公墓综合规划设计.docx
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公墓综合规划设计
公墓规划设计
一、总则
1.1按照镇远县政府及关于部门总体布置，为增进地区民政殡葬事业规范发展，特制定本规划。
1.2本规划是镇远殡仪馆（火葬场）、公墓（如下称陵园）建设指引性文献，凡在范畴内从事有关工作单位和个人，均应按照本规划制定条款执行。
1.3本规划于12月经县人民政府批准。
本规划由镇远县民政局组织实行，并享有解释权。
二、规划设计根据
2.1《中华人民共和国国务院令》（1997年第225号）。
2.2《殡葬管理条例》（中华人民共和国1997年）。
2.3《贵州省第九届人大常委会公示》（第39号）。
2.4《贵州省殡葬管理条例》（）。
2.5镇远县民政局关于陵园规划设计合同书及关于规定。
2.6镇远县陵园建设用地图。
三、规划原则及目的
3.1合理规划，总体布局原则：
国家对殡葬业关于法律、法规，贵州省政府有关政策和详细规定，镇远县政府及民政部门批示和安排及详细规定，是本规划最基本根据。
3.2生态环保，可持续发展原则：
生态环保和建设，是当代规划必要遵守重要原则。
本规划从陵园现状，近期和远期建设等方面，都充分注意和体现实行这一原则（其中绿化率是我省公墓建设审批重要规定之一，也是本规划一种重点。
本规划绿化率＞30%）。
3.3个性鲜明，追求文化品位原则：
殡葬文明，文化品位，体现陵园个性特性，是本规划强调重点，是区别于全省40各种公墓个性所在，也是下一步设计基本规定之一。
本规划以人为本，统筹人与自然和谐发展，充分运用山地自然景观资源。
求取园林与陵园、老式文化与当代文化、艺术与功能多方面协调统一，突出自身个性与风格。
3.4统一规划，分期开发，滚动发展原则：
规划按合理分期开发，保持可持续发展基本规定，采用滚动发展方针，边投入、边建设、边经营、边收益。
确立合理规划布局与构造，合理容量规模，合理设施规模，合理功能分区，使发展规模能保持园区生态系统平衡，又能有效增进生态系统中各要素协调发展。
3.5规划目的：
本规划力图在规划期内，将镇远陵园建设成为具备深厚文化底蕴，品位崇高，极具地方特色，既秉承老式，又具备强烈当代感园林式陵园，使其成为我省地区殡葬文明典范。
四、规划范畴、时限、性质
4.1规划范畴：
项目位于镇远县城区西南面芽溪地区，镇（远）施（洞）公路右侧。
该地距县城约3公里。
场址东临镇施公路及自然村寨，占地面积约600亩（40公顷），其中：
殡仪馆20亩、火葬场5亩、公墓575亩。
4.2规划时限：
本规划为中、长期规划。
近期：
~中期：
~远期：
~2026年
4.3规划性质：
县级殡葬设施，社会事业性服务设施。
五、现状分析
5.1整体地形由西、南、北山地围合，向东北方向平缓开放，形似袋状。
整体地形比较狭长，紧凑完整，属当代殡葬用地中上好地块。
5.2规划范畴内，按坡度大小可作山地、谷地、平地三类划分。
5.3山地部份宜作山地墓葬用地；谷地作好排水解决，作火葬和祭祀服务区用地，也适当作生态坟场；平地某些，大多接近公路，且与周边农田接壤，用作墓区以外其他功能区。
5.4范畴内地质条件良好，植被良好。
有山地水源。
大环境内，已具备给水、排水、供电等基本功能。
5.5现状分析结论：
该用地属殡葬用地中上好用地，完整紧凑，阴阳协调。
通过精心布局，合理开发，寻找与该地自身匹配恰当规划，可建成一流公墓，成为履行殡葬改革典范。
5.6现状中需要认真解决是山地洪水期间排水问题，这是本公墓安全最大问题，也是提高土地运用率核心问题。
5.7依照预期规定，陵园应有墓穴1.5—2万位。
计算成果如按每墓位用地4m2，考虑绿地、道路、活动空间等，园地面墓位可满足规定，如加上陵塔壁墓等空间运用，具备极大发展空间。
5.8范畴内林地使用：
林地可开发为树葬等墓型，直接运用；别的部份林木可视景观需要予以保护使用；很少某些林地，因墓穴用地，需移植或砍伐。
但总体均应按整体梳理、分期砍伐（移植），建后补种并增配树种逐渐调节方案解决。
六、规划整体构思
6.1陵园规划设计有别于其他规划设计。
陵园规划，一方面要注意它特殊性。
陵园规划特殊性重要体当前文化内涵、性质、功能、土地开发方式、管理经营方式等方面。
6.2强烈人文因素，历史、民族、宗教、哲学、地区、风俗、习惯种种因素，构成丧葬文化主体内涵，陵园文化因而显得古老和老式；同步，社会发展，陵园文化也在与时俱进，稳定中产生新变化；再则，镇远作为国家历史文化名城特殊地位。
这就规定该陵园规划要做好老式与当代衔接，这是解决整个规划设计主导线。
6.3当代殡葬业性质，特别是殡葬改革履行过程中性质，也是陵园规划须注意一种方面。
其本质上是社会公益型事业，然而，鉴于投资方式、管理需要等，它同步也是经营型一种特殊产业。
管理者同步也是经营者。
并且建设投资、土地开发运用等各方面，也都同经营市场化密切联系。
6.4陵园开发同步具备时段性。
陵园开发，特别是大陵园开发，均有相称一种经营管理时间跨度。
特别是中远期陵园开发、经营、管理等运作，其过程中总浮现诸如地价升值、市场趣向变化、墓葬形式变化等各种情
况。
规划前瞻性因而显得较为重要。
6.5土地为不可再生资源，陵园用地开发，有其一经占用，若干时期内不会变迁使用特性。
因而对土地筹划开发顺序，运用方式等，也是陵园规划一种重要内容。
6.6陵园建设投资方式，具备特殊性。
分期投入及滚动发展是使用投资重大特性。
投资，特别是首期投资，其投入重点选取拟定，是陵园投资中避免过量投入和不当投入核心。
依照经验，陵园投资（特别是长期投资），拟定分期投入范畴、投入量、详细内容等，均须在规划期内认真拟定。
6.7陵园一经总体规划，其投资重点和顺序，大体这样展开：
A、必要基本设施分阶段建设，涉及道路、水、电、环境、防灾等方面。
B、陵园墓葬用地规划、分区，进行区域整顿。
C、必要陵园使用及服务设施，涉及公共用地、休息设施、停车、回车场地、保安、餐饮、救护、通讯、厕所、特殊物品及用品保管、存储、销售等各种设施；
D、环绕整个营运管理，最必要管理用房，办公用房，员工用房等建筑，加工车间，车辆等各种管理设施。
E、最后才是进行由里及表，体现陵园内涵与外部体现标志性建筑、CI等等建设。
并同步完善整个环境景观配备，绿化配备，最后构成完整高品位陵园特性。
6.8综合前述现状分析及上述各方面因素结识，产生镇远陵园基本规划思路。
A、最充分运用土地资源：
将山地、谷地基本纳入墓位开发。
其中山地开发从长期发展考虑配用塔陵、壁墓等空间用地方式，增长土地运用率。
而谷地最大隐患是洪水期水解决，只要作好相应排水工程，谷地是用作火葬及服务区最佳用地。
至于平地部份，鉴于陵园规模较大，特别是中期后来人员容量、流量、车量都会增长，因而将其用作陵园管理经营、休闲、车场等功能区。
B、园区道路系统，按使用便利、网络合理原则布置。
同步考虑消防通道等因素。
采用园内环状公路布置，并横向联系布局。
入口分人行及车行道。
横向联系采用步道连接。
陵墓区内山地均以车道布置。
总体形成完整区域道路网络。
C、水系：
运用周边水源，增长园区生动变化。
沿谷地公路，作排水沟，接引山洪，流入公路涵道。
水系水源可考虑运用东南小溪水源和山地自然水源。
D、由道路、平地自然围合，构成块区。
块区间结合点，形成自然景点，置硬地、配景观，置休闲设施，满足陵园人群活动、游赏、休息等需求。
E、管理用房：
办公用房、餐饮、休闲加工等用房，均布局在平地区。
该区考虑停车、滞留等场合场地。
F、建筑模式拟建议采纳地方民族建筑模式，求取其独特建筑风格。
园林则因地制宜，求取江南园林自然、灵动、灵秀。
所有建筑、园林、道路、水体、景观统一而有变化，追求既大器、又婉约，深蕴文化，品味崇高独特。
七、规划构造分区
7.1整个陵园可归纳调节为下述功能构造区：
A、业务、办公归纳为办公及服务区；
B、祭祀、火葬、餐饮服务归纳为祭祀服务区；
C、前庭、中庭、后庭、侧园归纳为休闲区；
D、员工生活区；
E、加工区；
F、墓葬区；
G、水电设施管理区。
（消防、保安后期设立，给排水系统另作详规。
）
7.2按照陵园规定，至少应满足下列功能：
A、业务：
a接待洽谈；b特种物品存、售、租、购；c展示、陈列；d财务。
B、办公：
a经理办公室；b其他管理办公室；c会议室。
C、休闲：
a休息厅；b前庭后庭；c陵区内各小憩设立。
D、餐饮服务：
a餐饮；b小卖。
E、员工生活：
宿舍
F、保安：
a消防；b保卫。
G、环卫：
厕所、垃圾存储点。
H、加工间：
a石材加工、雕塑；b材料（水泥等）库存。
I、道路广场、硬地、车场
J、水、电：
a水池；b水塔；c电工房。
K、坟场
八、规划功能布局
8.1依照规划用地周边环境、有关条件、区内地形状态、道路交通系统及各功能分区需要，作出规划布局。
8.2陵园入口选取东北平地，由镇施公路进入。
距公路约150m。
8.3入口前作停车场，停车场面积约1,900m2。
8.4入口神道正面谷地夷为平地，为办公服务区。
陵园主建筑群涉及办公、服务、接待等管理服务功能，建筑面积约630m2。
8.5办公服务区左侧谷地作祭祀、火葬服务区，涉及祭祀大厅、火葬厅、餐饮服务等功能，建筑面积约3,640m2；祭祀服务区与公路平地之间设人工湖景，作为园区水系主水面，用以调节整个陵园灵动和气愤，建筑面积660m2。
水体（含人工湖）面积约1,200m2。
8.6员工生活区及加工制作区，设入口公路左侧，建筑面积约420m2。
8.7休闲、游览、绿化等文化区：
重点布置在平地区内，结合建筑群，按江南园林布置；墓葬区内，以山地建筑为主线，配以亭、廊、台、石等形成整体园区景观效果。
8.8墓葬区：
重要分谷地大区及山地大区两类，各区又各划分为数个社区，各区间交汇接合处，分设小景点，宜休息、聚散等，并配备硬地、休息等设施。
各墓区可分别定名，并以主体墓型定位。
九、建筑风格取向
建筑风格采用镇远老式民族民间古建造型，体现庄严大器。
陵园总体印象，以辉煌大牌坊及建筑为头，以饱满灵秀园林变化主环境为腹，再以塔陵高峙收束，完整显示整个陵园审美大器与完美。
十、道路、交通规划
10.1主入口步道（神道）宽9m，长300m。
10.2主车道约1400m，宽6M，砼三级（设会车点）。
10.3园区步道：
约6,500m，宽1—1.5m，铺石（毛石、卵石等）路面。
10.4广场：
设停车场、回车场共若干处，面积约17,500m2。
十一、基本设施规划
11.1给水规划：
园区用水分生活用水和水体、灌溉用水。
生活用水暂时取地下水，此后接都市配套供水系统。
水体等用水，山地自然水源，各选取高地建蓄水池共2个。
11.2供电规划：
园区所需电力120KW，连接本地电源。
配电房置于服务区内。
11.3通讯规划：
连接镇远县程控电话系统。
11.4环卫规划：
服务区厕所设于建筑内。
另设厕所六个，分别置于园外停车场及园区内各点。
同步配备化粪池，污水解决后作园区绿化灌溉用水。
11.5排洪规划：
沿园区内公路设排水明沟，引入镇施公路水道。
也可运用园内水系，作洪汛区排洪缓冲水道地，接入镇施公路排水道。
11.6园区内设固体垃圾回收点，沿园区道路设立果皮箱等。
十二、保护保育规划
12.1生态环保：
A、园区内地质状态良好，植被优良，生态保持完好，因而园区范畴及周边有关地段在开发修建过程中注意保护。
园区内既有植物，按“整体梳理，分期砍伐（移植）建设一处动一处，建设后补栽，同步增长品种”原则进行。
B、园区内所有生活服务设施禁止使用污染燃料，一律使用液化气及电能。
C、禁止在园区开山采石，砍伐植被，烧山开荒，拓展耕土。
岩石景观等自然资源，需规划保护。
D、生活污水及粪便严格净化解决达到排放原则后，引排灌溉园区植物。
固体污物，专人清扫，集中堆放，统一清运解决，异地消化。
12.2沿红线区域外二十米，作园区保护绿化带，培植灌木及乔木，禁止砍伐放牧。
十三、防灾规划
13.1园区设立消防常备设施，注意建筑区域防火，建筑与林区之间作防火隔离带。
各建筑配备消防设备。
13.2园区内服务中心设立医疗救护点。
13.3园区内较危险区域设立防护设施。
十四、工程建设规划
14.1依照镇远地区殡葬事业发展需要，工程建设内容为：
序号
名称
数量
序号
名称
数量
序号
名称
数量
1
土地征用
600亩
6）其他房
522m²
3）墓区
7,000m²
2
房屋
5,980m²
3
道路
8,200m
4）办公区
3,000m²
1）殡仪馆
2,988m²
1）车道
1,400m
5
大门牌坊
1座
2）办公房
604m²
2）步道
6,800m
6
墓区
7个
3）廊亭
1,080m²
4
广场
17,500m²
7
围墙
1,100m
4）公厕
182m²
1）入口
1,900m²
8
活动雨棚
1,500m²
5）火葬场
604m²
2）殡仪馆
5,600m²
9
绿化
25,000m²
14.2陵园分期建成。
近期重要建设工程内容：
序号
名称
数量
序号
名称
数量
序号
名称
数量
1
土地征用
50亩
1）车道
通至殡仪馆
7
水电
主供系统
2
房屋
1,876m²
2）步道
通至墓区
8
活动雨棚
600m²
1）殡仪馆
3个990m²
4
广场
6,300m²
9
绿化
2,000m²
2）办公房
188m²
1）入口
1,900m²
10
交通工具
4辆
3）廊亭
320m²
2）殡仪馆
2,400m²
11
厨具
1套
4）公厕
78m²
3）墓区
2,000m²
12
餐具、桌凳
75套
5）火葬场
300m²
5
大门牌坊
1座
13
住宿用品
40套
3
道路
6
墓区
2个
14
火葬设备
1套
十五、投资估算
15.1总投资（1650万元）
序号
名称
金额
序号
名称
金额
1
征地、拆迁、场平
650万元
6
墓台等
80万元
2
道路
114.2万元
7
围墙
22.8万元
3
广场
94.5万元
8
水电
35万元
4
门头
35万元
9
绿化
62.5万元
5
建筑
301万元
10
火葬设备及其他
255万元
15.2近期投资（570万元）
序号
名称
金额
序号
名称
金额
1
征地、拆迁、场平
150万元
6
墓台等
10万元
2
道路
67.6万元
7
围墙
6.2万元
3
广场
20.4万元
8
水电
25万元
4
门头
35万元
9
绿化
5万元
5
建筑
89万元
10
火葬设备及其他
161.8万元
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