墨玉县工业园区道路工程可行性研究报告.docx
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墨玉县工业园区道路工程可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概况
墨玉县工业园区，是2010年10月经自治区政府批准设立的县级开发区，位于墨玉县城市的东南部，距墨玉县25公里，规划面积14.46平方公里。
1.1.1项目名称：
墨玉县工业园区道路工程
1.1.2建设单位：
墨玉县工业园区管委会
1.1.3编制单位：
新疆通艺市政工程规划设计院
1.1.4项目地点：
项目位于墨玉县工业园区
1.1.5工程规模及内容：
序号
道路名称（路段）
道路长度（m）
道路宽度（m）
1
墨玉县工业园区横三路
1230.6
8
2
墨玉县工业园区横四路
6301.2
8
3
墨玉县工业园区横五路
1080.0
8
4
墨玉县工业园区纵三路
1115.0
8
5
墨玉县工业园区纵四路
1115.0
8
6
墨玉县工业园区纵五路
1115.0
8
7
墨玉县工业园区纵六路
586.6
8
合计
1.2工程费用:
附表：
2费用估算汇总表
序号
项目
金额（万元）
占总费用比例
一
费用估算总计
2000.47
100%
二
建设费用
1654.39
82.70%
三
其他费用
197.9
9.89%
四
固定资产投资
1852.29
92.59%
五
预备费
148.18
7.40%
1.3资金来源：
申请北京援疆资金：
2000.47万元
1.4编制目的、依据、原则及范围
1.4.1编制目的
（一）论证工程建设的必要性和紧迫性。
（二）对项目相关因素进行技术、经济和环境保护方面的综合分析论证，并进行方案比较。
在此基础上，提出工程建设的可行性方案，为项目决策提高科学依据。
1.4.2编制依据
1、“墨玉县工业园区道路建设工程可行性研究报告（代项目建议书）编制的委托书”（2013年07月）；
2、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年版）；
3、《墨玉县工业园区控制性详细规划》；
4、国家计委《关于建设项目进行可行性研究报告的试行管理办法》（计资[1983]116号。
1.4.3执行规范与标准
1、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）；
2、《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）；
3、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50—2006）；
4、《城市道路路线设计规范》（CJJ193-2012）；
5、《城市道路交叉口设计规范》（CJJ152-2010）、
6、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）
7、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）
8、《无障碍设计规范》GB50763-2012
9、《新疆维吾尔自治区市政工程费用定额》（2012年）
10、《城市用地分类与规划建设用地标准》；GB50137-2011
11、《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2013修正版；
1.4.4研究范围
根据博斯坦库勒园区总体规划，本项目研究范围为：
（一）用地规模14.46平方公里。
（二）人口规模预测（饱和），产业人口规模约为5万人。
本可行性研究报告针对此次实施的道路及照明工程内容进行综合分析论证。
第二章项目背景
2.1墨玉县概况
2.1.1地理位置
墨玉县县城位于新疆南部,南靠昆仑山，北连塔克拉玛干沙漠，地处塔里木盆地的南沿，喀拉喀什河西岸的山前冲积平原中部。
县城位于东经79°43′，北纬37°17′。
东距和田市25公里，西距喀什市470公里，北距塔克拉玛干沙漠边缘30公里。
县城距乌鲁木齐公路里程（最短距离）1316公里。
地形为西南高，东北低。
县城地形较为平坦。
近期（2011年）县城用地规模为10.44平方公里。
远期用地规模为16.18平方公里。
带状向南发展，行政区布置在城镇中心。
2.1.2历史沿革
墨玉，古为于阗国地，史称喀拉喀什。
民国8年（1919年）建县，定县名为墨玉。
1949年，县城面积仅0.5平方公里，人口约2000人。
弯曲狭窄的街道两旁分布几家店铺和民房。
城镇与“马扎”毗邻，民居与畜厩相问，布局杂乱。
解放后才有了较大的发展。
2.1.3行政区划及人口
墨玉县隶属和田地区行政公署，是和田地区最大的县。
县城是墨玉县经济，政治，文化的中心。
县城工业区布置在城南，仓库分别在城北工业区和城南过境公路旁布置，居住区在城西南角布置，并配商业服务设施，商业区呈点、线、面布置。
县城现有人口为6.5万人。
有维吾尔、汉、回、哈萨克等八个民族。
县城规划人口发展规模预计近期（2015年）为8.5万人，远期（2025年）为10万人。
2.1.4自然条件
（一）地形，地貌
墨玉县城地形南高北低，地形坡度为2‰一3‰左右，相对较为平坦。
海拔高程在1300一1340米。
只有城区北部有一条冲沟与河漫滩相接。
城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达10多米。
（二）气象
墨玉县城属典型的内陆干旱气侯。
冬季干燥寒冷，夏季炎热，年平均气温11.6℃，最高气温42.7℃，最低气温一23.7℃，年均降水量37.5mm，年均蒸发量2575.7mm，年均相对湿度38—58％，冰冻期一般为10月至次年3月，冻土深度最深0.64米。
（三）水文及水文地质
喀拉喀什河从墨玉县城东缘穿过。
它发源于昆仑山北麓，河流主要为山区冰雪融水补给。
河流的多年平均径流量21.5亿立方米。
年内径流量分配不均匀，6—8月为洪水期，占全年径流量的73.7％左右，3—5月径流量占全年径流量的9.3％。
由于河水散布面积大，流速缓慢，造成河水大量渗漏，为平原地下水提供了极丰富的补给源。
县域地下水主要接受南部地下水侧向径流补给及区内渠系水、田间水的垂直入渗补给。
地下水动态属水文型动态，水位年变幅较小，且枯水期较地表水滞后，丰水期为9月初，枯水期为4月底，水位变幅保持在1-1.76米之间。
（四）工程地质
园区位于县城南部，喀拉喀什河冲积平原中上部，出露地层较单一，均为第四系松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达900米。
1、全新统冲积层：
沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布，岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层，具有上细下粗的典型二元结构，其沉积厚度一般为10一20米。
2、上更新统冲积层：
在水源地范围内广泛分布。
岩性为青灰色卵砾石、砂砾石、粗砂、粉细砂及亚砂土，在纵向上由南向北颗粒变细；在垂向上，20米以上为亚砂土及粉细砂层，20米以下为砂砾石、卵砾石层夹薄层粗砂、细砂及亚砂土。
据水文部队钻孔资料，该层厚度达227米。
县域地质构造单元上属昆仑山褶皱带的山前凹陷，即和田拗陷的西端，北与塔里木地台相连。
区域内构造简单，第四纪以来南部昆仑山区一直处于强裂的上升阶段，山前则相对处于沉降阶段，使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。
（五）地震
墨玉县城的地震裂度为7度。
墨玉县工业园区地震裂度设为7度。
2.2工业园区概况
2.2.1土地利用现状
（一）用地规模：
总用地14.46平方公里。
（二）人口规模预测：
经预测到园区饱和时，产业人口规模约为5万人。
园区现已有多家企业进驻，主要集中在315国道两侧，布局较为零散，缺乏管理，现状企业约占总用地的25%，其余均为空置。
2.2.2道路交通现状
园区现状道路为七纵四横，纵向道路以315国道为对外联系道路，其余道路部分为油路；部分为砂石路。
道路路面较窄，不利于园区今后的交通组织，同时缺乏道路绿化，两侧企业的用地也缺乏统一性。
2.2.3市政设施现状
在用地西侧有污水处理厂，其它市政工程设施基本没有。
2.2.4产业发展现状
墨玉县是农业县，工业起步晚，基础相对薄弱，工业化发展的环境有待改善。
一是缺乏产业集聚发展的平台，现有的乡镇企业规模小、基础设施条件较差，不具备吸引高新技术企业和大型建设项目入驻的条件，产业集聚功能差，园区配套设施和条件建设速度远不能满足工业化发展的需要；二是全方位的综合服务体系尚未建立，政府职能转变、政策配套和服务有待完善，商贸流通、金融服务体系不健全等问题在一定程度上阻碍了招商引资发展和工业化进程。
2.2.5园区入驻企业现状
进驻园区企业以水资源消耗低、污染较小、劳动力相对密集的二类、三类工业为主，鼓励污染小、科技含量高、附加值大的工业入驻。
表2—1园区入驻企业一览表
企业名称
占地面积
企业人数
产品类别
1
和田齐鲁联泰水泥制品有限公司
20000㎡
100人
水泥制品
2
墨玉县龙玉新型建材有限责任公司
20000㎡
100人
建材批发
3
墨玉县兴翔果业有限公司
10000㎡
20人
农产品加工
4
和田天鑫商品混泥土有限公司
20000㎡
100人
水泥制品制造
5
新疆尤再尔农业科技发展有限公司
10000㎡
50人
计算机软件
6
和田玉源果业有限公司
10000㎡
20人
水果、坚果种植
7
和田古力巴格果品有限公司
10000㎡
20人
蔬菜种植
8
和田富民建材有限公司
20000㎡
50人
建筑砌块制造
9
墨玉县吉玉新型建材有限公司
20000㎡
100人
建筑材料制造
10
墨玉县宏盛果品有限公司
10000㎡
20人
果品蔬菜批发
11
新疆塞拉姆农业科技开发有限公司
10000㎡
50人
零售业
12
墨玉乡都有限公司
10000㎡
50人
其他食品批发
13
和田耀华管业有限公司
20000㎡
50人
建材批发
14
墨玉县冀中彩钢钢构有限责任公司
20000㎡
50人
钢结构制造
15
墨玉县新豫福利塑木板有限公司
20000㎡
50人
人造板制造
16
墨玉县鼎福农业开发有限公司
10000㎡
50人
综合零售
17
墨玉县弘和新农院科技有限公司
10000㎡
50人
其他未列明制造业
18
和田婉玉果业有限公司
10000㎡
20人
水果、坚果种植
19
墨玉县强盛商贸有限公司
10000㎡
20人
批发业
20
墨玉县天勤驾驶人考训有限公司
20000㎡
20人
其他未列明服务业
21
和田光华元工业科技开发有限公司
10000㎡
50人
水果、坚果的种植
22
新疆和田金英林果业有限公司
10000㎡
50人
水果、坚果种植
23
和田御品生态农业科技开发有限公司
20000㎡
50人
作物种植
24
新疆西域良品果业有限公司
10000㎡
20人
水果、坚果的种植
25
和田塞布达惜农业科技开发有限公司
10000㎡
50人
农业
26
墨玉县湘红生态农业科技开发有限公司
10000㎡
50人
农业
27
和田和润再生资源有限公司
10000㎡
20人
再生资源回收
28
墨玉县新特汇能光伏发电有限责任公司
50000㎡
50人
其他能源发电
29
新疆安健生物科技有限责任公司
20000㎡
50人
食品、饮料及烟草
30
墨玉县玉琥巴格生态农业开发有限公司
20000㎡
50人
谷物种植
31
新疆隆玉钢结构有限责任公司
20000㎡
50人
金属钢结构制造
32
墨玉县福红润果业有限公司
10000㎡
20人
其他未列明服务
33
墨玉县玉成农业开发有限责任公司
10000㎡
50人
水果、坚果的种植
34
墨玉县天鑫建设材料有限公司
20000㎡
50人
粘土砖瓦
35
新疆同鑫源生态农业科技开发有限公司
20000㎡
50人
水果、坚果种植
36
墨玉县艾尔肯泰碧库外特麻糖加工厂
10000㎡
20人
食品制造业
37
墨玉县花坛建材加工厂
10000㎡
20人
水泥及石膏制品
38
墨玉县博斯坦库勒多孔砖厂
20000㎡
20人
砖瓦、石材制造
2.3园区交通现状与分析
通过分析现状道路网，可以看出园区现状道路路网结构体系比较单一，板块之间缺乏联系，难以支撑未来园区的发展需求。
此次实施的道路工程位于园区重要部位，道路实施对增加园区内道路网密度，道路环境质量起到积极作用，同时给周边企业和广大居民提供一个更加舒适、便捷、安全的生活环境。
2.4工程建设条件
本工程为园区基础设施配套项目，不涉及拆迁居民住宅。
工程所在地地处墨玉县南郊荒地，路基填筑材料丰富，运输距离短。
因此对工程的顺利实施提供了保障。
大宗建设材料钢材、木材、水泥均可由和田市场供应；沥青由克拉玛依供应，汽油、柴油由和田市供应；施工用水及用电均可就近解决。
第三章项目建设的必要性
3.1项目建设的必要性
随着国家西部大开发政策的顺利推行，2010年3月，中央对援疆建设做出重要指示。
北京市对墨玉县的对口支援为当地城镇的开发建设提供了广阔的市场空间，也为提高墨玉县各族人民生活水平和推进墨玉县长治久安工作起到了积极的推动作用。
（一）墨玉县波斯坦库勒工业园现状道路为七纵四横，纵向道路以315国道为对外联系道路，其余道路部分为油路；部分为砂石路。
道路路面较窄，不利于园区今后的交通组织，同时缺乏道路绿化及道路附属设施。
随着工业园区目前已步入一个全面发展的时期，园区基础建设无疑是园区发展的前提；随着入驻企业逐步增多，园区急须配套相关生产场地及生活基地，而道路作为园区基础建设的载体以及日后园区交通的动脉应先行建设。
（二）横三路、横四路、横五路、纵三路、纵四路、纵五路、纵六路作为园区目前企业比较集中的西部东西向、南北向的主干道、次干道，承担着园区开发现状的建设、货运输送、交通衔接等重要功能。
项目实施后将推动园区规模扩大的加速，增强园区西部的辐射和集聚能力，为下一步招商引资提供重要的基础条件，具有十分重要的意义。
（三）随着人口规模、用地规模的不断增长以及工业企业的进驻，墨玉县工业园区的交通量日益增大，对顺畅交通的需求也逐一增高。
因此，加快完善坦库勒工业园区的基础设施尤其是道路建设，对促进生态工业园区的建设和社会经济的发展，具有重要意义。
（四）园区基础设施综合管线已经全面开始实施，管网建设需与道路建设同步。
力争最大限度节约人力、物力、资金、时间。
（五）项目建设是推进园区市政基础设施完善的具体举措，项目建设符合《墨玉县工业园区总体规划》。
3.2项目建设的可行性
（一）县域、园区经济发展势头良好
墨玉县国民经济近年来保持快速健康的发展，2013年国民经济呈现稳步发展的好势头，经济增长速度为近十五年来的最高，城市财政收入增长迅速，基础设施建设迈出新步伐，具备为城市建设提供更多资金的能力。
（二）工程所需人力、物力有保证
墨玉县市政工程建设和管理经验丰富，培养了一批精干的施工队伍、工程监理及管理人才。
项目所在地附近砂、砾料极为丰富，质量较好；钢材、木材、水泥均可由和田市市场供应。
（三）单体工程量小，无拆迁，施工条件便利
建设项目按园区总体规划，合理布局，道路实施便利，个体工程量较小。
工程的建设结合现状，无拆迁。
施工期间交通、施工用水、施工用电、通讯等比较方便，同时对沿线居民生活影响较小。
第四章道路总体规划
根据《墨玉县工业园区总体规划》要求，园区规划形成六横、十五纵共二十一条主、次道路路网结构。
新完善的道路延续原有的路网骨架，向外扩展，形成一个快速道、主干路、次干路层次清晰、功能明确的道路系统。
4.1道路总体设计原则
园区道路方案设计遵循以下原则：
（一）在《墨玉县工业园区总体规划》的指导下，充分考虑建设现代化、生态化、智能化园区的要求，进行本工程方案的设计。
（二）根据项目区道路现状及发展规划，考虑保护生态环境基础上，研究道路建设标准。
充分考虑园区道路网的总体规划，注重与墨玉县、和田县道路网总体规划相协调，使道路网布局更加合理、完善。
（三）根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合项目区已建和在建工程的标准，研究工程规模及横断面布置。
作为项目区，必将产生大量的物流，交通性干道和生活性干道分离，既要保障物流的需要，同时又要为行人交通提供安全畅通的交通环境。
（四）充分了解现有基础设施及排水情况，研究标准合理、使用可靠、满足道路功能需要的排水方案。
（五）合理利用地形条件，尽可能减少填、挖方量。
在满足交通功能的前提下，少占地，少拆迁。
（六）合理利用当地建筑材料，降低工程造价。
1、道路平面走向依据达坂城现状规划道路布设。
2、路面结构设计结合片区地质土质特点及建设经验进行优化。
3、满足路线设计标准的前提下，尽量考虑项目总体投资额度的经济合理性。
4.2建设规模
合理地确定道路等级，也就合理的确定了工程的建设规模，这样能够合理经济的安排有限的建设资金，使其发挥最大的经济效益。
针对园区现状道路路网布局，机动车保有量预测，到2028年，园区区发展对道路的需求及建成后发挥的功能与作用，本案规划道路定为：
次干路、支路。
横三路、横四路、横五路、纵三路、纵四路、纵五路、纵六路是墨玉县工业园区西部东西南北方向的规划主干路。
项目北起规划横三路，南至规划横五路，西起纵三路，东至纵六路，设计路线总长12543.4米，道路断面采用单块板，本次仅进行8m行车道设计，道路断面布置为：
0.5米土路肩+8米行车道+0.5米土路肩。
4.3设计标准
4.3.1道路工程设计标准
横三路、横四路、横五路、纵三路、纵四路、纵五路、纵六路按城市主干道设计，设计行车最大速度为40km/h，交叉口设计行车速度为20~28km/h。
设计初期拟定交通流量为1680辆/日，交通量年平均增长率为7%，行车道为沥青混凝土路面，道路交通量达到饱和状态时设计年限为15年，路面结构设计年限为10年；纵六路道路交通量达到饱和状态时设计年限为20年，路面结构设计年限为15年。
路面结构计算荷载为BZZ-100，全路段以规划中心线为道路实施中心线。
4.3.2桥涵设计标准
1、桥涵设计荷载按城-A级计；
2、设计洪水频率为1/50。
4.4设计依据
1、墨玉县工业园区管委会签署的关于墨玉县波斯坦库勒工业园道路工程的设计合同。
2、我院出具的《墨玉县工业园区水厂及基础设施项目可行性研究报告》。
3、我院测绘分公司提供的1:
1000的电子地形图及外业测量数据。
4、新疆圣峰建筑勘察设计研究院有限公司提供的岩土工程勘察报告。
5、坐标为1980坐标系，标高为1985国家高程基准。
6、现场踏勘收集的有关资料。
4.5设计规范
1.《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）
2.《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152-2010）
3.《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）
4.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
5.《城市道路绿化规划设计规范》（CJJ75-97）
6.《中华人民共和国工程建设标准强制性条文—城市道路部分》
7.《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）
8.《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
9.《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）
10.《公路勘测规范》（JTGC10-2007）
11.《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）
12.《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）
13.《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）
14.《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）
15.《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）
16.《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）
17.《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）
18.《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
19.《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
4.6地质情况简述
项目区地势为东北高，西南低，地面纵坡为0.015。
结合现状采石基坑，设蓄水深度为1.2m，顺等高线条形布置，东北至西南底宽120m，西北至东南底长560m，东北面最大挖深2.0m，西南面挖深为0.9m.筑堤为1.2m，挖方的一部分可考虑作为筑堤土料，有利于降低工程造价。
根据业主提供的岩土工程勘察报告，项目区地层为第四级冲积物，岩性主要卵石夹巨砾，属砾类土，干密度为1.91~2.32g/㎝，属中密一密实，级配良好，中粗砂充填，砾为次圆状，最大粒径6.0cm，休止角31.8º~33.5º，为非冻胀土，承载力标准值fak=350kpa。
4.7道路总体规划方案
波斯坦库勒园区道路总体规划为十七纵、六横。
为保持道路的便捷性和通达性，主次干道形成一定的系统，主干道以交通性为主，次干道以生活性为主。
本次计划实施其中起点位于横二路向南延伸1580米至横五路，纵六路起点位于横一路向南延伸2170米至横五路。
横三路起点位于纵二路向西延伸3670米至纵十路。
详见：
园区道路交通规划图。
表4—1本次实施道路规划一览表
序号
路段名称
道路宽度（m）
道路长度（m）
排水口（个）
圆管涵（个）
01
横三路
8m
1230.6
46
4
02
横四路
8m
6301.2
210
12
03
横五路
8m
1080.0
38
2
04
纵三路
8m
1115.0
40
4
05
纵四路
8m
1115.0
40
4
06
纵五路
8m
1115.0
40
4
07
纵六路
8m
586.6
22
1
合计
12543.4
436
31
4.8交通量预测
交通量是三大基本交通参数之一，是描述交通流特性的最重要的参数之一，交通量调查是交通量预测和经济评价的基础，其目的是研究影响区内交通发展的现状；提供远景交通量预测所必需的资料。
在交通调查取得大量设计资料之后，研究工作就转入统计分析阶段。
交通量调查的地理范围与项目影响区划分是相同的，影响小区所覆盖的面积不能重叠，交通量调查与社会经济必须在小区数目和各个区域地界划分方面保持一致，以便于今后预测工作的进行。
4.8.1交通量预测方法
（一）交通量的分类
按交通组成可分为机动车、非机动车和行人交通量，机动车又分为客车和货车，其中又分为大型车、中型车、小型车以及摩托车；非机动车又分为自行车、兽力车和人力车。
根据交通量的不同用途，需要用某—期间交通量的平均值作为该期间交通量的代表，通常有：
平均日交通量（ADT）：
为任意期间各交通量的总和除以该期间日数所得的值。
周平均日交通量（WADT）：
一周交通量总和除以7所得之值。
月平均日交通量（MADT）：
一月交通量总除以该月的天数所得之值。
年平均日交通量（AADT）：
一年交通量总除以该年日数所得之值。
交通量预测是预测科学在交通上的具体应用，属于交通运输技术经济学的研究范畴，它是建设项目必要性论证，确定道路工程规模和技术标准以及经济评价的依据。
（二）确定预测目标
交通量预测的目标是一条道路的远景交通量，对预测日标应事先界定，包括预测的路线、推算的年代、车辆种类等。
还要预测未来特征年的交通量，一般来说，特征年宜选在国民经济五年计划的末年，基年（历史年份资料的最后一年），建设初年、项目投入使用的初年，预
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