电解铜建设项目职业卫生控制效果评价报告.docx
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电解铜建设项目职业卫生控制效果评价报告
1总论5
1.1项目背景5
1.1.1基本情况5
1.1.2立项意义5
1.1.3任务由来5
1.2评价依据6
1.2.1相关法律、法规、规章6
1.2.2相关技术规和标准6
1.2.3基础依据7
1.2.4参考文献7
1.3评价目的7
1.4评价围及容7
1.5评价方法8
1.5.1现场调查法8
1.5.2检查表法8
1.5.3检测检验法9
1.5.3.1工作日写实9
1.5.3.2检测时间及频次9
1.6评价程序9
1.6.1准备阶段9
1.6.2实施阶段10
1.6.3报告编制与评审阶段10
1.7质量控制12
1.7.1项目准备阶段的质量控制12
1.7.1.1资料审核的质量控制12
1.7.1.2控制效果评价方案编制的质量控制12
1.7.2评价实施阶段的质量控制12
1.7.2.1工程分析的质量控制12
1.7.2.2职业卫生调查的质量控制12
1.7.2.3现场检测质量控制12
1.7.3报告完成阶段的质量控制13
1.7.3.1报告编制的质量控制13
1.7.3.2技术审核的质量控制13
2项目概况及试运行情况14
2.1项目基本情况14
2.1.1项目名称及规模14
2.1.2厂址地理位置14
2.1.3项目性质14
2.2试运行情况14
3总体布局和设备布局调查与评价14
3.1总体布局调查与评价14
3.2设备布局调查与评价16
4职业病危害因素调查、检测与评价19
4.1职业病危害因素接触情况概述19
4.1.1生产工艺过程职业病危害因素接触情况19
4.1.1.1阳极精炼20
4.1.1.2电解精炼21
4.1.1.3收尘22
4.1.1.4热力系统23
4.1.1.5给水系统24
4.1.2劳动定员及劳动过程职业病危害因素接触情况24
4.1.2.1工作制度及劳动定员24
4.1.2.2岗位工人接触时间25
4.1.2.3岗位值班路线26
4.1.3职业病危害因素调查情况26
4.2职业病危害因素检测27
4.2.1检测项目及分析方法27
4.2.2检测点的设置28
4.2.3数据处理28
4.3职业病危害因素检测结果与评价28
4.3.1粉尘检测结果与评价29
4.3.2噪声检测结果与评价29
4.3.3气象条件和高温检测结果与评价31
4.3.3.1气象条件检测结果31
4.3.3.2高温检测结果与评价31
4.3.4有毒物质检测结果与评价32
5职业病危害防护措施调查与评价33
5.1防尘措施分析33
5.2防毒措施分析34
5.3防噪声、防振动措施分析与评价36
5.4防高温措施分析与评价36
5.5防寒、防潮湿措施分析与评价37
6个人使用的职业病防护用品调查与评价37
7建筑卫生学及辅助用室调查与评价38
7.1建筑物卫生学38
7.1.1采光与照明38
7.1.2工作场所墙体、墙面、地面38
7.1.3采暖、通风38
7.1.3.2通风38
7.2辅助用室调查与评价39
8职业卫生管理情况调查与评价39
8.1职业健康监护41
8.2应急救援措施和职业病危害警示标识42
9结论42
10建议44
10.1组织管理44
10.2工程技术44
10.3个体防护45
10.4应急救援46
10.5卫生保健46
1总论
1.1项目背景
1.1.1基本情况
xxxx50Kt/a铜电解项目为新建工程，本期建设50Kt/a铜电解。
厂址地点位于*****xxx技术经济开发区。
投资建设方为xxxx，项目总投资为45000.万元。
1.1.2立项意义
本项目的承建单位xxxx和科技发展共同出资组建。
依托*****矿产资源优势，将主要从事铜资源深加工业务。
项目建设可以安排当地一部分人员就业，增加地方税收，有利于西部大开发。
1.1.3任务由来
一、《中华人民国职业病防治法》及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局51号令的明确规定：
“建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安监部门验收合格后，方可投入正式生产和使用”。
为了切实保障劳动者健康及其相关权益，根据《职业病防治法》和国家有关规定的要求，xxxx50Kt/a铜电解项目投资建设方“xxxx”在该项目竣工验收前，将“xxxx50Kt/a铜电解项目”开展建设项目职业病危害控制效果价的工作委托*****市嘉泰职业技术服务公司进行。
*****市嘉泰职业技术服务公司接受委托后，组织评价人员对项目建设情况实地踏勘、资料收集等工作，全面识别、分析该工程在选址、总平面布置、工艺及设备等方面可能存在的职业病危害因素，并以此为基础初步划分评价单元，选择评价方法，编制了《xxxx50Kt/a铜电解职业病危害控制效果价方案》，通过了专家组的审查。
在评价方案的基础上，根据国家相关法律、法规、标准、规，对本期工程存在的职业病危害因素、防护措施及其效果进行分析、评价，编制完成了《xxxx50Kt/a铜电解项目职业病危害控制效果价报告》。
1.2评价依据
1.2.1相关法律、法规、规章
⑴《中华人民国职业病防治法》主席令第52号，2011年修订；
⑵《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院第352号令；
⑶《突发公共卫生事件应急条例》国务院第376号令；
⑷《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号文件；
（5）《劳动防护用品监督管理规定》安监总局1号
（6）《建设项目职业病危害风险分类管理目录》安监总安健【2012】73号；
（7）《工作场所职业卫生监督管理规定》安监总局47号令；
（8）《职业病危害项目申报办法》安监总局48号令；
（9）《用人单位职业健康监护监督管理办法》安监总局49号令；
（10）《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》安监总局50号令；
（11）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局51号令；
（12）关于转发自治区安监局、监察厅、发改委、经信委《关于做好建设项目职业卫生“三同时’审查工作的通知》巴安监发【2013】1号；
1.2.2相关技术规和标准
⑴《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；
⑵《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》GBZ2.1-2007；
⑶《工作场所有害因素职业接触限值—物理因素》GBZ2.2-2007；
⑷《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》GBZ/T197-2007；
⑸《工业企业总平面设计规》GB50187-2012；
⑹《建筑照明设计标准》GB50034-2004；
⑺《建筑采光设计标准》GB/T50033-2013；
⑻《民用建筑供暖通风与空气调节设计规》GB50736-2012；
⑼《工作场所物理因素测量》第8部分:
噪声GBZ/T189.8-2007；
⑽《职业健康监护技术规》GBZ188-2007；
⑾《高毒物品目录》卫法监发[2003]142号；
⑿《工业企业职工听力保护规》卫法监发[1999]第620号；
⒀《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003；
⒁《个体防护装备选用规》GBT11651-2008；
⒂《密闭空间作业职业危害防护规》GBZT205-2007；
⒃《工作场所物理因素测量第8部分:
噪声》GBZ/T189.8-2007；
⒄《工作场所物理因素测量第7部分：
高温》GBZ/T189.7-2007；
⒅《工作场所空气中粉尘测定方法》GBZ/T192-2007；
⒆《工作场所空气中有害物质监测的采样规》GBZ159-2004；
⒇《工作场所有毒气体检测报警装置设置规》GBZ/T223-2009;
（21）《生产设备安全卫生设计总则》；GB5083--1999；
（22）《生产过程安全卫生要求总则》GBZ/T12801--2008；
（23）《排风罩的分类及技术条件》GBZ/T16758--2008；
（24）《呼吸防护用品的选择、适用与维护》GBZ/T18664--2002；
（25）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871--2002；
（26）《工作场所有毒物质测定》GBZ/T160--2004；
（27）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639--2013。
1.2.3基础依据
⑴《xxxx50Kt/a铜电解建设项目职业病危害预评价报告》。
⑵xxxx职业病危害控制效果评价委托书。
1.2.4参考文献
⑴《高毒物品作业职业病危害防护实用指南》化学工业
⑵《工作场所职业病危害警示标识使用指南》人民卫生
⑶《职业卫生与职业医学》第6版人民卫生
⑷《中华职业医学》人民卫生
1.3评价目的
为控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展并贯彻“预防为主、防治结合”的方针，按照《中华人民国职业病防治法》第十六条的规定，建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安监部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。
通过建设项目职业病危害控制效果评价，识别建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的车间或单元提出职业卫生补充措施。
针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求，以确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施符合国家有关标准、规的要求，从而达到贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康的目的。
同时也为执法行政部门对该建设项目职业病防护措施竣工验收提供科学的技术依据，为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。
1.4评价围及容
本次评价围为xxxx电解车间、热力车间、采暖通风与空气调节部分等生产工艺及辅助生产设施，在运行过程中产生的职业病危害因素以及对劳动者健康造成的影响做出评价。
评价容包括以下几个方面：
a.通过工程分析查清生产过程中使用的原料、辅料，废弃物的用量或产量，分析生产过程中存在的主要职业病危害因素种类、产生环节、危害程度，确定建设项目职业病危害类别。
b.对项目厂区总体布局、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求、辅助卫生用室、配置的个人使用的职业病防护用品等进行评价。
c.对采取的卫生工程技术防护措施的科学性和可行性进行评价。
d.对职业卫生管理进行评价：
包括职业卫生机构设置情况，职业卫生规章制度、操作规程的完善情况，职业健康教育、职业病危害因素测定、职业健康监护情况，职业卫生资料归档情况，以及职业病危害应急救援措施、职业病危害事故应急救援预案制定情况等方面。
e.对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策建议。
f.做出科学、公正的职业病危害控制效果评价结论。
1.5评价方法
根据该建设项目职业病危害的特点，本次评价在现场调查的基础上，采用检查表法与检测检验法相结合的原则,对该建设项目进行职业病危害控制效果评价。
1.5.1现场调查法
采用现场职业卫生学调查方法，了解xxx的生产工艺流程，确定生产过程中存在的职业病危害因素及其产生的环节，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。
1.5.2检查表法
依据国家法律、法规和技术规、标准等，通过对评价项目的详细分析和研究，编制成表，逐项检查符合情况，确定评价项目存在的问题，并进行分析与评价。
1.5.3检测检验法
1.5.3.1工作日写实
首先进行作业现场主要工种的工作日写实，再依据国家相关技术规和标准的要求，对工作场所中存在或产生的职业病危害因素的浓度（强度）进行检测，通过现场检测和实验室分析，对拟评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。
1.5.3.2检测时间及频次
按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件。
（1）采样必须在正常工作状态和环境下进行，避免人为因素的影响。
（2）在工作周，将空气中有害物质浓度最高的工作日选择为重点采样日。
a.在评价职业接触限值为时间加权平均容许浓度时，选定有代表性的采样点，连续采样3个工作日，其中包括空气中有害物质浓度最高的工作日。
b.在评价职业接触限值为短时间接触容许浓度或最高容许浓度时，应选定有代表性的采样点，在一个工作日空气中有害物质浓度最高的时段进行采样，连续采样3个工作日。
（3）在工作日，应将空气中有害物质浓度最高的时段选择为重点时段。
1.6评价程序
依照《建设项目职业病危害评价规》制定评价程序。
1.6.1准备阶段
主要工作为接受建设单位委托，签订评价工作合同、收集和研读职业病危害预评价报告书、初步设计、安监部门对该项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料，开展初步现场调查、编制控制效果评价方案进行技术审核，确定质量控制要点等。
1.6.2实施阶段
依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实等工作，并对职业健康检查结果进行分析。
1.6.3报告编制与评审阶段
主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制。
对评价报告书进行评审、修改。
接受建设单位委托
准备阶段实施阶段完成阶段
-
1收集有关资料（法规、标准、技术资料）
2初步现场调查和工程分析
3筛选重点评价因子
筛选重点评价项目
拟订控制效果评价方案
确定控制效果评价方案
质控审查*
1.职业卫生调查2.收集有关资料
3.职业卫生检测4.职业健康监护
汇总、分析资料
明确问题和结论
提出对策和建议
国家、地方有关法规、标准
编制控制效果评价报告书
修改并提交正式报告
专家审查**
————————————
————————————
————————————
——————————————
依据控制效果评价方案开展评价工作
-
-
-
*质控审查由本公司组成专家组进行审。
**专家评审的组织、程序与容按安监局规定执行。
1.7质量控制
1.7.1项目准备阶段的质量控制
1.7.1.1资料审核的质量控制
建立技术资料承诺制，要求建设单位书面承诺提供的技术资料是真实、可靠、齐全的；结合经验和相关的文献资料，认真解读和分析建设单位提供的技术资料。
1.7.1.2控制效果评价方案编制的质量控制
评价方案编制采用统一规定的格式，完成评价方案编制工作后，项目负责人召开评价方案审核会，由中心专家审查，按照方案审核意见修改评价方案
1.7.2评价实施阶段的质量控制
1.7.2.1工程分析的质量控制
资料收集完整、真实、可靠；分析研究透彻、仔细、全面。
1.7.2.2职业卫生调查的质量控制
在现场调查的基础上，认真填写《建设项目职业病危害控制效果评价现场调查表》，了解项目预评报告书中提出的职业卫生方面的措施及意见是否得到落实。
1.7.2.3现场检测质量控制
（1）项目组成员持证上岗；
（2）检测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法，采样点必须具有代表性；
（3）仪器设备：
量程、灵敏度和准确度等性能应满足检测的要求;计量仪器要依法进行定期检定，标有“准用”标志；仪器设备必须处于正常的工作状态。
（4）检测过程中进行样品采集的质量控制和实验室质量控制。
样品采集的质量控制：
样品测定时，在每批样品测定的同时至少要带2个试剂空白。
实验室部质量控制：
在测定样品前，必须检测1～2个质控样或标准物质，测定结果满足质控要求后，才可开始测定样品，测定结果才有效。
按照现场采样记录单和实验记录表格，认真、仔细的填写记录。
（5）检测数据严格实行三级审核制度，经过校对、核准，最后由技术总负责人审定。
（6）严格按照质量控制手册以及质量控制程序文件中《样品交接程序》实行检验样品的登记、保管与移送。
1.7.3报告完成阶段的质量控制
1.7.3.1报告编制的质量控制
依据《建设项目职业病危害评价规》，全面、概括地反映评价的容，表述简洁、用语规、结论明确。
经2-3名专家进行审核，修改后提交上会。
1.7.3.2技术审核的质量控制
技术审核中要注意评价报告容是否合理，全面，与评价依据的资料是否一致；职业病危害防护措施是否合理可行；评价结论是否科学、准确，建议是否合理、可行。
评价报告送审稿
危害因素检测测
起草报告初稿
评价报告初稿
评价报告修改
评价报告签发
现场调查
搜集资料
确定评价方案案
检测点确定认
过程质控
编制评价方案
汇总、分析资料
方案审核
内审
专家审核
提交
委托方
2项目概况及试运行情况
2.1项目基本情况
2.1.1项目名称及规模
xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目基本情况见表2-1。
表2-1：
xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目基本情况
项目名称
xxx有限责任公司50Kt/a铜电解项目
规模
项目性质
配
套工程
备注
----
2.1.2厂址地理位置
*****市地处我国西北部。
厂址用地基本由两部分组成：
旱地和闲置地。
周围无居民区，无地下矿藏及文物古迹。
2.1.3项目性质
xxxx50Kt/a铜电解项目为新建工程。
2.2试运行情况
本期工程于2011年2月投产试运行，生产运行情况良好，未发生职业病危害事故。
依据关于转发自治区安监局、监察厅、发改委、经信委《关于做好建设项目职业卫生“三同时’审查工作的通知》巴安监发【2013】1号文件的要求，2013年3月31日前已建成但未执行职业卫生“三同时”制度投入生产运行的建设项目补做职业病危害现状评价（控制效果评价）。
3总体布局和设备布局调查与评价
3.1总体布局调查与评价
根据现有用地条件及本工程的特点，总平面布置将全厂分为铜电解及预留两个部分，共八个功能区。
铜电解部分包括精炼区和电解区、动力区；包括加工区、仓储区和厂前区；预留部分包括预留一区和预留二区、铜杆加工区。
各功能区布置如下：
将精炼区布置在厂区中东部，电解区位于精炼区西，在厂区的西南部。
动力区布置在精炼区的北侧，压配电站、厂区供水设施和空压站位于动力区南侧，其动力区北侧由西向东依次布置了化验分析检测中心、锅炉房。
空压站的南面布置了天然气调压站和公厕。
为方便运输，将仓储区布置在加工区的东北侧，由东向西依次布置了综合仓库、耐火材料库和机修车间。
厂前区布置在厂区的东北侧，处于常年次主导风向的上风侧，厂前区的中西部布置了办公楼、宾馆，中东部布置了宿舍、食堂、浴室及活动室。
预留一区位于厂区的西北侧，区主要为预留电磁线车间、拉丝线车间及其附属设施用地。
厂区废水排放系统位于本区的西南侧，靠近厂区废水排放新华街接出点。
预留二区位于厂区的南侧，区主要为预留硫酸镍精炼、金属线材车间、板带车间、气化站、阳极泥处理、阳极泥材料库、金银回收等用地。
利用检查表法对该项目进行总平面布置检查，结果见表3-1.
表3-1总平面布置检查表
序号
检查项目
检查依据
检查情况
检查
结果
1
工业企业厂区总平面布置应明确功能分区，可分为生产区、非生产区、辅助生产区。
其工程用地应根据卫生要求，结合工业企业性质、规模、生产流程、交通运输、场地自然条件、技术经济条件等合理布局。
GBZ1-2010
5.2.1.1
工程用地能合理布局。
符合
2
工业企业厂区总平面功能分区的分区原则应遵循：
分期建设项目宜一次整体规划，使各单体建筑均在其功能区有序合理，避免分期建设时破坏原功能分区；行政办公用房应设置在非生产区；生产车间及与生产有关的辅助用室应布置在生产区；产生有害物质的建筑（部位）与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑（部位）应有适当的间距或分隔。
GBZ1-2010
5.2.1.3
工程分为2期建设行政办公用房设置在非生产区，各车间有适当的间距。
符合
3
工业企业的总平面布置，在满足主体工程需要的前提下，宜将可能产生严重职业性有害因素的设施远离产生一般职业性有害因素的其他设施，应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度（强度）分开；在产生职业性有害因素的车间与其他车间及生活区之间宜设一定的卫生防护绿化带。
GBZ1-2010
5.2.1.5
产生职业病危害的车间与其他车间及生活区之间有一定的卫生防护绿化带。
符合
4
产生噪声的车间与非噪声作业车间、高噪声车间与低噪声车间应分开布置。
GBZ1-2010
6.3.1.2
泵房等远离其他非噪声区。
符合
5
生产区宜选在大气污染物扩散条件好的地段，布置在当地全年最小频率风向的上风侧；产生并散发化学和生物等有害物质的车间，宜位于相邻车间当地全年最小频率风向的上风侧；非生产区布置在当地全年最小频率风向的下风侧；辅助生产区布置在两者之间。
GBZ1-2010
5.2.1.4
厂前区布置在当地全年最大频率风向的上风侧。
基本符合
本检查表共检查5项，4项符合要求，1项基本符合要求。
该项目总平面布置基本符合《工业企业设计卫生标准》和《工业企业总平面设计规》的要求。
3.2设备布局调查与评价
电解车间主跨：
跨度24米，长度174米,柱距6米，设有起重量16t/3.2t的专用吊车，轨顶标高为10.5米。
结构体系为排架结构,排架结构体系分两个温度区段。
联动机组附跨：
跨度21米，长度48米，柱距6米，设有起重量10t的电动单梁吊，轨顶标高7米。
泵、槽、压滤机、整流器室、配电室附跨：
跨度15米，长66米，压滤机附跨设有起重量5t的电动单梁吊，轨顶标高10.5米。
主要设备见表3-2
利用检查表法对该项目进行设备布局调查见表3-3
表3-2本工程主要生产设备表
设备位置
设备名称
规格型号
布置形式
数量
电解精炼
生产电解槽
长：
4240mm宽：
895mm高：
1195mm
敞开
336槽
种板槽
长：
4240mm宽：
895mm高：
1195mm
敞开
28槽
吊车
Q=16/3.2t,Lk=22.5m
敞开
3台
生产循环槽
V有效=90m3FRP槽
敞开
2只
种板循环槽
V有效=42.8m3FRP槽
敞开
1只
选生产高位槽
V有效=57.12m3FRP贮槽
敞开
1个
选种板高位槽
V有效=10.63m3FRP贮槽
敞开
1个
电解液循环泵
Q=400m3/h，H=34m卧式泵
Q=150m3/h，H=45m过滤泵
Q=140m3/h，H=35m卧式泵
Q=140m3/h，H=45m过滤泵
敞开
3台
2台
2台
2台
板式换热器
F=40m2
F=15m2
敞开
3台
1台
阳极泥贮槽
V有效=40m3FRP槽
敞开
1只
上清液贮槽
V有效=142.8m3FRP槽
敞开
1只
压滤机
F=100m2箱式压滤机
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