XX项目路面工程策划书资料讲解.docx

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XX项目路面工程策划书资料讲解

S216线XXX段一级公路SD216LM-3项目部

项目策划书

（第Ⅰ阶段）（公司级）

编制：

复核：

审核：

XXXXXXXXX工程有限公司

S216线XXX一级公路SD216LM-3合同段项目经理部

二Ｏ一二年九月十日

附录三

项目策划书审批表（公司级）

ZJSGJ-GS-XMB-CH--

工程名称

S216线察汗淖至敖勒召其镇段一级公路路面工程

编制单位

的S216线察敖段一级公路SD216LM-03合同段项目部

施工单位

XXXX工程有限公司

编制人

上报时间

2012年11月19日

项目经理部意见

签章：

日期：

项目管理部意见

签字：

日期：

市场开发部意见

签字：

日期：

人力资源部意见

签字：

日期：

经营管理部意见

签字：

日期：

物资装备部意见

签字：

日期：

安全管理部意见

签字：

日期：

综合事务部意见

签字：

日期：

公司高管层分管成员意见

签字：

日期：

注：

审批意见填写不够时可另加附页

1、项目概况3

2、总体工作目标6

3、施工计划7

4、项目经理部建设8

5、劳务单位选择9

6、项目总体平面布置图及说明10

7、重、难点工程及其关键施工技术10

8、经营活动管理11

9、工程材料管理13

10、变更索赔17

11、施工安全管理19

一、项目概况

1、工程概况

省道216线察汗淖至敖勒召其镇段一级公路路面工程第三合同段，起讫桩号为K56+000—K90+000，路线全长34km，工程内容包括：

□路基

路面□桥涵□隧道□房建

其他。

项目位于鄂尔多斯市鄂托克旗和鄂托克前旗之间，地处鄂尔多斯高原西部。

海拔高度在1200-1300米。

属于典型的温带大陆性季风气候，降水少，蒸发量大。

年平均气温6.4℃左右，年降水量为250毫米左右，年蒸发量3000毫米左右，降水主要集中在7—9月份。

施工季节集中在每年的4月底至9月份，工期较短。

鄂托克旗气候干旱少雨，风大沙多，对现场施工及洒水养护造成很大压力与诸多不便。

由于全线工期紧，原材需用量大，而原材料产地距离项目最近都有150Km，料仓、拌合场地及施工便道地基都是软弱沙质地基，需要不定时修缮及硬化，项目部所在地距离村庄城镇较远，只能靠发电机发电，取水则靠开挖的水井。

导致前期备料过程困难较大。

本工程于2012年8月1日开工，2013年9月15日完工，工期13.5个月。

主要工程情况

路面工程

AC-16改性沥青混凝土上面层厚5cm（㎡）

762670

防排水工程

分散排水培路肩厚48cm（㎡）

10164

AC-16沥青混凝土上面层厚5cm（㎡）

15158

分散排水培路肩厚33cm（㎡）

970

AC-25普通沥青混凝土中面层厚7cm（㎡）

762670

集中排水培路肩厚58cm（㎡）

82146

粘层（㎡）

762670

集中排水培路肩厚43cm（㎡）

2330

下封层（㎡）

810401

路缘石（m³）

4312.8

水泥稳定级配碎石厚18cm（㎡）

795243

回填土（m³）

33734.567

水泥稳定级配碎石厚30cm（㎡）

795243

砂砾土封闭厚12cm（㎡）

45539

水泥稳定级配碎石厚20cm（㎡）

15158

挖方段空心砖（m³）

718.55

水泥稳定级配碎石厚20cm（㎡）

15158

合同价/结算价（万元）

33101

开工日期

2012.8.1

合同工期/实际工期（月）

13.5

竣工日期

2013.9.15

竣工质量评定

合格

验收单位

业主

名称

S216线察汗淖至敖勒召其镇段一级公路工程建设项目办公室

地址、联系人

鄂尔多斯市鄂托克旗乌兰镇乌仁都喜街盛泰大酒店

电话/传真

电话：

XXX传真:

XXX联系人:

XXX

监理工程师

名称、电话、联系人、地址、传真

名称:

北京正立监理有限公司电话:

联系人:

备注

2、本工程的重、难点及控制性工程

本工程的重点工程为水稳基层和底基层施工，因本工程工期紧，并且当地气候条件为冬长夏短，有效施工时间较短，水泥稳定碎石底基层和基层施工任务繁重，工期紧，直接影响项目整体进度。

本工程的难点工程为：

本工程的难点工程为沥青面层施工，由于本项目路面设计为两层，总厚度为12cm，厚度较薄，平整度控制较为困难。

3、项目实施条件分析

1）沿线工程材料情况

施工所处地区碎石材料较为缺乏，距项目最近的碎石场地处棋盘井，距离项目部一工区料场约150公里，运距较远，且沿途有超限检查站和地方限高设施，成本较高。

最近的水泥厂为棋盘井蒙西水泥厂，距项目部约120公里。

沥青为业主甲供。

2）施工用水

本地区为沙漠地区，施工用水需要自打井，满足施工要求。

3）施工用电

由于本项目地处鄂托克旗和鄂托克前期交界处，地处毛乌素沙漠地带，供电线路较少，从高压线接入项目驻地，需新架设15公里的供电线路，由于线路较长，成本过高，因线路架设过长，电损较大，不能保证施工用电电压。

根据实际情况，我项目拟在一工区采用2台200KVA发电机满足两座水稳拌合站运作,项目部生活办公用电采用风光互补发电机发电；二工区设置一座315KVA，满足试验室、水稳站、沥青拌合站循环泵和二工区生活用电，沥青拌和站生产用电正加紧与当地供电部门协商，如不能安装1000KVA变压器保证沥青拌和站生产用电，项目部将采取2座500KVA发电机发电，保证施工顺利进行。

4）交通及通讯条件

项目处于沙漠地带，远离城镇和公路，通行主要靠路基便道，距最近的城镇约50公里，距最近的村村通公路约20公里，交通极为不便，通讯信号极差，。

5）施工环境

项目地处少数民族聚居区，主要生活少数名族为蒙古族，施工中应注意少数名族的习俗民情。

4、项目管理模式及项目组织机构形式

1）项目经理部组建规划

由公司指定项目经理及经营班子成员，项目经理组织成立下属各部门，并指定部门负责人，保证各部门之间的协调与配合，并顺利的完成公司发布的各项指令及预订的经营管理目标。

2）项目管理模式及特点

根据公司对项目管理管理模式要求，本项目实行管理层及施工队作业层分离的模式。

路面底基层、基层和沥青面层采用劳务承包的形式发包给实力强的专业施工队伍施工，项目部负责提供原材料。

附属工程施工队伍采取包工包料的形式。

3）过程控制

根据项目部的管理模式，施工现场配备生产副经理、工区主任及现场技术员，在保证施工安全、质量及进度的前提下，积极配合施工队伍，坚决杜绝野蛮施工；并设立奖罚制度，以最大限度的调动施工队伍积极性，确保施工任务的顺利完成。

项目经理部组织机构图

二、总体工作目标

1、总体工作目标

项目总目标

合同质量目标：

顾客满意度90%以上；合同履约率100%。

计划质量目标：

1.质量事故为0，防止严重质量问题的发生，避免一般质量问题的出现；

2．分项工程检查项目合格率100%。

项目竣工验收质量评定为优良。

3.积极争创各级优质奖项，全面提升企业质量品质；

4.积极履行交工项目保修责任，清除质量缺陷，质量投诉为零。

工期目标：

计划开工日期2012.8.1计划竣工日2013.9.15总工期13.5个月。

安全环保目标：

生产安全责任事故死亡率0；

生产安全责任事故重伤率低于0.3‰，轻伤率低于2.6‰。

一般（含）以上生产责任事故（包括因建设管理、设计过失等而承担责任的）起数0；

重大交通责任事故起数0；

重大（含）及以上机械伤害事故起数0；

重大（含）及以上火灾事故及火灾伤亡事故起数0；

重大（含）及以上环境污染责任事故起数0.

2、项目实施阶段目标

分项工程

目标

控制措施

底基层、基层

2012年8月15日

做好施工组织，建立两座拌合场站，加快施工进度；选择性能良好的施工机械，保证施工顺利进行；加强冬季备料工作，确保原材料储备；做好技术交底和施工方案的优化；制定施工进度计划，订立阶段性施工目标，并制定未完成阶段目标时进度保障措施；制定奖罚制度，调动施工积极性，提高工作效率。

沥青面层

2012年9月15日

选择性能良好的施工机械，保证施工顺利进行；做好冬季备料工作，确保原材料储备；加强施工组织，优化施工方案；制定施工进度计划，订立阶段性施工目标，并制定未完成阶段目标时进度保障措施；制定奖罚制度，调动施工积极性，提高工作效率。

3、项目人员配置

项目经营班子：

项目经营班子6人，

其他职能部门：

工程部6人，经营部2人，安保部3人，试验室6人，

测量组3人，财务部2人，物装部8人，综合办8人

三、施工计划

1、项目总进度计划

施工总工期13.5个月，计划开工日期2012年8月1日，计划交工日期2013年9月15日。

2、各施工阶段计划工期为：

施工准备：

2012年8月1日—2013年4月10日；

底基层：

2013年4月20日—2013年6月25日；

基层：

2013年5月10日—2013年7月20日；

下面层：

2013年6月15日—2013年8月2日；

上面层：

2013年7月11日—2013年9月10日；

附属结构：

2013年4月10日—2013年9月15日；

四、项目经理部建设

1、项目经理部组建的位置及其理由：

项目处于毛乌素沙漠地区，周边没有可利用的民宅作为项目经理部驻地，因此项目经理部采用新建方式，位于主线K66+000右侧，一工区料场北侧，占地约4.2亩。

交通依托路基主线便道，距新建村村通公路约7公里，距县城约50公路；项目部东北侧打井一眼，满足施工和生活用水；办公和生活用电采用风光互补发电机组发电；移动通讯已经于鄂托克旗移动公司达成初步意向，在项目部附近安装一个小型移动信号发射基站，满足基本通讯要求；因项目部驻地太偏僻，网络和固定电话目前尚无法接入。

2、项目经理部平面规划图

见附表1.

五、劳务单位选择

我项目部劳务单位选择严格执行公司及局劳务单位选择管理办法，在项目部组建进场后，第一时间编制了劳务单位选择报告书，项目部通过劳务单位初步审核后，统一报交公司项目管理部推选劳务队伍，经营管理部进行合同谈判进工作。

劳务单位配置方案如下：

劳务单位选择方案

序号

分包项目

分包工作内容

拟定劳务单位数量

主要人员分工及人数

主要工程机械及数量

1

水稳底基层和基层

K56+000—K90+000水稳施工

2

每个队伍80—90人

每个队伍水稳拌和站1座，摊铺机2台，单钢轮压路机3台，20t料车20台

2

沥青面层

K56+000—K90+000沥青面层施工

1

60—70人

沥青拌和站1座，摊铺机2台，胶轮压路机2台，双钢轮压路机3台，小型压边机1台，20t料车15台，

3

砼面板

收费站砼面板施工

1

30—40人

强制性砼拌和站1座、砼罐车2台、其他配套工具若干

4

路缘石预制及安装

K56+000—K90+000路缘石预制安装施工

1

50—60人

小型砼搅拌机2台、运输机动车2台、其他配套工具若干

5

防护排水工程

K56+000—K90+000防护排水施工

1

60—70人

小型砼砂浆搅拌机1台、运输机动车2台、其他配套工具若干

6

7

--

六、项目总体平面布置图及说明

S216线察敖段一级公路LM-3标位于鄂托克旗和鄂托克前期交界处地带，起讫桩号为K56+000—K90+000。

在主线右侧K66+000处，设置项目部和一座拌和场，拌和场占地面积约99亩，拟设置两座水稳站，负责K56+000—K73+000段，位于项目部南侧180米附近，该料场地磅设于料场东侧便道旁，沿路基方向南北布置。

项目部位于拌合场西北角，占地约4.2亩；主线右侧K81+000处，拟设置一座沥青拌合站和一座水稳拌和站，占地约110亩，负责K73+000---K90+000段。

水稳站设于料场南边靠近路基侧，沥青拌合站设于水稳站右侧靠近实验室，地磅设于水稳站与沥青拌合站之间，靠近便道东西设置。

自打井可以满足施工和生活用水，水稳拌合站附近一眼，项目部北侧一眼。

路基便道贯穿全线，满足施工要求。

具体布置图见附表2、3

七、重、难点工程及其关键施工技术

1、本工程的重点工程：

本工程的重点工程为水稳基层和底基层施工，因本工程工期紧，并且当地气候特点为冬长夏短，有效施工时间较短，水泥稳定碎石底基层和基层施工任务繁重，工期紧，直接影响项目整体进度。

针对我项目部的重点工程，项目部采取选择良好的合作队伍，选择优良的机械设备，加强施工组织，加强冬季原材料储备，加强施工技术交底，优化施工方案和进度计划等方面进行控制，保证按时完成施工任务。

2、本工程的难点工程：

本工程的难点工程为沥青面层施工，由于本项目路面设计为两层，厚度为12cm，由于厚度较薄，施工中平整度控制较为困难。

针对沥青面层施工中的质量控制的难点，施工中将采取选择性能优良的施工机械，优化施工方案，加强基层平整度控制，加强试验检测等方案进行控制，确保施工质量。

八、经营活动管理

1、项目经营工作总体思路：

严格执行局、公司关于劳务分包合同管理工作、劳务分包结算管理工作、计量支付工作等相关经营管理制度，加强项目成本控制，切实保证经营目标责任书目标任务的实现。

2、项目部劳务分包合同管理办法：

劳务合同管理的具体内容主要包括：

劳务合同的起草、谈判及签订，劳务合同的报批、备案流程及合同交底制度，合同编号制度等。

目前察敖项目水稳基层、底基层施工拟招标确定两个劳务队伍，沥青面层施工招标拟确定一个劳务队伍，粘层、下封层招标拟确定一个劳务队伍，水泥砼路面招标拟确定一个劳务队伍，其他附属工程招标拟确定3-4个劳务队伍。

其中水稳施工队伍负责水稳基层、底基层混合料的拌合运输、摊铺碾压作业，同时协同项目部进行收料，沥青施工队伍负责面层沥青混合料的拌合运输、摊铺碾压作业，同时协同项目部进行收料。

（1）劳务合同的起草、谈判及签订

劳务合同的起草首先要满足局、公司最新编制的劳务合同范本的基本要求，遵循合同范本优先原则，然后依据项目的特点、工期、技术要求等进行补充完善。

经过合同谈判之后的合同文本要附《合同审核表》、《合同评审记录表》、合同单价确认的分析说明等资料报公司审批，审批后按照审批意见修改后方可进行签订。

合同签订必须为公司授权委托的项目经理和项目总经济师共同签订，才可进行备案。

（2）劳务合同的报批、备案流程及合同交底制度

劳务合同签订之后，项目经营部必须填写合同登记表和合同履约情况记录表，并附合同原件及合同的附件资料、谈判记录、合同管理台帐等及时上报上级经营部门进行合同备案。

（3）严格执行合同编号制度

劳务合同编号制度的执行是合同管理中的重点，合同编号管理是合同管理合理化、标准化、规范化的体现，合同编号在合同备案时进行，同时有多份合同进行备案时，则按照签订时间的先后顺序及时进行编号。

合同归档及合同台帐应按照合同编号的顺序进行归档并登记台帐。

（4）合同交底工作

合同交底在项目经营管理中是非常重要的一个环节，是标准化管理必不可少的工作内容，合同交底可以使现场施工管理人员与各职能部门分工协作，形成合力，有效规避项目合同履行过程中的风险。

合同交底时项目经营部留交底资料、交底记录、交底相关人员意见，交底会议签到表及影响资料。

3、项目部劳务分包结算管理办法：

（1）严格按照局《结算管理办法》执行，并按此要求落实。

（2）总原则：

监理不签认不予计量，业主不批复不予支付，每月定期结算，摊销成本，严禁超结算、超支付。

且支付总额不能超过结算总额的80%。

（3）分包工程的结算原则上以与业主的计量支付为依据，根据工程进度每月进行。

每月25-30日为结算期限，未在规定期限内办理的推至下月结算。

对于未办理结算的劳务层，财务一律不予拨付工程进度款

（4）进行中期分包工程结算前，由项目经营部门发出"中期结算通知单"，项目各职能部门会签以确认当期分包方的债权、债务已清理完毕或已结转至相关结算部门，方能进行结算。

（5）分包工程的结算严格按分包合同的规定执行。

4、计量支付工作

对于已完工的计量工作主要做好以下几个方面：

（1）做好基础管理工作

1）在计量方面的基础工作首先要求项目要做好现场产值的统计工作，产值统计工作要将图纸与现场实际施工进度相结合，建立完备的产值统计表，防止在计量过程中少计、漏计；其次，做好计量台账，依据图纸将0#清单进行细分至单项或部位，计量时对应完工的单项工程和部位进行计量。

2）做好产值统计报表。

要求各项目在对业主上报各项报表时，各职能部门要相互沟通配合，将计量产值尽量与施工产值相匹配，为每月的计量工作做好伏笔。

（2）做好沟通协调工作

1）加快工程的验收工作。

在项目的前期，加大与监理业主的沟通协调力度，项目在实际施工过程中严控质量，努力提高质量管理水平，使各项目业主、监理单位对我单位职工过程中的质量控制放心满意，在计量过程中，争取早验收、早计量，缩短验工周期，增加计量额度，缓解项目的资金压力。

（3）及时做好变更、索赔的计量工作

变更、索赔一旦发生，立即完善变更、索赔的各项上报资料和相关手续并进行跟踪，加大工作力度，尽快批复并记入计量程序，争取早变更、早计量。

（详见第十章变更索赔策划）

5、经营成本控制

（1）做好项目标后预算工作，详细调查当地地材价格，严格测算劳务队伍施工成本，确保成本数据真实、有依据。

（2）做好每月经济活动分析，对成本出现偏差较大的项目进行重点分析，找出原因，确立有效控制手段，降低项目成本。

（3）做好项目各劳务队伍的成本数据收集统计分析工作，防止队伍扯皮。

（4）严格控制项目零散用工和零散机械台班使用，防止成本流失。

（5）本项目工程量较大，原材料用量也大，有效施工时间短，今年主要工作是备料工作，料场征地面积大，项目临建费用高，所以要控制好项目征地、料场、料墙等大临工程的费用，降低成本。

（6）项目施工期间，要做好材料的盘点工作和配合比优化工作，严防材料漏洞，防止成本流失。

（7）项目地处毛乌素沙地内，风沙侵蚀严重，环境非常恶劣，做好项目安全、质量风险控制工作，防止增加额外施工成本。

九、工程材料管理

物资采购方案

序号

物资名称

规格型号

估算数量

计量单位

物资采购单位（打√）

备注

业主

公司

项目

分包商

采购地点

1

钢筋传力杆

R235

57.793

吨

√

砼面板

2

钢筋拉杆

HRB335

11.9

吨

√

3

钢筋网

HRB335

146.1

吨

√

4

胀缝钢筋

R235

5.3

吨

√

5

水泥

325

38192

吨

√

底基层、基层

6

碎石

559283

方

√

底基层、基层

7

碎石

141737.1

方

√

面层

8

矿粉

7657

吨

√

9

普通沥青

5109.2

吨

√

10

改性沥青

4199.9

吨

√

11

抗剥落剂

27.9

吨

√

1、物资管理工作总体思路

严格执行局、公司关于大宗材料采购管理工作、大宗材料采购合同管理工作等相关物资管理制度，加强项目材料成本控制，切实保证经营目标责任书目标任务的实现。

2．物资采购管理

（1）主材：

沥青材料由业主进行甲供。

碎石、水泥及专用材料等要采用集中（招标）采购方式（执行《大宗材料统购管理办法》），领用给分包单位使用，项目材料、经营、财务、工程等部门及施工现场人员要做好领用（调拨）材料的管理、数量的控制及核算工作，材料数量的超用（含损耗）损失均由分包单位承担。

对于原材料项目要严格材料计划制度，做好材料管理工作的前提和基础，确保工程所需物资的有序供应，从而保证工程的顺利实施。

对于本工程前期而言重点是2012年秋、冬季及2013年春季碎石的备料工作，碎石备料约为总用量的50%-60%（约35万方-40万方），从而满足2013年材料施工需求，并规避材料市场价格波动加大带来的材料成本控制风险。

依据计划进行物资采购，执行招标采购从而降低采购成本保持与供方长期、稳定、互利互惠的合作关系；对分包队伍仓库管理进行指导、监督和检查，确保材料存储合理、安全运输便利，对材料数量和质量进行严格把关，检验合格的材料办理入库手续，登帐、立卡，做到帐、卡、物相符。

加强材料现场管理防止材料编制、丢失、浪费或损坏，保证施工生产和减少损耗、节约材料、降低成本。

机材部、经营部、财务部、现场技术员、施工队伍负责人定期盘点材料用量，分析队伍材料使用情况，避免材料浪费或丢失，保证材料的合理使用。

（2）单批100万元及以上的大宗材料采购，必须在招标前把有关招标情况报工程处及公司物资装备处，便于上级单位安排人员参与招标工作，开标选定后须把分包合同（100万元及以上）报公司及局物资装备处审批、备案；遇特殊情况不能采用招标方式采购的，须把询价资料随

（3）辅助材料、小型机具等由分包单位自行采购，费用含到分包单价中，项目不得采购。

对于地材项目要注重源头控制，严把地材进场质量关，签订采购合同，控制价格，但地材的收料计量由砼拌和站负责，项目材料部负责监督，量差风险由砼拌和站承担。

目前地材由分包队使用方式有两种：

调拨和领用，此两种方式的选择应根据项目的实际情况制定，而对于超耗数量，一定要由分包队伍承担，因分包队伍是直接使用者，由分包队伍控制并承担这笔费用有利于项目控制经营成本。

3、物资计划管理

项目物资采购必须首先按施工工期做好物资需用计划，确定施工高峰期计划用量的保障工作，结合现场仓储条件及供应商供应能力，充分保障现场实际施工所需材料，严格杜绝出现停工待料事情发生。

4、物资验收管理

物资进场验收是把好物资质量关的重要环节之一，是物资保管的前提，通过进场验收来明确采购和保管的责任，确保入库物资的使用价值。

项目物资管理人员应提前熟悉进场物资的有关技术要求，确定入库物资的存在地点，准备好需用的检验器具，收集必须的验收资料。

对验收相关标准有要求的物资如水泥、钢筋、砂、石等应及时按规范规定或合同文件要求抽检、送检。

物资进场时，物资管理人员首先要核对物资采购计划单、提货单、购货发票、装箱单和质量证明文件。

在交接双方都在场的情况下依据购货发票逐项清点，物资管理人员根据规范要求进行外观检验，必要时请各专业质量检查员或技术人员参加。

在验收过程中如发生数量短缺，应查明原因、明确责任，做好验收记录，单独存放，待问题解决后办理入库手续。

对规格、型号和质量不符合要求的物资拒绝入库，做退货处理。

公司调拨的物资以调拨单为原始凭证。

没有原始凭证的物资不得入库，可隔离存放办理待验手续。

物资进场验收完毕后立即办理正式收料手续，登记立卡。

（1）填写收料单；

（2）登账；

（3）标识：

物资管理人员将物资分类摆放，各种入库存放物资用标识卡进行标识注明物资名称、规格、库存数量、单价。

物资的标识还应满足公司《标识和可追溯性控制程序》的要求。

5、