消防系统专业安全评估报告.docx
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消防系统专业安全评估报告
消防系统专业安全评估报告
审核：
评估组长：
评估时间：
2014年12-2015年6月
评估报告完成日期：
2015年7月8日
评估人员名录
评估组组长：
评估组副组长:
评估组副组长:
评估组成员：
前言
为深入贯彻和落实2014年行业安全生产电视电话会议精神，运用精实、精细的管理思想和方法，摸索一套与企业设备设施风险特
征相适应的专业安全评估方法，逐步搭建形成贯穿于设备设施整个生命周期的动态、循环、持续的风险评估整改长效机制，提升风险管理水平以及企业本质安全水平，企业根据公司相关要求，制订了《企业专业安全评估实施方案》建立了专业安全评估工作的组织机构，指导企业专业安全评估工作。
从2014年12月开始，消防系统专业安全评估小组在《企业专业安全评估实施方案》指导下，按照工作计划和程序，完成了消防系统专业安全评估工作。
在评估前，小组将企业消防系统划分为火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、室外消火
栓系统、灭火器、疏散逃生系统6个评估单元。
评估过程中，依据各单元的具体情况选择评估因子，本着科学、客观、公正和从实际出发的原则，以严肃、认真的态度，对消防系统是否符合国家、行业相关法规、规范和技术标准等情况进行了现场检查，对潜在的主要风险和有害因素进行了辨识，采用定性与定量相结合的方法对消防系统进行了评估，对不符合事实提出了相应的措施和建议，达到了查找治理深层次、隐蔽性隐患的目的。
第一章评估项目概述7
1.1评估目的意义7
1.2评估范围7
1.3评估依据7
1.3.1主要法律法规、行业标准7
1.3.2企业制度8
1.4评估方法8
1.4.1评估单元划分9
1.4.2评估模型建立9
1.4.3定性与定量评估9
1.4.4风险等级判定9
第二章评估项目概况10
第三章危险、有害因素分析10
3.1燃烧的定义10
3.2火灾的危害11
3.3风险分析11
第四章实施评估12
4.1现场自查.....................................................................................................................12
4.2系统定性定量评估12
4.3存在的主要问题12
4.3.1火灾自动报警系统存在的主要问题12
4.3.2自动喷水灭火系统存在的主要问题13
4.3.3室内消火栓系统存在的主要问题13
4.3.4灭火器存在的主要问题13
第五章对策措施与建议14
5.1对策措施14
5.2建议..............................................................................................................................14
第六章评估结论14
第七章附件15
7.1专业安全评估记录表（含风险因子及赋值表）15
7.1.1企业火灾自动报警系统专业安全评估记录表16
7.1.2企业自动喷水灭火系统专业安全评估记录表20
7.1.3企业室内消火栓专业安全评估记录表22
7.1.4企业室外消火栓专业安全评估记录表24
7.1.5企业灭火器专业安全评估记录表26
7.1.6企业疏散逃生系统专业安全评估记录表....................................................29
7.2评估支撑表15
7.2.1企业灭火器专业安全评估支撑表34
7.2.2企业室内消火栓专业安全评估支撑表44
7.2.3企业室外消火栓专业安全评估支撑表46
7.2.4企业火灾自动报警系统专业安全评估支撑表47
7.2.5企业自动喷水灭火系统专业安全评估支撑表50
第一章评估项目概述
1.1评估目的意义
（一）为消防系统管理现状、技术状况把脉问诊。
（二）是实施准确、可靠的风险控制的重要抓手和根本途径。
（三）为持续推进设备管理、提升本质安全提供基础依据。
（四）为建立完善隐患排查治理、安全预警预报机制提供安全
技术支撑。
（五）作为精益安全管理理念的切入点，推进深层次专业技术
在安全管理中的运用，促进安全管理的转型提升。
（六）摸索一套与企业消防系统风险特征相适应的专业安全评
估方法，逐步搭建形成贯穿于系统整个生命周期的动态、循环、持
续的风险评估整改长效机制，提升风险管理水平。
1.2评估范围
企业的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系
统、室外消火栓系统、灭火器、疏散逃生系统。
1.3评估依据
1.3.1主要法律法规、行业标准
1.《中华人民共和国消防法》
2.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
3.《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001；2005年
版）
4.《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2013）
5.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）
6.《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）
7.《消防应急照明和疏散指示系统》（GB17945-2010）
8.《消防安全标志》（GB13495-1992）
9.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
10.《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB50444-2008）
11.《企业安全生产标准化规范》（YC/T384-2011）
1.3.2企业制度
1.《消防管理程序》
2.《消防安全管理规定》
3.《消防控制室安全管理规定》
4.《消防设施设备器材管理规》
1.4评估方法
通过划分评估单元，建立评估模型，选定评估风险因子，定性与
定量分析对消防系统进行全面的评估。
1.4.1评估单元划分
将企业的主要消防设施依据类别划分为火灾自动报警系统、自动
喷水灭火系统、室内消火栓系统、室外消火栓系统、灭火器、疏散逃
生系统6个评估单元。
1.4.2评估模型建立
依据法律法规、行业标准，给每个评估单元选定相应的风险因
子；为每个风险因子设定2分、4分、6分、8分、10分五种可选
分值（分值低对应风险低，分值高对应风险高）；根据风险因子对系
统整体风险的影响程度赋予每个风险因子相应的权重，权重值总和
为10。
单个风险因子最终得分=单个风险因子得分*因子权重，每个
评估单元得分=评价单元所有风险因子最终得分之和。
每个评估单元
得分在20分至100分之间。
1.4.3定性与定量评估
对各风险因子的现状进行全面定性评估，使用评估模型对定性评
估结果进行定量分析，评估系统的风险大小。
1.4.4风险等级判定
评估得分＜40分系统为低风险。
40分≤评估得分＜60分系统为中风险。
60分≤评估得分＜80分系统为高风险。
评估得分≥80分系统为极高风险。
第二章评估项目概况
企业现有主要建筑19栋，其中库房12栋，生产车间3栋，库
房与生产车间混用建筑1栋，办公用房3栋。
总建筑面积约10万平
方米，全部为地上建筑。
主要消防设施有火灾自动报警系统、自动
喷水灭火系统、消火栓系统等。
第三章危险、有害因素分析
企业仓库主要用于储存片烟、烟梗、卷烟成品等固体可燃物，
生产现场使用原料、辅料、半成品、卷烟成品等固体可燃物，按照
生产或储存物品的火灾危险性分类为丙类，其特点是可燃物的数量
较多，分布较广，存放区域有电气设备设施运行和各种作业活动，
存在火灾风险。
3.1燃烧的定义
燃烧一般性化学定义：
燃烧是可燃物跟助燃物（氧化剂）发生
的剧烈的一种发光、发热的氧化反应。
燃烧的广义定义：
燃烧是指任何发光发热的剧烈的反应，不一
定要有氧气参加。
分为：
闪燃、爆炸、着火、自燃。
燃烧条件：
有
可燃物达到着火点（燃点，燃烧所需最低温度）；与助燃物（氧化剂）
接触。
通常讲的燃烧一般是要有氧气参加。
物质燃烧需要同时具备可燃物、助燃物和着火源这三要素。
3.2火灾的危害
火灾是指火源失去控制蔓延发展而给人民生命财产造成损失的
一种灾害性燃烧现象。
火灾还是一种终极型灾害，任何其他灾害最
后都可能导致火灾。
火灾能烧掉人类经过辛勤劳动创造的物质财富，
危及人的生命安全，使大量的生产、生活资料化为灰烬，一定程度
上影响着社会经济的发展和人们的正常生活。
火灾还能夺去人的生
命和健康，造成难以消除的身心痛苦。
同时火灾还污染了大气，破
坏了生态环境。
3.3风险分析
建筑消防分为两部分“防”与“消,“”防”是不让燃烧发生“，消”是燃
烧发生后就尽快将它灭掉，使之不致成灾或把灾害降低到最小。
要
防住火灾可以从各个方面入手，但火灾难以彻底防住，因此尽早发
现火灾并将火灾扑灭在初起阶段就是消防系统的作用。
不按标准规范设置消防系统、不按规定运行消防系统、未按要
求配备人员、人员培训不到位等导至不能及时发现或扑灭火灾,导致
损失增加。
第四章实施评估
4.1现场自查
2014年12月至2015年5月,评估小组按编制的评估记录表对
每一个单元从设备设施的基本信息、使用环境、硬件合规性、检查
信息等方面开展摸底调查。
4.2系统定性定量评估
2015年6月，评估小组按照编制的《企业专业安全评估风险因
子及赋值表》对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火
栓系统、室外消火栓系统、灭火器、疏散逃生系统6个评估单元进
行了定量分析。
火灾自动报警系统得分41.2分、自动喷水灭火系统得分40.6
分、室内消火栓系统得分34.24分、室外消火栓系统得分29.26分、
灭火器得分24.70分，疏散逃生系统得分25.8分，整个消防系统算
术平均得分32.63分。
4.3存在的主要问题
4.3.1火灾自动报警系统存在的主要问题
1.1台火灾报警控制器（联动型）控制的模块总数为2930，是最大许可量的1.83倍。
（1台火灾报警控制器（联动型）控制的模块总数≤1600点；每一总线回路控制点数≤100,且留有10%的余量。
GB50116-2014，3.5.2款）。
2.部分总线短路隔离器保护设备数＞32点。
（总线短路隔离器，
1只保护设备总数≤32点。
GB50116-2014，3.1.6款）。
3.供电未采用二级消防负荷供电（GB50116-2014，10.1款）。
4.系统资料缺失严重（GB50116-2014，3.4.4款）。
4.3.2自动喷水灭火系统存在的主要问题
1.自动喷水灭火系统日常状态为手动控制状态（GB50084-2001，2005年版，4.1.4款第2条）。
4.3.3室内消火栓系统存在的主要问题
1.综合楼未设置室内消火栓系统（GB50016-2014，8.2.1款第
5条）。
2.库房室内消火栓布置不能满足同一平面2支消防水枪的2股
充实水柱同时达到任何部位的要求（GB50974-2014，7.4.6款）
4.3.4灭火器存在的主要问题
片烟2号库一层B区、片烟4号库一层B区等位置灭火器超过
其最大保护距离（GB50140-2005，5.2款）。
第五章对策措施与建议
5.1对策措施
1.加强消防系统的检查、检测与维护，确保系统完好有效。
2.加强消防巡查，弥补硬件设施的不足。
3.对不符合保护距离保护要求的灭火器保护区域，通过增加灭火器的配置点位，使其满足要求。
5.2建议
1、对火灾自动报警系统进行改造，增加一组控制器，使单个控
制系统控制的模块数符合法规要求，提高系统可靠性。
2、建议增设综合楼室内消火栓系统。
第六章评估结论
消防系统评估得分32.63分，得分小于40分，经综合评定，企业
消防系统处于低风险安全可控状态。
第七章附件
7.1专业安全评估记录表（含风险因子及赋值表）
1.企业火灾自动报警系统专业安全评估记录表
2.企业自动喷水灭火系统专业安全评估记录表
3.企业室内消火栓专业安全评估记录表
4.企业室外消火栓专业安全评估记录表
5.企业灭火器专业安全评估记录表
6.企业疏散逃生系统专业安全评估记录表
7.2评估支撑表
1.企业灭火器专业安全评估支撑表
2.企业室内消火栓专业安全评估支撑表
3.企业室外消火栓专业安全评估支撑表
4.企业自动喷水灭火系统支撑表
5.企业火灾自动报警系统支撑表
7.1.1企业火灾自动报警系统专业安全评估记录表
权
权重
赋值
赋值得分
因子分类
风险因子
赋值描述
赋值得分
*权重2*
备注
编号
2
2
4
6
8
10
重1
权重1
投入日期
2008（主机投
主机验收
101
0.5
2014
2012
2010）
2008
2006以前
入时间为
8
0.8
01基本信
（年）
资料
0.2
2008年6月）
息
国产（北京利
102
制造商属性
0.5
进口
合资
国产
/
/
6
0.6
达华）
02额定值
0.1201
额定电压（V）1
12
24
48
220
380
24V供电
4
0.4
在系统充
许范围内
（火灾探
高于系统
高于系统
高于系统
高于系统
环境温度
测器
充许值5
充许值
301
0.2
充许值5
充许值15
4.8℃～29℃
2
0.12
基础数据
（℃）
-10℃～
—10度以
10-15度
度以内
度以上
+50℃；主
内
以内
3使用环
机：
0.3
0~45℃）
境
在系统充
高于系统
许范围内
高于系统
高于系统
高于系统
最高环境相
充许值
45%≤相对湿
302
0.2
（相对湿
充许值5
充许值
充许值15
2
0.12
对湿度%
10-15度
度≤65%
度≤95%，
以内
5-10以内
度以上
以内
不结露）
303
环境污染状
0.6
无
轻度
中度
次严重
严重
无
2
0.36
况
04着火风
401
自身状况
0.5
无
有
/
/
/
有
4
1.6
险
0.8
周围状况
0.5
无
有
/
/
/
有
4
1.6
402
05运行信
501
日运行小时
0.1
4
8
10
16
24
24小时
10
1
（h）
息
1
503
实际维护周
0.9
1次/月
1次/季
1次/半年
1次/年
未开展
1次/月
2
1.8
期
601
外观
0.1
无缺陷
缺陷轻微
缺陷严重
/
/
无缺陷
2
0.3
602
标识
0.1
清晰
不清晰
混乱
/
/
清晰
2
0.3
603
系统性故障
0.1
1次/年
2次/年
3次/年
4次/年
多于4次/
1次/年
2
0.3
（次）
年
06检查信
604
日常检查频
0.3
1次/班
1次/天
1次/每周
/
/
1次/班
2
0.9
系统自检
次
1.5
息
委外全面检
中（2014年11
605
0.2
良
中
差
未检测
/
4
1.2
测
月）
委托有资
自我定期
无定期维
重庆海源消防
606
维保
0.2
质单位定
无维保
/
2
0.6
维保
保
有限责任公司
期维保
设计单位
设计单位
设计单位
设计单位
701
设计
0.25
有资质，
有资质，
有资质，
无资质，
资料缺失
资料缺失
10
4.5
查阅
基础资料
基础资料
基础资料
基础资料
完整
较完整
缺失
完整
07系统合
施工单位
施工单位
施工单位
施工单位
1.8
有资质，
有资质，
有资质，
无资质，
规性
702
施工
0.25
资料缺失
资料缺失
10
4.5
查阅
基础资料
基础资料
基础资料
基础资料
完整
较完整
缺失
完整
703
硬件配置合
0.5
符合
基本符合
一般不符
严重不符
/
基本符合
4
3.6
查阅
规性
合
合
801
人员资质
0.3
持证率
持证率
持证率
持证率
持证率
持证率100%
2
0.9
100%
80%
60%
40%
40%以下
08使用操
802
对系统熟悉
0.4
非常熟悉
熟悉
较熟悉
不熟悉
/
较熟悉
6
3.6
程度
1.5
作
消防控制室
803
值班人员在
0.3
每班2人
每班1人
无人在岗
/
/
每班2人
2
0.9
岗情况
二级负荷
09供电可
901
供电电源
0.4
供电（烟
三级负荷
/
/
/
三级负荷供电
4
4.00
2.5
叶及制品
供电
靠性
仓库要求
二级）
2014年12月8
日9点25分开
始断电测试
UPS（控制室内
所有设备及视
频监控系统、
火灾报警系统
大于等于
部分前端设
备用电源保
标准规范
为标准规
为标准规
为标准规
为标准规
备）；电池参
902
0.1
升级会员 