供电可靠性管理办法.docx
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供电可靠性管理办法
农二师天泰电力公司供电可靠性
管理办法
第一章供电可靠性管理总则
1.1为了提高企业的现代化管理水平，通过加强可靠性管理工作，切实提高企业经济效益，根据国家电监会新疆电监办【2012】6号文《关于新疆区域农村地区年供电可靠率和农村居民受电端电压合格率执行标准》及【2012】7号文《关于居民用电服务质量监管专项行动有关指标》的通知要求，结合公司电网供电可靠性管理实际情况，特制度本办法。
1.2可靠性管理的根本任务是贯彻执行上级电力可靠性管理的各项规定、要求，研究和制定与本地农村电网相适应的供电可靠性目标，制订并监督执行在农村电网规划设计、基建安装、生产运行等环节统一遵循的供电可靠性准则，监察并分析农村电网供电可靠性工作开展情况，以各项可靠性指标来检验本局规划、设计、基建安装、生产运行等环节预期的目标和效益，并作为各环节技术进步和技术改造的重要依据，提出各项可行的改进措施并实施，努力提高电网安全、经济运行水平和供电可靠性。
可靠性目标实行刚性管理，未经上级单位批准，可靠性指标目标值不得随意调整。
1.3可靠性管理工作要求：
数据要及时、准确、完整，要建立有效的指标过程监控机制及预控机制，搞好可靠性管理工作，保证指标的权威性和公正性。
1.4本办法适用于公司所属各电管站。
第二章各部门主要职责
2.1供电可靠性管理机构及其职责：
组建由公司生产副经理担任供电可靠性管理领导小组组长的供电可靠性管理工作网络，协调组织各业务部门可靠性管理工作，积极组织开展可靠性管理活动，建立健全公司的供电可靠性管理制度和体系，可靠性管理工作由各电管站可靠性管理小组管理，业务归口生产技术营销部。
2.2生产技术营销部负责公司供电可靠性日常管理工作，其主要职责：
2.2.1贯彻执行国家及上级管理部门颁发的各项供电可靠性管理相关规程、制度、标准和办法，制定本公司供电可靠性管理的实施办法，并检查、监督其执行，对可靠性管理人员进行业务技术指导。
2.2.2设置供电可靠性工作岗位，配备供电可靠性专责技术人员，具体负责本公司供电可靠性管理的日常工作。
2.2.3负责全网输、变电设施可靠性，配电系统供电可靠性数据及基础资料的建立、完善和积累，负责统计全局输、变电设施可靠性，配电系统供电可靠性管理的组织协调工作。
2.2.4将可靠性指标作为设备评价的重要依据，电网规划及重大技术改造、检修项目应有可靠性论证和评估的相关内容，加强工程施工安装质量管理，参与相关停电事件原因分析。
加强对可靠性信息管理系统的运行维护管理，充分运用可靠性数据分析结果，优选可靠性高、质量优良的设备，优化电网运行方式，提高电网的装备与设备可靠性水平。
2.2.5负责将上级下达的供电可靠性考核指标，分解落实到各个相关部门、岗位，并采取各种措施，保证指标按期顺利完成。
2.2.6统计各项供电可靠性数据，按期报送。
数据统计必须做到准确、及时、完整，由主管领导审核后报出。
对不能确定的事件责任原因，必须报请主管部门裁定。
2.2.7按月度、季度、年度分析研究本公司的供电可靠性指标情况，提出改进和提高供电可靠性的措施，并向主管部门报告。
2.2.8对本公司员工进行必要的供电可靠性业务培训，确保第一线人员能准确判断电力设施的供电可靠性状态，正确填写供电可靠性记录并在运行中努力提高设备可靠性。
2.2.9以供电可靠性指标作为评估检修质量的主要依据，加强综合检修计划和停电计划管理，完善设备检修工时定额，加强设备状态评价和缺陷管理，强化停电作业中可靠性关键点控制，根据公司实际开展状态检修和带电作业工作，提高设备可靠性水平。
2.2.10加强用户报装接电和设备管理，了解掌握高压用户停电检修计划并及时将用户报装接电、停电检修信息通报相关部门，同时结合本单位停电计划及运行方式安排，指导用户合理安排设备检修，提高用户供电可靠性，针对用户侧影响可靠性的问题，督导用户制定落实整改措施。
2.3调度室主要职责：
负责全网35千伏输、变电设备及10千伏配电线路预安排停电时间、线路故障跳闸原因填报，统计、报送必须做到及时、准确、完整；严格执行“两票三制”，提高工作效率，下令做到迅速、准确；根据电网运行状况，合理安排停送电计划，严格控制临时检修、非计划检修，制定非正常运行方式下提高供电可靠性的措施、方案。
2.4检修班、操作队主要职责：
负责所属３５千伏变电站设备的计划停电时间、设备完好率及继电保护装置投运情况的填报，统计、报送必须做到及时、准确、完整；对下达的可靠性指标进行认真的测算分解，做好计划安排，保证全年可靠性指标的完成；新设备投运前及时、准确上报设备参数及有关数据；严格执行“两票三制”，提高工作效率、检修质量，缩短检修工期。
2.5各电管站主要职责：
负责所辖范围可靠性数据的采集、分析、上报及相关制度、措施的实施。
2.5.1负责所管辖的10千伏配电线路计划检修停电时间，线路故障跳闸情况、原因等进行填报，统计、报送必须做到及时、准确、完整。
2.5.2对公司下达的可靠性指标进行认真的测算分解，做好计划安排，保证全年可靠性指标的完成。
2.5.3每月进行一次可靠性分析，对非计划停电原因进行详细分析，找出工作中的不足，制定提高可靠性的措施。
2.5.4建立、健全和完善可靠性基础资料的积累工作。
2.5.5严格执行“两票三制”，提高工作效率、检修质量。
第三章检修的组织管理
3.1公司实行停电平衡会制度。
加强各部门之间、上下级之间及与地方政府有关部门之间的协调配合工作，推行设备检修停电由公司主管领导审批制度，合理安排停电时间，避免重复停电。
并严格执行计划检修停电公告工作。
3.2生产技术营销部在制定月度检修停电计划时，必须考虑供电可靠性指标允许的范围，以停电的必要性与迫切性为客观依据对停电计划进行测算审核，实行层层“先算后停”，合理制定检修停电计划，严格控制停电“时户数”，确保供电可靠性管理工作目标的完成。
3.3加强设备检修、工程施工、故障抢修、临时停电的管理工作。
设备检修和工程施工应事先制定好工作计划，优化施工方案，落实好各项工作措施，配备必要的检修、交通、通信装备等。
在执行故障抢修和临时停电工作时，要注意全面提高检修人员的综合素质，加快检修、施工和故障抢修速度，缩短停电时间。
3.4加强停、送电管理。
检修、施工时，检修人员应提前到达现场，井做好开工前的各项准备工作，等候设备停电。
检修、施工结束前，实行预汇报制，以便操作人员及时到达现场等候复议。
检修、施工完毕后，应尽快恢复供电，缩短设备停、送电状态转换时间。
推行停、送电时间（检修、调度、操作班组）分部门责任分级考核制度。
3.5加强设备预防性试验和设备缺陷管理，提高设备健康水平。
要认真安排、做好“春、秋季检修”、“安检”及“迎峰度夏”准备工作，及时消除电网、设备隐患。
3.6积极试行和推广设备状态检修技术，科学地延长设备检修周期。
对不同的新设备，应及时修订检修制度，对免维型、智舱型、具有状态自检报警功能的一、二次设备，应积极实践状态检修。
对“少维护”设备，应合理简化检验项目，缩短检修时间。
3.7逐步开展10千伏配电网带电作业。
客户受电接火，处理、更换跌落开关等简单的作业项目应推行带电作业方法。
加强带电作业人员培训，不断扩大带电作业项目范围。
实行带电作业时，应严格执行有关规章制度，确保作业安全。
第四章生产运行管理
4.1调度部门应合理拟定系统运行方式，认真开展短期和超短期负荷预测工作，根据不同季节和时段的负荷特点合理调度，避免拉闸限电情况发生。
4.2公司要形成以供电可靠性指导生产运行管理，以生产运行管理保证供电可靠性的闭环式生产管理模式。
4.3加强输变电设备的供电可靠性管理和继电保护、安全稳定装置的管理，提高电网安全稳定运行水平。
4.4加强配电设备的巡视和配变的负荷监测工作。
配变满负荷、超负荷时应及时调整，转移负荷。
4.5加强配电设施的防护工作，防止外力破坏事故发生。
4.6根据配电网实际情况，在计算和试验的基础上，实现不停电倒负荷。
第五章分析管理
5.1加强电网供电可靠性分析工作。
根据电网供电可靠性统计数据，各级电网供电可靠性管理部门均开展分析工作，分析影响供电可靠性因素，找出薄弱环节，有针对性地制定解决问题的技术措施和管理措施，以提高供电可靠性。
5.2各电管站根据自身情况制定相应的供电可靠性分析管理制度，每月、每季度召开一次供电可靠性指标专题分析会，其分析内容应包括：
（１）本月指标完成情况（２）影响本月指标的因素（３）管理工作及电网和设备的薄弱点分析（４）改进措施及其效果分析。
在对各个岗位指标完成情况进行考核的同时，确定下一季度生产运行工作及供电可靠性管理工作的整体思路与重点。
5.3生产技术营销部作为本公司供电可靠性管理的主管部门，每月通过供电可靠性分析活动客观地分析设备伪健康水平与存在问题，并以此为依据合理制定月度检修停电计划，确定设备及电网改造与整治的重点。
第六章考核界限划分
6.1春、秋检及大网停电不列入可靠性的考核范围，农网升级改造工程、业扩报装工程由生产技术营销部考核。
6.2变电站及电管站所有的检修应列入春、秋检计划中，除特殊情况外，一般的检修、跳闸都属于无计划停电，要列入本月考核当中。
第七章报表管理
7.1新增输电线路、变电设备投运后由电管站、变电站及时向生产技术营销部上报有关参数。
7.2调度室及各责任单位必须在每月26-27日内将输、变电设施及10千伏配电线路可靠性运行数据及时报生产技术营销部。
7.3各项可靠性资料上报不及时或不准确、检查发现可靠性管理各项基础工作未达到本办法要求的，将严格按公司月度考评办法考核。
第八章可靠性指标考核
为了规范和加强供电可靠性管理工作，从而促进管理水平的进一部提高，实现可靠性指标的可控、再控、能控。
公司对供电可靠率按照线路、管辖范围进行分解下发，根据各单位指标完成情况进行考核。
8.1基本要求
公司要求各电管站结合公司下发的年度指标（见附件）进行月度指标分解工作。
分解过程中要求依据公司年度检修计划及年度施工计划、参照当地实际用电情况（主要是负荷情况）进行，确保分解到月的指标真实、可靠。
1）、停电计划
各电管站、变电站结合本站生产工作将月度、周停电计划统一汇总后于每月15日、每周五12点前上报给生产技术营销部，生产技术营销部结合各电管站及变电站停电计划制定停电计划。
因为变电站检修工作计划会影响到各电管站指标完成情况，所以各电管站一定要结合本单位生产工作计划紧密安排时间，控制好时户数。
各单位按照要求及时准确上报停电计划，未按计划执行的要在备注栏内注明原因，超时上报生产技术营销部不予批准，确保计划的严肃性与准确率。
严格控制临时停电，必须检修时按照临时停电流程进行，并与调度室、生产技术营销部取得联系，上报停电性质，说明停电原因。
各单位停电计划要按照附件模板及时进行上报（没有填无），工作内容中备注栏内要注明停电性质（业扩、农网升级、技改、大修、检修）。
2）、供电可靠率
⑴、指标时户数算法,以xx518线路为例说明.
户数：
518K39开关小号侧包括4个用户，开关大号侧包括22个用户。
全线路停电2小时，影响时户数为（4+22）×2=52（时户数）。
518K39开关以下部分停电2小时，影响时户数为22×2=44（时户数）。
养殖小区单用户停电2小时影响时户数为1×2=2（时户数）。
⑵、可靠性考核时户数包括日常检修、故障处理两项。
⑶、用户原因导致只有自己配变停电不计入考核，但是影响到线路停电就要进行考核。
⑷、业扩、大修、技改、基建、低维、农网升级及线路切改工程不计入各站指标。
⑸、指标停电时间为时户数指标制定过程的参考时间，各线路指标停电时间为全线路停电时间，如果全线路停电时间超过这个指标时间，将无法完成指标时户数。
2、考核办法
根据考核目标及电能质量指标任务分解，结合公司供电可靠性指标进行考核，年度共计100分。
每季度共计25分。
最后按照分数比例进行处罚，补充如下条款：
1周停电计划不按时上报一次扣1分，每临时停电一次扣1分，每月考核一次，每季度兑现一次。
2、可靠性各条线路时户数分解为四季度，第一季度指标占全年时户数的20%，第二季度指标占全年时户数的40%，第三季度指标占全年时户数的20%，第四季度指标占全年时户数的20%。
3、各所按照城镇指标时户数和与农村指标时户数和分别考核，城镇时户数和每多10时户数扣1分，农村时户数和每多20时户数扣1分，月度考核，季度兑现。
附：
可靠性指标
2012年各电管站供电可靠性指标
序号
单位
第一季度指标
第二季度指标
第三季度指标
第四季度指标
备注
1
21站
97%
97.5%
98%
98%
2
22站
97.5%
97%
97.5%
98.5%
3
23站
97%
98%
97.5%
98.5%
4
24站
97.5%
97.5%
97%
98%
5
25站
97%
97.5%
97%
97.5%
6
26站
97%
98%
98%
98.5%
7
27站
97.5%
97.5%
98%
98.5%
8
223站
97%
97.5%
97%
97.5%
9
28站
97.5%
97%
97.5%
98.5%
10
29站
97%
98%
98%
98.5%
11
30站
97.5%
97.5%
98%
98%
12
31站
97%
97.5%
98%
98.5%
13
32站
97.5%
97.5%
98%
98%
14
33站
97.5%
97%
97.5%
98.5%
15
34站
97%
98%
98%
98.5%
16
35站
97.5%
97.5%
98%
98%
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