应结合医院痛点需求，并充分考虑对各原有系统中的数据进行保护、挖据、合理有效运用，提供切实医院可行、高效的系统设计。

2.3可扩容性设计

系统应该考虑未来三至五年行业趋势，提供可扩容性设计。

第3章功能技术指标

3.1医院评价

3.1.1关键指标

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现我院全省同级排名，全市同级排名，

总权重,入组率,CMI,出院人数,平均住院日,时间消耗指数，费用消耗指数，低风险死亡

率，中低风险死亡率等数据,根据选择的时间段不同，对例均费用做相对应的展现。

★能够展现和对标医院间的数据并作对比，可以自定义对标医院，展示对标医院的

名称等数据，直观了解本院和对标医院各项数据的具体差距；同等级别医院做对标。

★可点击不同的指标，进行相对应指标的对比。

★能够显示效率，安全等指数。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.1.2医疗能力

可根据选择的年、季度、月等时间字段，表格方式展现本医院的全称和总权重在全省

排名，全市排名。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.1.3医疗效率

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的例均费用和平均住院日的DRG

组信息。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档

3.1.4医疗质量

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的医嘱离院率,转院率,病死率,

转诊率等信息。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

★显示医院质量的全部风险等级情况，显示五个方式的百分比，显示每个科室的死亡

率。

3.1.5MDC概况

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的MDC的出院人数和出院人数累计占比，通过帕累托图进行展现，显示死亡率最高的MDC组的死亡人数。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.1.6病人来源

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院治疗的人数，根据点击本省的

市，进行展现本医院的外地病人的总数，环状图显示每个权重里面的出院人数。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.1.7DRG组概况

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院DRG组的权重病死人数,例均

费用,病例数,病死率等信息点击排序按钮会进行升/倒排序。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档

3.1.8权重构成

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的DRG权重的构成。

★展现本院各DRG组的收治人数，关注重点收治情况。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.1.9绩效分析报告

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院绩效数据，可以根据医院所提供的额模板，进行自动填写数据；数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2科室评价

3.2.1临床绩效分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各科室的例数,权重,CMI,例均费用,时间消耗指数,费用消耗指数,死亡率等信息。

★实现所有科室在一个界面中进行比较。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2.2医疗能力

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各科室的权重，CMI等信息，并手动选择散点图，显示本科室的手术类型，CD型的各种患者比例，而且展现本科室的出院人数，总权重，CMI，每个权重的总人数和这一段时间内的出院人数走势。

★本院所有MDC学科的能力分析，对CMI、权重、手术等级、病例分型等情况展现。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2.3医疗质量

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各科室风险死亡率，选择风险级别，展现每个级别的死亡率，用户选择某一个科室的死亡率，展现本科室的医嘱离院率，转诊率，病死率，转院率等基本信息，而且显示展现本科室每个DRG组的病死率和死亡

人数。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2.4服务效率

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各科室时间消耗指数，费用消耗指数，选择某一个科室，显示这个科室的平均住院日和例均费用，并且和全院的平均住院日和例均费用作对比；显示本科室的前10个DRG组的例均费用和平均住院日。

★显示本院科室和全院的费用，住院日期对比，以及和全省的例均费用、住院日期对比。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2.5临床专科

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院重点关注科室的总权重，DRG组数，CMI值，时间消耗指数，费用消耗指数，低风险死亡率，中低风险死亡率等数据。

选择某个科室，显示本科室和其他重点科室的对比排名，根据选择每个值，展现本科室和其他科室的同一项值的对比

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档

3.2.6主要病种分析

通过选择每个科室的重点病种进行分型，展现本病种的出院人数，在每个权重之间的病例数。

3.2.7学科宽度分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的本科的分组到本MDC组的病例数，选择MDC组，进行分析，展现具体分到每个DRG组的病例数和未分到DRG的组的名称。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.2.8科室控费分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各个科室例均费用里的科室的例均费用，选择科室，显示每个DRG组的例均费用，选择DRG组，显示每个患者的例均费用。

★显示每个科室，每个病种中每一个患者的具体费用及盈亏点。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档

3.2.9异地疑难杂症

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院本科室治疗的人数，根据点击本省的市，进行展现本医院的外地病人的总数，环状图显示每个权重里面的出院人数。

3.3医生评价

3.3.1考核绩效

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室的诊疗小组的详细信息，包括能力排名，总权重，CMI，费用消耗指数，时间消耗指数等等。

★显示具体科室住院医生的关键指标数据。

3.3.2能力分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室的诊疗小组能力信息，包括本诊疗小组的CMI，总权重，选择诊疗小组，展现本小组的每个月的出院人数，手术人数等数据。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.3.3效率分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室的诊疗小组的每月的时间消耗指数和费用消耗指数，选择诊疗小组，展现本小组的每个月的例均费用和平均住院日。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.3.4主要病种分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室的诊疗小组的主要疾病等信息，选择每个小组，展现每个小组的费用消耗指，时间消耗指数等基本信息。

3.3.5指标排名

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室的每位医生的出院人数,平均住院日,权重,例均费用信息，选择某位医生，展现本医生和本科室的平均数值进行对比。

3.4费用评价

3.4.1费用总体走势

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的某一个DRG组各个费用的总值和走势，展现本DRG组的药品费用，检查费用，耗材费用，诊疗费用等基本费用。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.4.2耗材费用组成

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的某个DRG组的耗材费用值和排名情况，根据DRG组查询例均耗材费用走势,总耗材费用走势,耗材费用占比。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.4.3检查费用组成

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的某个DRG组的检查费用值和排名情况，根据DRG组查询例均检查费用走势，总检查费用走势检查费用占比。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.4.4药品费用分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院的某个DRG组的药品费用值和排名情况，根据DRG组查询例均药品费用走势，总药品费用走势药品费用占比。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.4.5病种费用分析

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院各个年龄阶段,性别,诊断的例均费用等数据。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.4.6医保付费盈亏

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院整体盈余情况和本院的利益/亏损前10的DRG组的费用数据。

数据导出功能，包括生成xls或者xlxs文档。

3.5转科管理

3.5.1转科分析

可根据选择的年，季度，月等时间段，展现每个科室的具体的一些绩效数据分析，更精确的反应每个科室的绩效情况，通过费用的计算公式进行精确的反应每个科室的绩效情况。

3.6辅助管理

3.6.1病人入组管理

可根据选择的年、季度、月等时间字段，展现本医院某一个科室患者分组信息。

3.6.2标杆管理

可列出本省同一级别的标杆医院的数据，用于用户进行选择某些需要特殊关注的医院数据和本医院数据进行对比。

★可以自定义选择需要对比的标杆医院数据，而且能够在系统中实现本医院和对标医院的数据的对比。

3.6.3未入组分析

可显示本院未入组的病例总数，选择未入组原因，具体显示每个患者的病例详情数据，便以用户进行修改患者数据，已达到具体分入到DRG组。

★未入组分析，需要展现未入组的具体原因：

性别为空或不为男女、DRG名称为空、

QY病例、费用小于100或者大于200万、离院方式为空、住院天数大于60天、总费用不等于分费用之和、出院科室或出院科室编码为空。

3.6.4分组结果导入

提供用户手动导入省厅已分组的结果信息。

3.6.5用户管理

系统需要提供管理员对每个账户的管理功能。

3.6.6角色管理

系统需要提供管理员对每个账户进行角色管理功能。

3.6.7菜单管理

系统需要提供管理员对每个角色的菜单进行管理功能。

3.6.8实时分组

需要实时展现每个月患者的自动分组情况；可通过批量导入数据，对导入的数据进行实时分组；可通过单条手动输入，进行数据分组。

★可以单个或者多个病例数据导入系统中，进行提前分组，提前了解分组情况；能够自主导入省厅公布的本医院分组结果，用于绩效分析。

3.6.9科室设置

对每个科室的MDC组的覆盖情况进行设置，之后为每个科室的学科宽度建设做基础的匹配；

3.6.10病种入组分析

显示省厅公布的DRG组信息，根据每个DRG组的情况，进行下转到每个科室的患者请客，并且展现每个患者的基本情况等信息，展现患者的费用使用情况等信息

3.7统计功能的附加说明

3.7.1科室统计分别以病区和学科两个层级。

3.7.2病种统计分别可以DRGs病组和ICD10病种（国际疾病分类统计）两种类方式。

病种统计可分层至类目、亚目、细目。

3.7.3时间统计分别可任意选择时间段。

3.7.4DRGs分组器与广东省厅使用的同一版本，高度一致。

如有变动应及时更新。

如遇政策对ICD字典库的变动，供应方应对接好分组器等后台工作，不影响采购方正常使用系统，并不产生额外费用。

3.7.5统计指标的同期对比功能。

第4章其他服务需求

4.1故障响应需求

质保期内，本项目所开发的软件运行出现问题时，成交供应商必须在1小时内响应，并在2小时内处理。

如不能及时处理，必须与采购方协商解决方案。

4.2实施驻场需求

合同签订日起，在系统没有完全完工通过验收前，成交供应商需要派遣工程师驻场采

购方，解决系统初期建设采购方提出的系统改良问题。