342重大危险源安全管理方案.docx
《342重大危险源安全管理方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《342重大危险源安全管理方案.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
342重大危险源安全管理方案
唐山港京唐港区36号至40号煤炭泊位堆场、道路、管网及设备基础工程（第三标段）
重
大
危
险
源
安
全
管
理
重大危险源安全管理方案
一、主要编制依据
1、《危险源识别和风险评价程序》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005
5、适用的法律法规和其他要求
二．控制目标
（一）、危险源辨识
（1）、重大的危险源定义：
是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者临界量的单元（包括场地或设施）。
建筑企业的重大危险源简言之，就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。
（2）、危险源辨识的范围：
施工现场危险源识别的范围，可根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例，结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法，进行识别，危险源的识别要根据各个工程自身的情况和特点，全面的深入、细化，危险源识别越全面，风险控制就越可靠。
（3）、危险源辨识的方法：
采用询问、交谈、讨论；现场观察、了解；查阅事故案例、职业病的纪录；对施工工艺流程及过程的分析；采用安全检查表对安全问题进行过滤，由经验丰富的安全专家和管理人员进行评议。
（二）、风险评价
（1）、风险评价考虑的因素：
事故、事件出现的可能性、危险性；法律、法规和标准的规定。
（2）风险评价的方法：
作业条件危险性评价方法，定量计算每一种危险源所带来的风险。
D=LEC式中，D---风险值；L---事故的可能性大小；E---暴露于危险环境的频繁程度；C---发生事故产生的后果。
L、E、C各值得取法,D值取相应的危险源程度划分，见表1、表2、表3、表4。
发生事故的可能性（L）
表1
分数值
发生事故的可能性
分数值
发生事故的可能性
10
完全可以预料
0.5
很不得能，极不可能
6
相当可能
0.2
可以设想
3
可能，但不经常
0.1
实际不可能
1
可能性小，完全以外
暴露危险环境的频繁程度（E）表2
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每天一次或偶然暴露
0.5
非常罕见地暴露
发生事故产生的后果（C）表3
分数值
后果
分数值
后果
100
大灾难、许多人死亡
7
严重、重伤
40
灾难、数人死亡
3
重大、致残
15
非常严重、一人死亡
1
引人关注、不利于基本的健康安全要求
风险值（D）表4
D值
危险程度
D值
危险程度
>20
极其危险、不能继续作业
20—70
一般危险、需要注意
160—320
高度危险、需立即整改
<20
稍有危险、、可以接受
70—160
显著危险、需要整改
（三）、常见的重大危险源
根据风险评价的结果，每个危险源的危险程度就可以一目了然，进行风险评价的目的是对施工现场现阶段的危险源所带来的风险进行评价，分级。
搞清楚那些危险源具有高风险性，那些具有一般风险，那些危险源的风险可忽略，那些危险源的风险要重点控制，使安全生产管理具有针对性、侧重点，在施工过程中，常见的重大危险源主要来源于以下几个方面。
1、物体打击包括高空作业时的坠落物：
进入施工现场不戴安全帽，或不按规定戴安全帽，或安全帽不合格；在建工程外侧为用密目安全网封闭，安全网不符合或无准用证；“四口”防护不符合要求。
（四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）
2、高处坠落：
临近与洞口的安全防护不符合规定；攀登与悬空作业的安全防护不符合规定；操作平台与交叉作业的安全防护不符合规定；作业人员未进行体检。
3、机械伤害：
物料提升机、塔吊、平刨、园锯、手持电动工具，钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械、推土机、装载机、挖掘机等的防护设施不齐全，无证使用、操作，违反操作规程进行施工。
4、起重伤害：
吊装时吊点，索具不合理；钢丝绳剁切位置变化，未戴护目镜，卷扬机启动，制动不平稳；构件凸棱部位绑扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用安全系数不符合要求。
指挥信号不明确等。
起重机无超高、力矩限位器，钓钩保险装置。
5、触电伤害：
架空线下未按规定搭设临建，施工作业，堆物；配电线路短路保护用熔断器熔电体额定电流大于规定值；导线接头不符合规定；电工无证上岗，电工保护用品、用具使用不当；总箱（或分箱）未设漏电保护器，不符合“一机、一闸、一箱、一漏”要求；导线破坏、老化、导线与器具连接松动，导线随意拖地等。
6、进入施工现场人员及作业人员在施工现场不能正确使用“三宝”及安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。
7、作业人员入场没有按规定进行三级教育，特种作业人员未经培训，无证上岗，对所从事的作业规程似是而非，似懂非懂，容易想当然做事而发生安全事故。
8、易燃、易爆及危险品不安严格的规章制度存放，搬运、使用和保管时易发生安全事故。
以上八个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节。
在施工生产过程中如果不加以认真识别并采取行之有效的防护措施，进行严格的监督管理，就有可能发生重大安全事故。
三．管理方案
（一）、安全管理
1、目标、指标：
层层落实安全责任制、制度落实
2、主要措施
1）、公司各层次贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。
2）、公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
3）、公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核
4）、建立安全生产一票否决制度，并认真执行。
3、启动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行部门：
公司各部门、项目经理部
负责人：
公司各层次部门经理、项目经理
主管部门：
安全管理部
主管领导：
公司副总经理
5、费用：
依据各项目部的特点分别制定
（二）、防止触电事故的管理
1、目标、指标：
杜绝发生重大触电伤亡事故
2、主要措施
1）、工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。
使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。
2）、线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。
3）、砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。
4）、未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。
5）、潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。
6）、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。
在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。
7）、配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。
8）、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。
9）、在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止触及高压线发生事故。
3、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：
项目经理部
负责人：
项目经理
主管部门：
安全管理部
主管领导：
公司副总经理
5、费用：
依据各项目部的特点分别制定
（三）、防止火灾事故的管理
1、目标、指标：
杜绝发生重大火灾事故
2、主要措施
1）、实行动火批准制度，经批准后动火。
2）、指派专人进行监护，适时督查。
3）、在施焊时，将楼层气焊点周边洞口堵塞防止焊渣掉落。
4）、作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。
5）、制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。
6）、对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、木工操作间、配电间、危险品库、库房、按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
7）、针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
3、施工现场：
起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：
项目经理部
负责人：
项目经理
主管部门：
安全管理部
主管领导：
公司副总经理
5、费用：
依据各部门、项目部的特点分别制定。
（四）、防止职业病危害的管理
1、目标、指标：
杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1）、严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
2）、按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。
3）、不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。
4）、在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。
5）、在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。
6）、有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。
7）、每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。
3、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：
项目经理部
负责人：
项目经理
主管部门：
安全管理部
主管领导：
公司副总经理
5、费用：
依据各部门、项目部的特点分别制定。
重大危险源及其控制计划清单
序号
作业活动
危险因素
可导致的
事故
作业中危险性评价
危险
级别
控制措施
备注
类别
具体描述
是否符合法律法规标准
定量评定
1
施工现场施工活动、管理活动
行为性
酒后作业
人身伤害
是
LEC
4
运行控制
2
施工现场施工活动、管理活动
其他
未经三级安全教育，不懂安全知识上岗作业
人身伤害、设备损坏
是
LEC
4
运行控制/教育培训
3
管理活动
其他
无安全技术措施或未交底施工
人身伤害
是
LEC
4
运行控制
4
管理活动
其他
安全技术措施有重要错误
人身伤害、设备损坏
是
LEC
3
运行控制
5
各种施工活动
物理性
安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施
人身伤害、设备损坏
是
LEC
4
运行控制
6
起重、运输
物理性
机械设备未按计划检修，带病作业
人身伤害、设备损坏
是
LEC
4
运行控制
7
管理活动
行为性
违章指挥
人身伤害、设备损坏
是
LEC
3
运行控制
序号
作业活动
危险因素
可导致的
事故
作业中危险性评价
危险
级别
控制措施
备注
类别
具体描述
是否符合法律法规标准
定量评定
8
各种施工活动
行为性
违纪违章作业、违反安全交底要求
人身伤害、设备损坏
是
LEC
3
运行控制
9
各种施工活动
行为性
工作中不负责任、玩忽职守
人身伤害、设备损坏
是
LEC
4
运行控制
10
管理活动
其他性
违反职业岗位规定，派不符合要求的人上岗
人身伤害、设备损坏
是
LEC
3
运行控制
11
各种施工活动
行为性
不正确使用劳动防护用品
人身伤害
是
LEC
4
运行控制
12
施工活动
行为性
擅自拆除、挪用安全装置和设施
人身伤害
是
LEC
4
运行控制
13
管理活动
行为性
危险作业项目不办安全施工作业票
火灾、触电
是
LEC
3
运行控制
14
焊接、切割作业
气焊、气割作业
烧伤、爆炸
是
LEC
4
运行控制
升级会员 