自昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程.docx
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自昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程
昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程
环境影响报告书
（报批稿·简本）
建设单位:
昆明市官渡区建设局
二零一零年一月
1建设项目概况ﻩ1
1．２项目基本概况ﻩ1
2.1环境现状及主要环境问题ﻩ5
3工程分析１１
3.２主要环境问题识别11
4主要环境影响及保护措施ﻩ１3
4.1施工期环境影响13
４.2施工期主要防治措施1５
4.３运营期环境影响ﻩ16
４.4运营期主要防治措施18
5公众参与调查结果２0
６环境监测计划ﻩ21
7环保投资ﻩ22
8评价结论２3
1建设项目概况
１.1项目背景
本工程为昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程。
金马路位于昆明市东郊的官渡区境内，现状道路东连接于东三环,西连接于东风东路延长线,本次金马路延长线改扩建工程起点为金马路与凉亭中路交叉口,终点与天文台公路相连，其中东三环交汇口至天文台公路段为新建。
金马路延长线改扩建工程拟建设成为城市Ⅱ级主干道，设计车速40kｍ/h。
本次工程内容主要包括拆迁工程、道路工程、给排水工程和附属工程等。
２00９年3月，云南省城乡规划设计研究院按照昆明市官渡区建设局的要求,编制完成了《金马路延长线改扩建工程可行性研究报告》。
为了在项目建设的同时保护好环境，防止对自然环境的破坏,将项目可能对环境的影响减小到最低程度,也为了有序开展项目的前期工作，加快项目的进展,昆明市官渡区建设局（承贷主体）于２００９年6月委托贵州省环境科学研究设计院进行昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程的环境影响评价工作,负责完成昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程环境影响报告书的编制。
200９年7月，在对昆明市总体规划及《官渡区城市交通基础设施三年行动计划》等相关资料进行分析的基础上,经过现场踏勘和资料收集，结合《金马路延长线改扩建工程可行性研究报告》,按国家和云南省的有关规定及相关环境影响评价技术导则和规范要求,贵州省环境科学研究设计院编制完成了《昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程环境影响报告书》（送审稿），并于2009年1２月10日由昆明市环境保护局主持召开了《昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程环境影响报告书》评审会。
评审专家组认为报告书经补充、完善，建议报批。
按评审意见的有关要求,环评编制单位经认真修改补充后，于２0１０年1月完成了《昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程环境影响报告书》（报批稿），供建设单位上报审批。
1．2项目基本概况
１.2．1项目名称及建设单位
项目名称:
昆明市官渡区金马路延长线改扩建工程
建设单位：
昆明市官渡区建设局
1.2.2地理位置
道路位于云南省昆明市官渡区金马镇，起点位于金马路上段止点与凉亭中路交叉口处，终点连上天文台公路。
１.２.３项目性质
建设性质:
改扩建
1.2.４工程规模及技术标准
本项目由部分原有金马路改扩建,原有道路宽约5.0m,扩建工程大部分需新征地，从K0＋０00（道路上段起点）~K0＋８4０为改扩建路段,K0+8４0~K1+880（道路上段止点）为新建路段,K２+06０（下段道路起点）~K３+０4６（终点）处为新建路段;建设及完善给水排水管网工程；电力、电信入地暗敷。
道路从已建金马路储运凉亭分公司交叉口凉亭中路连接至东三环以东的天文台公路。
由于东三环立交改造由昆明市政府负责实施，所以剔除立交区后道路总长为28６6．２8４m。
道路等级为城市Ⅱ级主干道,一块板形式，设计车速4０km／ｈ，设计荷载BＺZ-100,路面结构类型为沥青混凝土柔性路面，基本车道数为双向六车道,设超高道路最小圆曲线半径140m，不设超高道路最小圆曲线半径３０0m,最大圆曲线半径５00m,防洪设施重现期10０年，设计地震烈度八度,设计使用年限15年。
主要技术标准如下表:
表1－1本道路工程技术特性表
序号
指标名称
单位
技术指标
备注
１
道路等级
级
城市Ⅱ级主干道，一块板形式
2
道路起点
金马路与凉亭中路交叉口
3
道路终点
终点与天文台公路相连
4
平面交叉
3
5
红线宽度
m
40
６
设计车速
km／h
40km/h
7
设计荷载
BZZ－10０
８
路面类型
沥青混凝土柔性路面
9
基本车道数
双向六车道
10
设超高道路最小圆曲线半径
m
140
不设超高道路最小圆曲线半径
m
3０0
最大圆曲线半径
m
500
1１
防洪设施重现期
年
１00
1２
设计地震烈度
度
八
13
设计使用年限
年
15
14
占地
hm2
1５．8１
道路区
hm2
１5.08
道路绿化区
ｈm2
0.０8
边坡防护区
hm2
0．49
表土堆场
hm2
０.16
15
路线总长
km
2８66
16
路基宽度
ｍ
４０
17
土石方数量
土石方总量
万ｍ3
２２.８2
绿化覆土
万m3
0.48剥离表土
道路回填利用
万ｍ3
14.83
弃渣
万m3
10.０2
18
工程总投资
万元
41238
土建投资
万元
970０
1.2.5征地及拆迁工程量
金马路延长线改扩建工程总占地15.8１hm2,其中永久占地15．65hｍ2（梯平地１.64hｍ2、荒草地0.０3hm2、城市绿地0.20ｈm2、拆迁建筑用地１2.69hm2、原有道路1.29ｈｍ2），临时用地0．16ｈｍ2（梯平地0.12hm2、荒草地0.0４hm2）。
表1-２ 项目建设区扰动面积总表 单位：
hm２
序号
项目名称
占地面积
用地类型
梯平地
荒草地
城市绿地
建筑用地
原有道路
一
永久占地
15.65
1.64
0.03
0.２0
12．6９
1.29
1
道路区
１5．０8
1.38
０.０2
0.20
１2．23
１．25
２
道路绿化区
0.08
0.０1
0
０
0．06
0.01
3
边坡防护区
０．49
0.05
0.０１
0
0.40
0．0３
二
临时占地
０.16
0.12
0.0４
0
0
0
1
表土堆场
０.1６
0.12
０.０4
0
0
0
合计
15.8１
1.５6
０．07
０.２0
12.69
1.29
表1-３ 占地及拆迁数量表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
征地面积
亩
２1６
2
土木结构拆除
Ｍ2
1600
3
砖混结构拆除
M2
2４７９０
４
框架结构拆除
M２
１0０0
5
厂房拆除
M2
223８９
６
简易棚房拆除
M2
18０5
7
商铺
Ｍ２
8150
8
储物罐拆除（每个近200M3）
个
20
注
征地拆迁量计算是在由昆明市测绘院提供的１：
500地形图中测算的，由于地形图中各幅地形更新时间不一样（1999年-2003年），所以拆迁量与实际有一定误差。
根据本工程建设的特点，本工程在建设过程中有拆迁,拆迁面积约为１2．６9hｍ2。
对拆迁居民采取货币安置方式。
1.2.6工程投资
本工程总长2.87km，其工程内容为道路工程、涵洞工程、排水工程、路灯工程、交通设施工程和绿化工程。
项目总投资412３８万元。
其中:
（1）第一部分费用工程费用（建设工程费用）:
96６６.3万元；
（２）第二部分费用:
27822.7万元,其中:
征地补偿费:
６480万元，拆迁补偿费为：
２0２３９.6万元；
（3）预备费：
3７4８.91万元。
１.2.７建设周期
根据工作进度要求，确定各分项工程的施工企业,在签定施工合同后，项目即进入正式实施阶段,计划施工时间15个月,详细如下:
20０9年2月～200９年３月，项目可行性研究及报批;
200９年3月～2009年4月,工程初步设计及施工图设计；
2009年4月,审批设计文件、进行招标工作；
２０09年5月～2010年5月,工程施工阶段:
包括沿线建筑物的拆迁、道路路基土方建设;道路地下管线铺设;道路的路面及各道路附属结构建设,包括路灯;道路沿线绿化施工。
2010年5月,竣工验收。
2评价区环境现状
２．1环境现状及主要环境问题
2.1.1环境现状
地表水：
本项目所涉及的东白沙河（俗称小海河）是滇池主要入湖河道之一，东起白沙河水库下的石家湾,西至金太塘入滇池外海,全长18.２km；官渡区境内长1６.２ km。
流经牛街庄新村，经土桥村等进入滇池外海，是主要入滇河道之一。
年内径流量为2.８-6.31亿m3。
惠及7个村委会,24个自然村,约８万人。
根据20０9年8月对东白沙河工程影响区断面的监测,所有监测因子都超过Ⅲ类水体标准要求,而且超出标准值倍数较大,水质现状较差。
目前金马路延长线路段雨污管线尚不健全,沿线污水仅部分得到收集,经现有金马路污水管线接入东三环污水管网进入昆明市第六污水处理厂进行处理；还有很多部分则作为面源直接进入河道,如桩号１＋220处道路设计低点附近,无现状污水设施,污水只能向南暂时排入现状沟道,对地表水环境造成了不利的影响。
声环境：
根据2009年８月的监测结果,２处背景值监测点的监测值都能达到《声环境质量标准》（ＧB309６-2０08）２类标准;6处关心点昼间只有两个监测点位超出区域的声环境质量要求，夜间超标严重。
总体看来本区域的声环境质量较差。
而从交通噪声水平衰减监测结果来看,在公路两侧35ｍ范围内，白天和夜间超标都较严重。
超标的主要原因:
本工程所在区域为仓储物流集中区，所监测截面路段车流量较大，载重汽车、货车较多,现有路面路况较差，夜间部分汽车、火车加速行使,都加剧了交通噪声的污染。
大气环境:
根据２009年8月的监测结果，区域内监测点在监测期间环境空气质量良好,NO２、CO、PM１0均可达GＢ309５-19９6《环境空气质量标准》二级标准要求。
此外,根据昆明市环保局2008年环境质量公报,空气环境质量全年均能达到二级标准。
生态环境:
评价区为城郊结合区域,生态景观为以城市景观和交通道路景观为主。
经实地查勘，评价区内未发现珍稀濒危和重点保护野生动植物分布。
由于本项目为在原道路上改扩建,目前区域内用地现状为建设用地占绝大多数,少部分农用地。
因此,项目所在地现状土地利用形势下的生态系统属城市生态系统及农业生态系统。
区域内农作物种植种类相对单一,且由于需人工维持作物物种的优势,现状农业生态系统内的生物多样性趋于均化。
2.1．２主要环境问题
（1）道路宽度较窄，交通状况较差，行车速度慢。
（2）交通拥挤，不利于区域的交通联系。
（3）沿线截污系统不完善,雨污合流排放对地表水体产生不利影响。
（４）缺少绿化、美化工程,沿线建筑凌乱,景观现状差。
（5）道路条件较差,居民出行舒适度低。
2.２环境敏感目标
道路沿线两侧受影响的环境空气和声环境保护目标主要为:
电力物流储运公司职工宿舍、凉亭社区医院、云南省烟草储运公司凉亭转运站职工宿舍、凉亭村、西双版纳东风农场昆明工作站职工宿舍、昆明市官渡区方旺中心学校、大羊方旺村、小羊方旺村、交通机械修配厂职工小区等居民点、学校、医院等。
水环境保护目标为本道路线路跨越的东白沙河。
项目主要保护目标如下表:
表2-1主要环境影响敏感目标情况
环境要素
序号
保护目标
桩号
相对方位
相对高差（ｍ）
临路第一排距道路中心线最近距离（m）
影响因素
道路建成后的执行标准
备注
声环境和环境空气
1
电力物流储运公司职工宿舍
K0+０2０~K０+０７5
道路左侧
０
3５
施工期施工机械与运输噪声、施工扬尘和尾气;运营期汽车尾气、交通噪声
大气环境执行《环境空气质量标准》（ＧB3095-199６）二级标准；
《声环境质量标准》（ＧＢ3096－200８）4ａ类标准
临路一栋3层楼房,正对公路,约有居民30户１00人，临路窗户面积约2４0m2
2
凉亭社区医院
K０+１80~K０+230
道路右侧
-1.５
16０
大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-199６）二级标准；
《声环境质量标准》（GＢ３0９6-20０8）2类标准
有2５张病床，接诊病人数约为30人／ｄ,医护人员约2０人,正面朝向金马路，与金马路之间有凉亭转运站的仓库相隔
3
云南省烟草储运公司凉亭转运站职工宿舍
K0+６00~K0+620
道路右侧
-1.0
4５
共４栋宿舍高４层；第一栋侧面朝向金马路,与金马路之间有企业的食堂相隔,约有居民８户3０人;其余3栋位于其后,侧面无临路窗户
４
凉亭村
K０+620~K0＋８80
道路两侧
左+１.0
右－1.5
2３
大气环境执行《环境空气质量标准》（GB３095-1996）二级标准；
《声环境质量标准》（ＧB3096-２0０８）4a类标准
道路左侧的临路第一排建筑有20栋,3-6层楼房，约20户70人，正对公路,临路窗户面积约15０m2；道路右侧的临路第一排建筑有１５栋，３-6层楼房约,15户５0人,正对公路,临路窗户面积约1８０m２
5
西双版纳东风农场昆明工作站职工宿舍
K１+010～K1+1３0
道路左侧
+1．５
85
大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3０95-1９９6）二级标准;
《声环境质量标准》（ＧB3096-２０08）2类标准
正面朝向金马路有1栋宿舍楼,与金马路之间企业的围墙和仓库相隔,约有居民4０户１00人，朝向金马路一侧窗户面积约12０m2
6
昆明市官渡区方旺中心学校
Ｋ2+6０0～K2+650
道路右侧
+６．0
１30
小学，有六个年级,每个年级一个班，共约１30名学生和20个教职工，仅有一栋3层的教学楼,侧面朝向金马路,侧面无窗户，与金马路之间有大羊方旺村的民房相隔，民房高于教学楼
7
大羊方旺村
K２+510~K２＋700
道路右侧
+6.0
28
大气环境执行《环境空气质量标准》（GB３095-1９9６）二级标准;
《声环境质量标准》（GB3096－200８）４a类标准
临路第一排建筑有１４栋，楼层2-4层，约14户50人，正对公路，临路窗户面积约80m２
8
小羊方旺村
Ｋ2+88０~K２+９40
道路左侧
０
60
大气环境执行《环境空气质量标准》（GＢ3０95-1９96）二级标准；
《声环境质量标准》（GＢ3０96－20０8）2类标准
临路第一排建筑有5栋，楼层３－５层，约5户２0人,正对公路,临路窗户面积约60m2
9
交通机械修配厂职工小区
——
终点处东南方
＋0．5
130
侧面朝向金马路终点的宿舍楼高4层，与金马路之间企业的围墙和仓库相隔,约有居民24户８5人，朝向金马路一侧窗户面积约72m2
1０
规划新增敏感点：
工业区配套居住区
K１+４00~K1+８0０
东三环凉亭立交桥西侧，金马路北侧
——
紧邻拟建道路
运营期汽车尾气、交通噪声
尚无规划数据
水环境
东白沙河（海河）
Ｋ２＋1２0~K２+１30
跨越
——
——
施工开挖和占地以及施工生产和生活废水
《地表水环境质量标准》（GB383８-２０0２）Ⅲ类标准
是该区域的的排洪、灌溉兼排污河，属于29条主要入滇池河流之一
生态环境
水土保持
拟建道路全线
——
——
——
路基工程
——
尽量减少植被破坏,控制水土流失。
社会环境
凉亭社区居委会
——
——
——
——
工程占地和拆迁
——
保障当地居民的生活水平不应项目实施而降低。
方旺社区居委会
——
——
——
——
生态环境与大气环境
表土堆场保护目标
1号表土堆场
凉亭村
K０+8９0
位于堆场西北方
占地类型：
荒草地和梯平地，占地面积为0.08hｍ2;堆高约３~4m
堆场距离凉亭村5０ｍ
风力扬尘、表土运输车辆噪声与尾气
——
该堆土场并不处于其上风向
东风农场职工宿舍
位于堆场东北方
堆场距离东风农场职工宿舍150ｍ
风力扬尘、表土运输车辆噪声与尾气
——
该堆土场处于其上风向但距离较远且堆场与保护目标之间有高于堆场的仓库所阻隔；应采取土工布覆盖与洒水降尘等防尘措施
2号表土堆场
—
K2＋１７0
—
占地类型:
建筑用地,占地面积0.04ｈm2；堆高约3～4ｍ
—
—
——
该堆土场位于道路所穿过的铁公鸡钢铁物流城内钢材堆放场区内，周边200ｍ范围内没有敏感保护目标
3号表土堆场
—
Ｋ2+240
—
占地类型:
建筑用地，占地面积0.０4ｈm２;堆高约３~4ｍ
—
—
——
该堆土场位于道路所穿过的铁公鸡钢铁物流城内钢材堆放场区内，周边２０0ｍ范围内没有敏感保护目标
3工程分析
3．1工程与相关规划的符合性
本项目不属于《滇池保护条例》中所禁止建设的行业，项目建设是符合《滇池保护条例》相关规定的。
项目与之配套的管线工程有利于项目区域的的污水收集和处理,对于滇池的水质改善有着重要的贡献。
本工程为城市道路工程,属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》中的第一类鼓励类第十九条城市基础设施与房地产中的城市道路工程。
因此本工程符合国家相关产业政策。
2020年城市规划路网（纳入和应纳入红线管理的,不含空港经济区）共计2０60条，总长约2８00ｋm。
其中:
快速路12条，209.6km;主干道１66条，5６2.５km;次干道７68条，6５4.５kｍ;支路1１１４条,1３７8km。
在规划路网中，已按规划建成７12条,约863km（建成比30.8%），待建１3４8条，约１9４2kｍ。
本项目为该路网规划道路之一。
作为昆明市政府2009年重点项目的金马线延长线的贯通,成为联系昆明东三环与东二环路的一条重要纽带,它将起到平衡二、三环之间横向交通流量，疏解南北边东西向干道交通，并与东二、三环及其北部的东连接线、白云路，南部的昆石路、贵昆路等主干路成为东区的路网骨架,有利于城市路网体系的建设。
而且按照《官渡工业园总体规划（20０8－２02５）》,金马路延长线改扩建道路的K０+840~K3+046（止点）段就属于官渡工业园区方旺片区路网规划之中。
因此，本道路符合《云南省公路网规划》、《昆明城市路网规划》，《官渡工业园总体规划》-方旺片区规划。
３.2主要环境问题识别
根据项目的性质、施工计划及周围环境的情况，对环境因子筛选（见下表３－1）,其中重要的环境因子包括项目建设阶段的噪声、扬尘、生态环境破坏,项目运行阶段的交通噪声和尾气影响和运营期车辆运输风险的环境问题。
表3－1环境影响因子筛选一览表
阶段
影响对象
影响因素
主要污染物
影响后果
受影响区域
影响程度
施工期影响
生态环境
征地、筑路
建筑垃圾、水土流失
扰动表土、增加水土流失、占用耕地
沿线
一般
取、弃土场设置及工程作业
土石方、物料临时堆放、运输
破坏植被、扰动表土、增加水土流失
取、弃土场设置区及工程施工区
明显
水环境
筑路、修建桥涵
水土流失、施工废水
增加水土流失源、污染地表水
工程涉及的河流
明显
环境空气
爆破、运输、材料堆放、施工机械作业
TSＰ
施工地段空气环境变差
施工沿线及周围，尤其是下风向区域
明显
声环境
运输、施工机械
噪声
施工地段声环境变差
施工区及运输沿线
明显
社会环境
土地征用、拆迁
土地利用改变、出行不便
沿线居民区及相关单位
明显
运行期影响
声环境
车辆行驶
交通噪声
长期影响
道路两侧
明显
环境空气
汽车尾气
TSP及道路养护沥青炼制产生的烟尘
长期影响
道路两侧
较轻
水环境
路面雨水径流及非正常塌方引起的水土流失
SＳ
含尘污水、水土流失
污水进入城市管网
轻微、非正常影响严重
运输风险
运输有害物质汽车发生事故
各类有毒气、液、固体物质
不确定
全线
偶然性,不可预见性
4主要环境影响及保护措施
４.１施工期环境影响
4.1.1社会环境影响
本项目的社会影响主要是拆迁安置方面的。
规划道路红线范围内拆迁主要是企业、厂房、小店铺、城中村等建筑，多为４层以下的砖、混房屋。
此外，公路建设占地将拆迁电力设施和通讯设施。
拟建公路建设征地影响的居民目前暂定的安置方式为:
房屋受影响的居民给予货币安置补偿。
施工沿线居民区集中，施工过程将影响该区域公众的出行及工作、生活。
工程建设的外来物资将由公路运达施工区，会增加公路的运输负荷，但总的运输量不大。
工程建设时沿路开挖和管道堆放将使车辆运输受阻,使交通变得拥护和混乱，容易造成交通事故。
4.1.2声环境影响
该项目施工期间所产生的噪声绝大多数超过《建筑施工场界噪声标准》要求,夜间噪声影响较为突出,工程施工期施工噪声将对各个保护目标内的居民或工作人员的生活或工作产生一定的不良影响，但这种影响是短期的、间歇式的。
随着工程竣工，施工噪声的影响将消失,施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。
鉴于施工期噪声对声环境的不利影响,昼间在上述敏感目标路段施工时必须对各声源设备采取合理布局,高噪声设备不能同时施工，同时应设置临时声屏障等防噪措施进行噪声污染控制。
4.１.3大气环境影响
项目在施工期产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘、材料与表土堆放等产生的扬尘、沥青路面施工时沥青混凝土铺装时产生的轻微沥青烟、运输建设材料过程中车辆的尾气、运输路上携带起的扬尘及粉末状建设材料。
这些都可能对线路沿线及施工场地周围地区的环境空气产生一定影响。
道路施工场扬尘仅在有扬尘产生的施工行为，在该路段进行的时候空气颗粒物浓度比较高。
但施工期产生的道路扬尘污染是短暂的,将随着公路的竣工而结束。
道路施工机械主要有载重车、压路机、打桩机、柴油动力机械等燃油机械,所排放的污染物主要有CO、NO2、TＨC。
由于施工机械多为大型机械,单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散,其污染程度相对较轻。
在道路摊铺过程中可能会产生微量沥青烟，路面施工时苯并（α）芘对施工场界周围环境有一定影响。
拟建道路路线短,施工量小，道路铺装过程中产生的沥青烟是微量的，可通过大气扩散得到稀释,因此,项目施工区产生的沥青烟对大气环境的影响较小。
因此,施工期的污染将随着施工期的结束而消失，施工期所带来的污染只要采取适当的措施，其影响完全可降至最低。
4.1.4水环境影响
本项目施工期废水主要有：
工程开挖等产生的裸露地表、施工料场、土堆场等在雨天经暴雨径流冲刷产生的含泥沙的废水，施工机械产生的含油污水和露天机械被暴雨冲刷后产生的含油废水。
项目施工过程将开挖土石方，施工现场将堆放砂、石料等建筑材料,若遇雨天，裸露的地表泥土及粉状材料很容易被冲刷而随雨水带走,进入地表水体。
本道路路线在K2＋120～K２+130段（昆明铁公鸡钢铁物流港处）经过东白沙河,因此如果管理不善造成含有大量泥沙废水冲入河中,将导致原本很浅的河道进一步淤积和造成水路阻塞。
工程建设同时应严格控制材料进出，减少现场物料储存量,并在施工场地设置施工围堰及施工废水沉淀池,所有泥沙废水必须经过沉
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