单位验收监理工作报告 1标段.docx
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单位验收监理工作报告1标段
济宁市南四湖湖内疏浚工程监理工作报告
1工程概况
1.1工程总体概况
本工程为南水北调东线第一期工程南四湖～东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程，南四湖～东平湖段输水与航运结合工程是南水北调东线工程和京杭运河建设工程的重要组成部分，是连接胶东输水干线、鲁北输水干线并进而向天津和河北应急送水的纽带，同时打通南四湖～东平湖的航道，实现南四湖～东平湖的通航目标。
因此，该段工程的基本任务是将调入南四湖上级湖的江水逐级提水北送至东平湖，再经东平湖水库调蓄后，输水至山东半岛和鲁北地区以及天津和河北的冀东地区，解决这些地区的水资源紧缺问题，实现济宁港～东平湖按照Ⅲ级航道通航的目标。
此段输水与航运部分结合工程由相对独立而又联系紧密的七个单元工程组成。
南四湖湖内疏浚工程是南四湖～东平湖段七个单元工程之一，是两湖段工程的重要组成部分。
其基本任务是与梁济运河段工程、柳长河段工程、长沟泵站、邓楼泵站、八里湾泵站一起将调入南四湖的江水逐级北送至东平湖，同时实现南四湖～东平湖段的通航目标。
根据南四湖～东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程设计，南四湖下级湖现状情况下输水能力基本能满足南水北调东线第一期工程输水200～125m3/s的要求；南四湖上级湖现状输水能力不能满足南水北调第一期工程输水125～100m3/s的要求，必须进行疏浚。
需疏浚扩挖醋刘庄东（设计桩号4+985）～南阳（南）（设计桩号33+935）段，长28.95km，底宽扩挖至73m。
1.1.1工程布置和主要建设内容
南四湖湖内疏浚工程自醋溜庄东（设计桩号4+985）-南阳南（设计桩号33+935）沿湖内航道进行疏浚，疏浚长度28.95km，底宽扩挖至73m。
本合同段为A1单位工程，主要建设内容为4+985～18+000段输水航道工程；河道断面土方开挖13.015km，设计开挖土方量121.29万m3。
围堰工程包括围堰修筑，相应退水口、排水渠的设计与施工、围堰维护及相应临时工程。
1.1.2主要技术经济指标
1、工程规模
南四湖段输水规模为：
入南四湖下级湖200m3/s、入上级湖125m3/s；多年平均调水规模：
入下级湖水量29.70亿m3，入上级湖水量为17.52亿m3。
2、主要设计指标
南四湖湖内疏浚工程1标段自4+985～18+000段沿湖内航道进行疏浚，疏浚长度13.015km，底宽扩挖至73m，设计底高程29.30m，设计边坡采用1:
5。
1.1.3项目划分
依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及设计文件，并结合工程的实际情况，建设处组织监理、设计、施工等单位共同研究，编制了《南水北调东线一期工程两湖段湖内疏浚工程项目划分表》。
建设单位上报南水北调南四湖至东平湖段工程质量监督项目站给予了批准，工程划分1个单位工程，5个分部工程，共65个单元工程，其中每个分部13个单元。
1.2合同目标
1.2.1监理宗旨
我中心在工程建设监理过程中，本着“科学严谨、注重信誉、守法诚信、优质服务”的宗旨，严格执行国家法律、法规及工程建设规范、标准，坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，积极维护国家利益及建设各方的合法权益。
监理工作以法规为准绳，以合同为依据，严格监理，热情服务，切实履行监理职责。
对工程建设项目采取目标规划，动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等方法，努力做到监理工作规范化、程序化、标准化。
在工程建设监理期间，依据工程建设监理合同，向发包人提供科学、高效、优质的服务。
1.2.2总目标
在合同期内，通过监理人的努力工作和监理合同赋予职权的充分发挥，对工程实施过程进行有效控制，使发包人付出合理的费用，得到质量和工期满意的工程。
1.2.3质量控制目标
工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着百年大计质量第一的原则，我们在质量控制过程中严格依据国家标准、规范、规程、设计文件、工程施工招投标文件、以及工程承包合同等文件，通过科学的质量控制程序、方法和手段，借鉴类似工程的建设监理经验应用到本工程的质量控制点，加强事前审批，严格事中监督，努力做好事后检验把关，确保本工程项目质量达到合同要求标准。
1.2.4进度控制目标
按照招标文件的要求和投标文件工期承诺，监理工程师采取科学的管理方法，通过有力的动态控制手段和措施，始终抓住关键线路上的关键部位、关键工序和施工难点，通过合理的资源调配，加强各合同项目的施工协调，促使施工单位按计划进行，并努力促使工期总目标按期或提前完成，尽早发挥工程建设投资效益。
本工程监理服务期计划工期为365天及保修期。
1.2.5投资控制目标
充分发挥监理人员丰富的工程建设监理经验和技术优势，以工程建设承包合同价为基础，采取有效的动态控制措施和工程计量支付控制手段，做到工程量测量准确，核算内容和条目清晰，工程变更依据充分，价格计算符合约定的程序和方法，努力促使工程总造价控制在合理范围内。
1.2.6施工安全目标
加强对工程建设过程和施工作业范围内的安全管理及监督，确保工程重大安全事故发生率为零，争创文明工地。
1.3工程项目组织
本工程项目主管部门：
山东省南水北调工程建设管理局
发包人：
南水北调济宁市南四湖湖内疏浚工程建设管理处
质量监督机构：
南水北调南四湖至东平湖段工程质量监督项目站
设计单位：
山东省水利勘测设计院
监理单位：
济宁市水利工程建设监理中心
施工单位：
北京金河水务建设有限公司
2监理投标
承担本工程监理工作，是通过监理投标获得监理任务的。
根据《南水北调东线第一期工程南四湖~东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程施工监理招标文件》的要求，监理单位编制了《南水北调东线第一期工程南四湖~东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程施工监理投标文件》并于2011年5月31日向工程发包人提交了投标文件，经评标委员会专家评审确定，由济宁市水利工程建设监理中心承担本工程的监理任务。
2011年7月14日，由工程发包人南水北调济宁市南四湖湖内疏浚工程建设管理处和监理单位签署了《南水北调东线第一期工程南四湖~东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程工程监理合同书》（合同编号：
NSBDLHD-HNSJ-JL）。
自此，根据工程发包人的委托，济宁市水利工程建设监理中心组建的南水北调东线第一期工程济宁市南四湖湖内疏浚工程项目监理部，正式全面地开展了监理工作。
3监理规划
济宁市水利工程建设监理中心南四湖湖内疏浚项目监理部根据有关规定编制了《南水北调东线第一期工程南四湖～东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程监理规划》，其内容包括总则（包括工程概况、项目目标、项目组织、监理范围和内容、监理依据、监理组织、监理程序、监理方法和制度、监理守则）、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、协调、工程验收与移交、保修期监理、信息管理、监理设施、监理资料汇总等。
根据南水北调东线第一期工程南四湖～东平湖段输水与航运结合工程湖内疏浚工程工程的实际情况，监理部进行了认真分析和研究。
工程战线长，湖内施工条件复杂，针对实现质量目标和工期目标任务中可能出现的困难和问题，提出相应对策。
根据有关方面要求，将监理规划中监理工作制度的建立、监理组织机构设置、检测采用的主要方法和设备分别介绍如下。
3.1监理工作制度的建立
3.1.1监理工作的规范化制度
1．监理工作的记录制度
为了给工程的质量、进度、投资控制、工程的变更和索赔处理及工程的竣工验收等各项工作提供可靠的资料和依据，在委托监理合同签订后，建立了以下监理工作记录制度。
（1）监理工作记录分现场监理工作人员日志和各单项（标段）工程监理工作日志。
（2）现场监理人员日志是现场监理人员对负责项目的现场施工及监督检查的实际情况记录，其内容包括当日施工部位、项目、施工内容；当日气象情况以及对施工的影响；当日施工承包单位的劳动力、材料、设备、投入和使用情况以及发现的问题；当日完成的工程量及工程形象；当日施工质量及安全情况；当日施工中的其他问题包括施工组织，外部干扰停工、窝工、违规违约等；当日施工评价及建议。
（3）单项（标段）工程项目监理工作日志是由该单项工程监理负责人对该单项工程现场及监理工作的综合性记录。
其内容包括：
当日该项工程现场施工情况综述、当日施工情况的简要分析及情况评价（质量、进度、合同履行、组织协调），应采取的措施、当日会议记录、业主、总监的意见和指示、监理发出的指令、通知、文函等。
（4）各类监理记录必须及时进行整理、编号和妥善存储。
监理工作记录不上报业主，但接受业主的查阅和检查考核。
2．监理工作的报告制度
根据监理委托合同的规定，监理建立定期或不定期的向业主报告工程实施情况和监理工作开展的制度，在委托监理合同签订以后，对各类报告的编写内容、时间、报告的编写部门、审查、批准、签发等作出具体的规定。
（1）定期向业主提交的简报和报表有监理旬报（需要时）、月报；按业主规定格式提交工程形象进度、质量、造价、安全等方面的报表。
（2）监理工作的月报包括以下内容：
本月工程描述；工程质量情况及分析评价；完成的工程量及形象进度和进度分析；工程投资控制；合同管理其他事项；安全生产、文明施工和环境保护；监理机构运行情况；本月监理小结；下月监理工作计划；本月工程监理大事记；其他需说明事项。
（3）对业主授权范围以外的事项或紧急重大事项，及时以书面形式向业主作不定期书面建议或报告。
（4）监理工程师经常主动与业主的有关部门交流工程施工及监理工作方面的情况，交换意见并及时磋商。
（5）其他报表：
根据业主要求提交工程进度方面、工程质量方面、工程造价及合同管理方面、安全报表等。
3．会议制度
为了及时沟通和协调各项监理工作，监理应定期不定期地主持和组织下列会议。
（1）总监协调会（例会）
主持人：
总监
召开时间：
每周二召开。
参加单位及人员：
发包人代表、设计单位代表、承包人代表、有关监理工程师。
主要议题：
承包人汇报本周生产完成情况及下周计划安排，并汇报工程技术、质量、安全等情况，提出需业主、设计、监理部解决的问题。
现场监理工程师对工程进度、质量、安全等通报情况，并提出要求。
发包人、设计单位代表对施工中存在的问题提出意见，并对会上提出的问题作澄清、解释和答复。
协调解决有关重要问题。
（2）设计交底会议
主持人：
总监或副总监
参加单位人员：
设计单位代表、承包人代表、运行筹备单位代表、监理部代表（业主代表是否参加视情况而定）。
主要议题：
设计单位介绍设计意图，并提出施工要求和注意问题。
承包人、监理人与设计单位就有关技术问题、质量要求、施工工艺等交换意见。
（3）专题协调会
主持人：
总监或副总监
参加单位人员：
承包人代表、监理人代表、业主代表、设计代表等
主要议题：
施工措施研究、施工进度协调等。
（4）施工安全例会
主持人：
总监或副总监
参加单位人员：
承包人生产安全负责人、质安员、施工监理工程技术负责人及安全监理工程师。
议题：
检查安全措施落实情况，通报安全生产问题。
（5）监理工作会
主持人：
总监。
参加人员：
副总监、监理部各科室及各组负责人。
主要议题：
检查上周监理工作，听取各方工作汇报；布置和研究本周监理工作要点；决定和通报重要问题；协调内部工作；通报工程建设情况，传达上级会议精神，总结监理工作成绩，表扬先进事迹和先进个人，布置和安排下阶段工作。
3.1.2监理工作的程序化制度
1．开工申请制度
承包人呈报开工申请，内容为：
开工申请报告、施工组织设计、组织机构、安全及质量保证体系、施工设备进场及现场布置、进场人员等。
监理部按申报内容逐项检查，提出审查意见。
2．单元工程、分部工程质量验收评定制度
（1）单元工程完成，承包人自检合格后自评，报监理工程师核定，并附核定材料。
（2）对于单元工程，监理工程师审查申报材料后，会同承包人现场检查，履行确认签字手续。
（3）单元工程完成后立即进行评定，资料归档。
（4）分部工程中各单元工程完成后，监理部立即组织或协助建设单位组织设计单位、承包人、监督部门进行验收，填写分部工程验收签证。
3．设计变更处理制度
严格控制工程变更，对必须变更的工程项目，要做好经济技术分析，并严格按审批程序进行。
4．施工过程监理旁站、巡视、平行检验制度
在施工现场，对重要部位、关键工艺及工序、重大的施工方案以及重要单元工程的施工实行全过程旁站监督、平行检验。
在施工现场，上述以外的工程部位或项目，根据施工难度、复杂性及稳定程度，采取巡视、部分时间旁站及检查抽查进行监督。
3.2监理组织机构设置及调整
南水北调湖内疏浚工程监理标段发包人为济宁市南四湖湖内疏浚工程建设管理处，质量监督机构为南水北调南四湖至东平湖段工程质量监督项目站，设计单位为山东省水利勘测设计院，承包人为通过招标确定的北京金河水务有限公司为一标段施工企业。
监理单位组织了技术精湛、专业配套齐全、人员数量充足的监理队伍，组建济宁市水利工程建设监理中心南水北调济宁市南四湖湖内疏浚项目监理部，确保济宁市南四湖湖内疏浚工程建设顺利进行。
监理部监理人员计划上岗人数为6人，在监理实施过程中实际上岗人数为6人。
实际上岗监理人员名单如下：
总监理工程师：
宋太玉
总质检师：
王龙泉
副总监理工程师：
赵强
监理工程师：
王峰徐龙晨
监理员：
王振军
3.3检测采用的主要方法和设备
3.3.1监理工作的主要方法与手段
为了达到有效控制南四湖湖内疏浚工程质量，根据监理工作的有关规定并结合工程实际，南四湖湖内疏浚工程监理工作的主要方法与手段有：
现场记录、发布文件、巡视检验、跟踪检验、平行检验、协调等，具体见表3.1《监理工作的主要方法与手段表》。
从具体内容来说，湖内疏浚工程监理实施的主要方法与手段有9项，其中检查、检测包含了巡视检查、跟踪检验、平行检验；召开工地会议对济宁市南四湖湖内疏浚工程项目部十分必要，可大大提高工作效率；发挥专家作用是针对湖内疏浚工程战线长、施工环境复杂且变化多而采取的措施，体现了重视科学经验的意图；约见承包方主要负责人，是对湖内疏浚工程进度控制的相应方法，在某些项目部负责人对复杂的工程进度问题处理上陷入进退维谷、一筹莫展之际，承包方主要负责人的到位，无疑对许多疑难问题的处理起到了极其关键的作用，确保了工程的顺利进行。
表3.1监理工作的主要方法与手段表
序号
监理手段
监理方法
1
巡视
监理人员在施工现场对承包人的施工过程进行跟踪监理。
发现问题及时指令承包人予以纠正。
2
测量
监理工程师利用测量手段，在开程开工前原始地形测量和核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线、尺寸和高程；在工程完工时进行验收测量，以确定是否符合验收标准。
3
严格执行监理程序
充分利用合同授予监理工程师的权力，正确执行监理程序，监督承包人履行施工合同。
4
发布指令
监理工程师充分利用指令性文件，需要时及时发出书面指示，并督促承包人严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
5
召开工地会议
监理工程师召开工地会议讨论决定施工中的各种问题，必要时可邀请发包人或其他相关人员参加。
在会上监理工程师的决定具有书面函件和书面指示的作用。
6
发挥专家作用
必要时，对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。
根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。
这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。
7
计算机辅助管理
监理工程师利用计算机，对工程计量支付、工程质量统计分析、工程进度控制、工程信息及合同条件进行辅助管理。
8
签证权
合理利用
总监理工程师将充分利用合同赋予的支付方面的权力，承包人的任何工程行为达不到合同规定的要求，有权拒绝签证支付承包人的相应工程款项，以约束承包人认真按合同规定的条件完成各项任务。
9
约见承包方
主要负责人
当承包人无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师约见承包方的主要负责人，指出承包人在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果，并限期整改。
如再不听劝告，在征得业主同意后，总监理工程师可进一步采取措施。
3.3.2监理单位配备的主要设备
为保证工程监理工作顺利进行，按照监理投标文件的承诺，监理部配置了必要的设备，如检测试验设备、测量设备、摄像设备、办公设备、交通及通讯设备等。
配置的主要设备如下：
投入的仪器设备汇总表
编号
类型
规格型号
数量
性能状况
到工地时间
1
检测、测量设备
全站仪
1
良
开工前3天
2
水准仪
1
良
开工前3天
3
GPS
1
良
开工前3天
1
摄像照相设备
摄像机
1
良
开工前3天
2
照相机
2
良
开工前3天
1
其 它
微 机
2
良
开工前3天
2
印复印
1
良
开工前3天
3
打印机
2
良
开工前3天
4
笔记本电脑
1
良
开工前3天
5
交通车辆
2
良
开工前3天
测量船
2
良
开工前3天
6
传真机
1
良
开工前3天
7
办公桌椅等
8
良
开工前3天
4监理过程
济宁市水利工程建设监理中心湖内疏浚工程监理部于2011年7月就开始进驻工程现场，积极配合做好开工段建设监理工作。
2011年7月30日，南水北调济宁市南四湖湖内疏浚工程正式开工建设。
监理部及时组织监理人员熟悉设计图纸，并针对南水北调湖内疏浚工程的实际情况，制定监理部各项规章制度，根据图纸进行项目划分，编制监理实施细则及监理工作规程。
监理部进驻施工现场后，组织所有监理人员审查了施工单位的施工组织设计、安全生产体系和质量保证体系。
监理部依照施工合同及时签付预付款支付证书、工程开工令等，并结合各标段实际情况委派监理工程师及监理员，依据监理合同、施工承包合同，对各标段进行施工现场监理。
在施工现场进行巡视、抽检、见证和工程计量等工作，确保了工程的施工质量。
同时，监理部还明确了资料文件管理人员，对南水北调湖内疏浚工程施工、监理资料进行了系统的整理和归档，并在施工过程中安排专人负责留存工程照片及部分现场录像资料。
项目监理部每周的工地例会由参建各方的负责人参加，为通报工程进展情况，协调各方面关系，解决相关问题提供了良好的条件，对工程的积极推进起到了一定作用。
监理部依据监理工程师岗位职责和监理人员守则，严格要求监理人员，并对其进行不定期现场巡查，做到所有监理人员按规定在岗在位。
4.1工程质量控制
4.1.1质量控制的问题分析
南水北调工程是国家重点工程，确保工程质量是监理工作的核心任务。
监理部针对湖内疏浚工程特点，进行了认真分析，确定工程质量控制的难点和重点：
湖内疏浚工程属于水下施工，主要控制开挖深度和开挖边线，施工质量控制难度较大，必须加强巡视抽检的力度。
否则，如出现质量问题地面以上又难以观察到，若撤船后再发现问题将给施工单位造成很大损失，也会给工程正常运行带来隐患。
4.1.2质量控制原则
监理部健全质量控制体系，并督促承包人建立和健全质量保证体系，按照工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对施工人员、设备、施工方法、施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督、事后检验等监理工作环节控制工作质量。
4.1.3质量控制目标
质量控制目标达到济宁市南四湖湖内疏浚工程建设管理处与济宁市水利工程建设监理中心签订的监理合同的约定目标。
监理人对本标段工程的施工实行全过程控制，即：
一是对工程质量进行预控制和动态控制，使其达到约定质量标准的目标；二是对承包人的人员、施工设备，施工方法、质量监测等进行监督管理，使其达到规定的要求。
4.1.4质量控制的内容
1．熟悉设计文件内容，检查施工图设计是否符合国家或行业标准、规范、规程。
2．组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见。
经发包人批准后，向施工单位签发设计及设计变更文件。
3．组织设计人员进行现场设计交底。
4．协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
5．全面管理施工承包合同。
6．督促发包人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工令。
7．审批施工单位递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计等。
8．答复施工单位提出的建议和意见。
4.1.5工程质量控制措施和方法
根据监理委托合同，工程监理工作中的质量控制实施全过程全面的质量控制。
全过程的质量控制，是指由对施工准备工作的质量控制开始直至竣工验收移交的全部过程的系统控制。
全面的质量控制是指对影响工程质量的所有因素（施工人员、设备、施工方案、施工环境等）进行全面的控制。
4.1.6质量控制的依据
1．国家及部颁发的法律、法规和现行技术规程、规范、技术标准、水利水电工程质量管理及工程验收的规定以及南水北调工程有关的质量管理和工程验收的特殊规定等。
2．合同工程项目的工程承包合同文件。
3．经监理工程师审查签发的工程设计文件（含技术要求、通知等）和设计图纸。
4．发包人有关工程质量管理的规定及书面指令。
4.1.7质量控制流程
在现场监理工作中，监理人员严格按照监理部制定的规章、制度进行现场监理工作，具体监理过程流程见图4.1、图4.2。
4.1.8工程项目划分及开工申报
1．工程项目划分按有关规定，将工程项目划分为单位工程、分部工程、单元工程三级，交发包人报质量监督机构批准执行。
2．批准施工单位的开工申请，在批准施工单位的施工组织设计并检查其施工准备符合规定要求后，批准单位工程开工。
3．批准分部工程开工申报
施工单位应按工程施工合同和相应工程项目监理细则规定的程序、期限和要求，编制施工方案和措施，经监理工程师审查并批准分部工程开工。
4．签发单元工程的开工签证
单元工程开工，须经现场监理工程师签证，并以此作为工程计量及支付申报的依据。
下序单元工程开工，由施工单位质检部门凭上序工程施工质量终检合格证或联检合格证向监理工程师申报开工签证，签证后方可开工。
4.1.9开工前质量控制工作
1．制定质量措施：
工程项目开工前，按照工程质量控制流程，监理部结合监理体系的编制，完成工程质量措施的制定，完善监理实施细则的编制，并贯彻执行。
2．签发设计文件：
项目监理部对施工图进行审查，及时发现、纠正施工图纸中的缺陷、差错。
如果施工图与现场实际和合同技术条件存在重大偏离，报告发包人并协助解决。
可能时，可根据现场情况提出优化设计建议，提交发包人研究。
3．组织设计技术交底；批准施工措施计划；检查承包人的施工准备工作；发布工程开工通知。
4.1.10施工过程中的质量控制
施工质量控制要坚持以事前、事中控制为主，事后控制为辅的原则，将质量隐患消除在萌芽状态，防患于未然，是保证工程质量的基础。
1．做好施工阶段的各项工作
（1）推行质量管理，制定和不断强化以监理工程师的质量控制和承包人质量保证为核心的工程质量保证体系。
做为监理工程师要掌握和熟悉国家现行的规范、标准，以及工程合同文件和已经会审的设计图纸，将此作为质量控制的技术依据和标准，进行监理监督和控制。
（2）复核测量放线成果。
检查控制网测量成果检验单，对测量放线成果和保护措施进行检查，复核控制桩校核成果、保护措施以及平面、高程控制网和临时水准点的测量成果，同时检查专职测量人员的岗位证书。
图4.1监理准备阶段监理工作流程图
监理人员及仪器设备进场
组建项目监理部
确定监理组织模式、划分职责范围
召开首次工地会议
建立规章制度
设计技术交底及图纸会审
编制监理规划
审查施工单位质量保证体系
编制监理工作规程
审批施工组织设计
编制监理实施细则
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