县环保局大气和水环境整治半年总结.docx
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县环保局大气和水环境整治半年总结
县环保局大气和水环境整治半年总结
一、围绕中心,更新观念,提升素质强服务
面对环境保护的新形势、新任务、新压力,环保局党组要求全局干部职工强化“五大意识”、做到“六戒”、处理好“五种关系”,在局党组的领导下,统一思想,创新思维,开拓进取,求真务实,开创我县环境保护工作新局面。
强化“五大意识”。
一要强化大局意识,确保县委、县政府的决定和局党组的决定在全局上下政令畅通。
环保局工作必须服从、服务于县委、县政府中心工作,务必履职到位,开创又好又快的工作局面。
二要强化宗旨意识,解决群众疾苦,扎扎实实认认真真深入群众,深入一线,发现问题,解决问题,使大气和水环境综合整治工作成为心系民生,实实在在的惠民工程。
三要增强创新意识,善于总结经验,创新举措,开创工作新局面。
四要增强实干意识,务求工作实效,讲求效率,坚定意志,艰苦奋斗干环保,做到思想艰苦,作风艰苦,工作艰苦。
五要增强清廉意识,做品格高尚的人。
做到“六戒”。
一要戒短。
克服急功近利的倾向,树立长抓不懈的观念。
二要戒虚。
克服思想教育与与实际工作脱节倾向,以作风整顿促进工作见实效。
三要戒浮。
克服浮躁心态,杜绝作风漂浮、蜻蜓点水倾向。
四要戒疲。
克服厌倦情绪,消极被动的倾向,调动主动性、积极性,用饱满的热情抓好工作。
五要戒散。
克服组织工作松散,督查不严的倾向。
六要戒惰。
克服抓工作没有新思路、新举措、按部就班的倾向,用创新的观点和办法抓工作,出成效。
处理好“五种关系”。
一是处理好上与下的关系。
将上级的要求与实际工作相结合,抓准着力点,务求工作实效。
二是处理好治标与治本的关系,坚持标本兼治,将迅速解决问题与建立长效机制相结合。
三是处理好局党组成员与中层干部及一般干部的关系。
党组成员和中层干部要以身作则,带动机关作风进一步改进。
四是处理好先进典型与一般职工的关系。
通过推广先进典型的好做法,以点代面推动整体工作。
五是处理好宽与严的关系。
坚持严格要求,重在教育的原则,对重大典型问题要严肃处理,增强警示效应。
二、用心想事,清晰思路,突出重点谋发展
环保局紧紧围绕县委、县政府“35223”工作思路和市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展中心工作,深入调查研究,确立了“131222”的工作思路,突出重点,攻坚克难,推进县域经济社会健康快速可持续发展。
1、围绕“控制环境污染,改善环境质量,保障环境安全,打造天蓝、水清、地绿、居佳的生态环境”这一个目标,扎实开展各项环保工作,使我县环境空气质量优良率达85%,区域环境噪声平均值<55dB(A),金马河、锦江、杨柳河出境断面水质实现3个月达标,打造绿色和谐新**
2、强力推进大气和水环境综合整治、农村小康环保行动、创建省级环境保护模范城市“三大环保综合工程”,下大力气整治环境污染,进一步改善生态环境。
3、全力实施环保基础设施建设、污水处理厂(站)建设、白河整治工程、小流域整治、养殖污染治理、无煤区建设等39项重点工程,确保大气和水环境综合整治工作实效
4、建立全市一流的环境执法监督和环境监测预警“二大工作体系”,提升环境保护监管能力
5、建立健全环境保护目标责任制和环境质量责任追究制“二项制度”,实行“一岗双责”考核,落实党政“一把手”环境保护目标责任制,对完成任务好的表彰奖励,对没有完成任务、环境质量恶化、发生重大污染事故的,要实行“一票否决”并追究主要责任人、直接责任人的相关责任,形成党委领导、政府组织、全社会参与、各部门齐抓共管的工作机制。
三、用心谋事,创新举措,开创环保新局面
(一)疏堵结合,人性化管理,建立燃煤控制长效监管机制
出台了《**县环境保护局关于重点区域大气环境综合整治网格化管理实施办法》、《**县环境保护、成都市**工商行政管理局、**县卫生局关于在东升城区餐饮店铺推广清洁能源的通知》,召开了全县重点区域大气环境综合整治网格化管理工作会议和东升城区餐饮店铺清洁能源推广动员大会,整合环保、公安、卫生部门及社区力量,对东升街道、**机场的燃煤餐饮店铺实行分区域、定人定责管理,监督燃煤餐饮业主进行清洁能源改造,取缔燃煤餐饮店铺,堵住燃煤污染,改善大气环境质量。
同时,充分考虑餐饮业主的承受能力和实际困难,对安装使用天然气的用户,给予一定的优惠和补贴。
一是**天然气公司不收天然气入户费和安装工时费;二是环保局对4月30日前与**天然气公司签订安装合同的,给予30—50%的补贴。
东升城区385家餐饮店铺,273家向天然气公司提出了安装申请,157家签订了安装合同,116家因无管网和存在不安全因素不能安装天然气。
目前,天然气公司正全力安装,63家已安装完毕。
(二)治理减排,创建环境友好型企业,提升企业可持续发展能力
召开了全县治污减排暨清理整顿违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动动员大会,全县创建环境友好型企业动员暨培训大会,出台了《**县治污减排及清理整顿违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动方案》、《**县水污染物总量控制指标削减方案》、《**县环境保护局、**县发展改革和经济局关于开展创建**县环境友好型企业的通知》,制定了《**县环境友好型企业标准》,印发资料XX余册,培训企业1700多家,要求各企业加强环保法制观念,增强守法意识,强化环境监管,加强污染治理,促进企业清洁生产,走新型工业化道路。
(三)实行空气质量日报,增强环保工作透明度
3月1日,环保局与**电视台合作,在《**新闻》后,开设《东升城区空气质量信息》栏目,在成都市郊县中第一个发布城区空气质量信息,实现了空气质量日报。
每日空气质量信息的发布,增强了环保工作的透明度,促进了公众环保意识的提高和对环保工作的关注、参与。
同时,加强了新闻宣传,**电视台发稿39条、《**报》发稿51篇,《四川日报》发稿2篇,《成都日报》发稿1篇。
(四)实施主要河流出境断面水质镇(街道)考核制,强化政府环境保护责任
出台了《**县环境保护局关于对各镇(街道)辖区内主要河流出境断面水质实施考核的通知》,在东升、华阳、彭镇、黄水、黄龙溪等10个镇(街道)所涉及的主要河流设立了15个出入境水质监测断面,对各镇(街道)所涉及的主要河流出入境断面水质进行每月一次的定期监测,并将监测结果在全县通报,纳入各镇(街道)大气和水环境综合整治目标考核内容,以此促进环境保护党政一把手目标责任制的落实,确保我县主要河流出境断面3个月达标目标的实现。
此举措,开创了全省县级地表水水质考核的先河。
(五)建立环评专家联席会议制度,提升环评工作水平,促进重点项目环评审批
围绕“项目带动战略”,积极寻求加快重点项目环评文件审批途径,促进重点项目的建设。
建立了省环保局、省环科院、省气象评价中心、省市环境工程评审中心、市环科院、市生态研究所以及四川大学、西南交通大学等15位环评专家联席会议制度,充分发挥专家及环评单位的技术指导作用,提高环评文件编制水平和环评文件的技术质量,加强环评信息反馈和与省、市环保部门的沟通、协调,取得他们的支持,缩短环评文件审批时间,促进重点项目建设。
西南航空港区域环评,XX年就委托四川大学进行了环评报告书的编制,但到XX年底区域环评文件都未批下来。
今年4月我局整合各方资源服务**经济建设,用了不到一个月时间,西南航空港区域环评文件就通过了省环保局的审核批准,受到了县委、县政府的表扬。
谢书记在《关于西南航空港组团区域环境影响评价报告书的批复》上批示:
“很好!
向环保局党组全体领导和环保局全体职工表示感谢!
”。
(六)建立招商引资重点项目环保先行调研制度,为政府决策提供科学依据
为确保招商引资项目符合国家环境保护的有关规定,避免项目引进的盲目性,减少因环保审批不过关造成的损失,我局建立了招商引资重点项目环保先行调研制度,广泛收集国内相同或类似项目的建设情况,考察项目对环境的影响程度,为项目引进和政府决策提供科学的依据。
如:
针对垃圾处理厂建设项目和有机肥厂建设项目,3月1日至3日,我局会同发展改革和经济局、规划局、城管局、财政局、农发局畜牧推进办,至上海、北京分别对上海垃圾处理厂、北京嘉博文公司BGB资源循环系统技术及应用情况进行了考察,形成专题考察报告上报县委、县政府,为项目的引进提供决策依据;3月23日、24日,为了解多晶硅生产项目对环境的影响,我局会同省、市环保局赴洛阳偃师市,对洛阳中硅高科技有限公司多晶硅生产项目进行了考察,形成了《**县环境保护局关于对洛阳中硅高科技有限公司晶硅生产项目的考察报告》,上报县委、县政府以及市政府,受到了县委、县政府主要领导的好评。
(七)实施环境保护社会监督制度,建立公众参与环境管理的长效机制
出台了《**县环境保护社会监督员制度》,聘请了22名人大代表、政协委员、企业代表、群众代表为我县的环境保护社会监督员,对企业、行业、区域及社会环境保护工作进行监督,对环保系统的作风、行风进行监督,畅通群众反映环保工作意见、建议信息渠道,提高环保工作的针对性,提高环境管理效能。
6月21日召开了全县环境保护监督员工作会,收集意见、建议20多条,现正在研究、落实中。
四、履职到位,用心干事,攻坚克难创一流
(一)突出重点,强力推进大气和水环境综合整治
领导重视、资金落实,责任明确,制度健全。
召开了**县XX年度大气和水环境整治工作表彰暨**年工作动员大会,县委书记谢瑞武、县长符礼建等领导亲自到会并做重要讲话。
成立了由符礼建县长任组长的大气和水环境综合整治工作领导小组,统筹全县大气和水环境综合整治工作的开展。
县委、县政府目督办将今年我县大气和水环境综合整治39个重点项目,以《关于分解下达**年全县大气和水环境综合整治目标任务的通知》(双府目督[**]2号)文件,分解落实到各镇(街办)、有关部门,并明确了5名副县长对全县的整治工作进行分包。
县政府安排财政资金1亿元,专项用于大气和水环境综合整治,并专题研究确定了我县第一批大气和水环境综合整治21个重点项目,财政补助资金6020万元。
县委、县政府还成立大气和水环境综合整治工作督查组,制定了督查制度及目标考核细则,督查情况每季度通报一次,年终统一考评。
强化了联席会议制度,通过各部门的信息反馈,以及县督查组跟踪督查情况,不定期召开有关部门参加的联席会议,专题研究解决问题。
同时,加强了对联席会议决定的事项进行跟踪督查,确保问题圆满解决。
城镇基础设施建设有序推进。
大林镇污水处理站、永安镇污水处理站主体工程建设及设备安装已全部完成,正在进行设备调试和试运行;正兴镇污水处理站、黄龙溪镇影视基地污水处理站主体工程全面完工,正在进行设备采购,6月底完成设备安装调试,投入试运行;煎茶、合江、永兴、新兴4个镇的污水处理站建设工程,完成了地勘及施工图设计,正在进行图审;胜利、黄甲、金桥、三星、太平、籍田、兴隆7个镇的污水处理站建设工程,完成了地勘,正在进行施工图设计;白沙镇污水处理厂建设工程正在进行地勘;中和街办和黄龙溪镇的污水处理站建设工程正在进行治理方案编制;九江、公兴、黄水3镇的污水处理站建设工程正在进行选址论证。
华阳污水处理厂主体工程建设和设备安装已完工,6月底将完成联动调试;蛟龙工业港污水处理厂建设已完成主体工程量的50%;航空港污水处理厂及配套管网建设工程,完成了地勘,现正在进行拆迁。
东升街道永安路、白河东路道路雨污水管网工程,正在进行施工,6月底完工;迎春桥污水泵站工程建设方案已通过专家论证,正进行施工图设计;三支渠支流东沟、西沟截污工程的施工方案设计已完成。
养殖污染治理强力开展。
出台了《**县畜禽养殖污染防治管理办法》(试行),划定了禁养区、限养区、养殖小区,实施了规模养殖场和养殖小区三级审查制度。
出台了《关于畜禽养殖场关闭搬迁管理办法》(试行),投入资金500万,对杨柳河、白河、二支渠、三支渠沿线808户养殖场实施搬迁关闭,现已搬迁关闭养殖场500余户,整个搬迁工作6月底全面完成。
河道环境综合整治初见成效。
出台了《**县河道水环境综合管理办法》,制定了《白河水环境综合整治实施方案》,对杨柳河、白河、二支渠、三支渠等1