技术改造项目备案核准免税申报指南.docx

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技术改造项目备案核准免税申报指南

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技术改造项目备案、核准、免税申报指南

技术改造（以下简称技改）是指现有企业利用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对生产设施及相应配套设施进行改造、更新，以达到调整产品结构，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，扩大出口创汇，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合利用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资活动。

一、技术改造的范围主要包括：

（一）生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造，以及与生产性主体工程配套设施的建设；

（二）现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线；

　　（三）现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施；

　　（四）现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。

二、项目管理方式

对于企业不使用政府投资建设的技改项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

　　根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定，《目录》范围内的项目实行核准制，范围以外的项目实行备案制。

　　外商投资技改项目（以下简称外资技改项目），包括中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等，一律实行核准管理。

从2019年7月起，我省技改项目申报改为网上申报，其简要流程如下：

1、首次在网上办理项目，需要在网上核准、备案、免税申报系统中注册，注册批准后即可登陆系统，并录入企业基本信息。

2、按照政府核准目录确定项目是属于核准还是备案范围。

3、按照国家、省有关产业政策以及省技改管理办法规定准备项目办理所需材料。

4、登陆网上申报系统，填写项目核准或备案信息，并提交有关部门审核。

5、网上系统通知审查通过后，准备纸质材料到有关部门盖章审查后，并领取核准或备案文件。