XXXX妇产医院五年发展规划范文11854.docx
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XXXX妇产医院五年发展规划范文11854
XXXX妇科医院五年发展规划范文
(2010—2015)
一、背景
(一)当前民营医疗机构的现状
根据卫生部的统计,2008年中国健康医疗市场规模将超过
10000亿元人民币。
中国健康医疗市场年均增长超过10%。
按照
这样的发展势头,预计到2020年,我国将会成为仅次于美国的
全球第二大医疗市场。
目前中国医疗产业占GDP的5.5%,而美国
这一比例达15.5%,其他欧美国家都在8%—10%之间。
以规模而
言,中国的医疗市场规模仅相当于美国的5%,如果达到美国市场
的水平,那么我国与医院相关的医疗服务将有100倍的提升空间。
近年来,我国医疗卫生事业的发展,顺应基本经济制度的特
征和要求,卫生资源结构正由单一公有制向以公有制医疗机构为
主体、多种所有制形式与经营方式并存、公平竞争、共同发展的
医疗服务体系新格局转化。
据了解,目前我国民营医疗机构占医疗机构总数的一半,民
营医院占总数的三成多,因此民营医疗机构无可厚非地成为我国
卫生资源的重要组成部分。
根据全球的经验,民营资本越是积极参与,越能支持公共医
疗卫生体系的运行。
对于国家而言,改善了民众的医疗卫生条件,
民众有更好的就医环境;而医疗体系的稳步运行,可吸引更多的
资本注入,可引进国际先进的医疗服务管理经验、管理模式和服
务模式,从而在做大蛋糕的同时也可得到丰厚回报。
在这个过程
中,政府、民众、医疗单位等各方面的利益均可得到满足,是一
种共嬴的结果。
卫生部党组书记高强指出,发展民营医院是今后卫生事业发
展的一个重要方面,也是卫生体制改革的一个重要内容,要更多
地吸收社会资金发展一些民营医院,形成医疗机构合理竞争的局
面。
对民营医院也要实行同等待遇,制定一些科学合理的政策。
高强书记说:
将民间资本引入医疗机构投资领域,将各类医
疗服务领域对其开放,以有效的补充政府投资医疗机构的不足,
这已成为了各级政府实现卫生领域改革目标的首要环节。
民营医疗机构经营机制灵活,其所实施的市场化、企业化改
革,创建了医疗改革的新型模式,已经走在了公立医院的前面,
对现行医疗体制产生了强烈冲击;民营医疗机构吸引了不少具有
丰富临床经验的中高级退休离职的医务人员,使其门诊量和病床
使用率明显提高;许多民营医疗机构将其经营方针定位于与公立
医院“错位竞争”,树立“以人为本”的服务理念,促进了新型
医院文化的构建。
因此,民营医疗机构的出现,既给医疗市场注
入了新的活力,又对改善医院的服务态度、降低医疗费用发挥了
积极的推动作用。
民营医疗机构作为在市场经济条件下发展起来
的新生事物,既显示出旺盛的生命力,同时也面临着一些影响其
生存和发展的障碍及问题。
从现实情况来看,目前投资的民营医院多是以专科为主,开
展专科医院与综合性医院相比,专科医院由于致力于某个专业的
强项,机构精简,没有人力资源的浪费。
医院也能集中有限财力
聘请医疗技术过硬的人员,请到知名专家坐诊,购买该专业领域
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内的精良设备,因此投入较少,并且还可以开展错位竞争,以特
色专科打造特色医院。
大部分民营医院在取得执业登记证后要花较长时间才能完
全走向正常运作,而要收回投资,一般需要5~8年,投资医院
不可能马上就赢利。
这主要是因为:
一是民营医院存在着先天不
足。
我国医疗行业历经六十余年积累发展成现在的三级医疗网,
二三级医院人才聚集,设备先进齐全,并大有高新设备竞赛如火
如荼之景象,同时拥有人才和资金这两个医院设臵的必需要素。
而民营医院的投入资金量无法与公立医院六十余年的积累相比;
医学人才的培养是一个漫长的过程,一个普通人才自医学院校毕
业少则五年多则十年方能成才,这些因素造成民营医院的“先天
资金不足,人才不足”。
二是民营医院的竞争环境不公平。
无论
民营医院还是国营医院,服务对象是一样的,或者说面对的是同
一个市场。
在同一个市场竞争,在各个方面却有着不同的竞争条
件。
其一,价格竞争不公平。
长期以来,国营医院垄断市场,执
行的是非营利性价格,甚至是赔本价格,价格是市场经济的杠杆。
同一个市场,两种价格,使民营医院在市场只能执行更低的价格
才具竞争性。
而国营医院有国家财政补贴,有设备拨款及各种投
入,民营医院只能靠自身的积累。
其二,税收政策不公。
虽然民
营医院有三年的免税优惠,但运行成本远高于国营医院。
其三,
社会对民营医院的待遇不公。
民营医院先天不足,人才缺乏,资
金不足,但被冠以“营利性”,给老百姓以民营医院“赚我钱”,
国营医院“非营利”不“赚钱”的错觉,减少了病人看病选择民
营医院的几率。
医疗保险和保险公司定点也以异样的目光审视民
营医院,认为民营医院“营利”,不会或者不轻易把民营医院定
点,又减少了民营医院的病员。
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自去年来,由美国次贷危机导致的一场百年难遇的金融海啸,
迅速传导至我国,对民营医疗机构产生了很大的冲击。
首当其冲
的是沿海地区,大量依靠外贸出口的中小企业倒闭,众多农民工
失业,给我国主要依靠出口的制造业和外贸经济带来了沉重的打
击,人们消费信心指数下降。
在医疗行业,受此影响最大的是沿
海一线城市的民营医院。
在沿海因大批失业人返回内地,导致城市人口锐减、消费群
体流失;在内地因缺少了外出务工的经济收益,再加上农产品价
格的暴跌等综合因素影响,消费信心的萎缩直接导致了医疗消费
支出的紧缩,给医疗行业造成严重发展危机。
特别是民营医院在
这次危机中受到了很大影响:
1、人们消费支出能力、消费信心
都受到金融危机的影响,对民营医院特别是专科医院无疑是一个
较大的冲击。
在支付能力削弱的情况下,患者就会选择一些服务
价格相对低廉的诊所和公立医院。
2、医疗服务要求变得更加苛
刻。
受经济支出能力的影响,对医疗服务、治疗等要求也会越来
越高,医患矛盾也会更趋尖锐化。
3、民营医疗同行间竞争更趋
激烈。
同业间的竞争往往是打“价格战”,这样让本已在高昂的
房屋租金和宣传推广等成本压力下的医院更加举步维艰。
对于刚
起步的民营医院的经营发展更是艰难。
4、因全民医保、新农合
等医改政策的出台,大多数的民营医院因缺乏这方面政策支持,
经营发展上也将变得更加艰辛。
为应对金融危机、促进民营医疗机构可持续发展,东莞市卫
生局为民营资本进入医疗系统“实行准入平等、简化审批手续,
开设绿色通道”三项利好政策,使东莞医疗投资环境相对较为优
越。
市卫生局负责人承诺,支持民营医院在科研、教学等方面的
政策和待遇与公立医院保持一致。
这些利好政策使东莞市的民营
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医院能在危机面前抓住机遇,特别是作为在经济低迷时期启动的
民营医院,必须通过积极吸纳适合医院发展与需要的学科人才,
及时调整经营管理思路,确立经营服务行为的宗旨,强化内部管
理,勇于技术和管理创新,实行全方位的立体营销开拓市场,在
政策环境的变迁中,发展自己,壮大自己。
(二)XXXX镇社会经济及医疗卫生状况
XX位于XXXX,面积178.5平方公里,下辖29个社区居民委
员会,户籍人口约12万人,外来人口80多万人,其中70%为育
龄女性。
作为XX重镇,XX的交通相当发达,水陆空三路无不便
捷通达:
水路,宏业货柜码头和正在规划建设的XXXX港被国务
院批准为一类口岸,通航广州、深圳、香港等华南地区诸港;航
空,XX北接广州机场、南邻深圳机场、西近珠海机场;陆路,广
深珠高速公路、S256省道纵贯全境,1小时车程可抵珠三角各主
要城市。
随着在XX设站的广深港客运专线及沿江高速公路的建
设,XX将增加更加便捷的现代化轨道交通和公路交通。
XX,是一块英雄的土地。
1839年,民族英雄XXX率领XX军
民销烟御敌,掀开了中国近代史的第一页;改革开放以来,敢为
天下先的XX人民抢抓机遇,团结拼搏,经济社会发展取得令世
人瞩目的成就,先后被誉为“全国财政之星”、“全国乡镇之星”、
“中国女装名城”、“全国体育工作先进集体”、“全国民政全
优镇”、“国家卫生镇”、“广东省文明镇”、“广东省科技镇”、
“广东省教育强镇”、“全国小康建设明星乡镇标兵”、“(全
国)军民共建社会主义精神文明先进单位”、“全国首届小城镇
综合发展水平1000强(第一名)”。
根据《XXXX镇总体规划(2002-2020年)》和全镇上下一
盘棋的思路,将全镇划定为城市规划区,总体布局为“一环,两
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轴,三中心,五片区,六大板块”,先后启动了“五年见新城”
和“建设四个XX”的战略,大力开展以路网建设为主的基础设施
建设,深入拓展城市发展空间,促进协调平衡发展,投资十几亿
元新建和升级改造了连升南路、连升中路、XX大道西、XX大桥
等10多条道路和桥梁,总长度近40公里,交通环境大为改善,
城市面貌焕然一新。
2008年度,XX镇荣获全市镇(街道)工作量化考核结果综合
总分一等奖;经济发展单项奖前十名;社会公共管理单项奖前十
名;2008年度维护稳定和社会治安综合治理先进镇街;主要经济
指标单项前5名。
据调查,目前全镇拥有卫生机构(含各类门诊,下同)160
余个,其中医院近10所。
卫生机构床位1500多张。
卫生机构人
员6000多人,其中卫生技术人员5000余人。
年门诊量300多万
人次,住院人数近40000人次。
二、XXXX妇产医院的现状
(一)筹建与投入情况
在XX市政府、市卫生局和镇政府的关心、支持下,经XX市
卫生局批准,XXXX妇产医院于20XX年XX月XX日正式立项,预
算总投资金额8600万元;经过9个多月的紧张筹建,于20XX年
XX月XX日顺利通过了市卫生局组织的专家评审验收,并于20XX
年XX月XX日对外试营业。
目前投入的建设资金已近亿元。
XXXX妇产医院占地面积XXXX平方米,建筑总面积近XX万平
方米,其中医疗用房XX万平方米,辅助及后勤用房XX平方米。
主建筑共XX层,其中X至X楼为门诊,X至X楼为一期开放的病
区,X楼为层流净化手术室,X楼为营养食堂等后勤服务部门,X
至X楼为二期开放的病区,X至X楼为行政办公及学术报告厅;
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门诊用房面积X平方米,住院用房面积X平方米。
医院定编床位
XXX张,可开放床位XXX张。
在市有关部门的直接指导下,建立了达到环保一级处理的污
水处理站和完善的消防系统,并经环保部门评估、消防部门验收,
医院的相关工作均符合设臵医院的有关环保和消防规定。
(二)业务科室设臵
医院开设有:
妇科、产科、儿科、内科、外科、中医科、计
划生育科、生殖健康与不孕症专科、妇女保健科、儿童保健科、
产后康复室、心理咨询室、健康理疗室、医学检验科、医学影像
科、麻醉科、药剂科等二十多个临床医技科室,同时将生殖医学
领域细分为:
优生优育门诊、不孕不育门诊、青春期保健门诊、
婚育期保健门诊、内分泌门诊、更老年保健门诊等,配备有家庭
式豪华VIP病房(三房一厅二卫),开展了产前孕妇学校和产后
育婴学校,院内配有母婴生活馆、瑜伽馆、健身房、儿童玩娱区
等,可提供全方位健康服务。
(三)技术设备
医院依托XXXXX医院投资集团的强大支持,与XX妇女专业
委员会、XX医学部建立长期技术协作、开展医疗新技术交流,不
断把最前沿的医疗技术应用于临床、并计划成立德国卡尔托斯内
窥镜临床应用基地,医院配备了国际标准的层流超洁净手术室,
拥有德国STORZ宫腔镜、腹腔镜、美国COOK导丝、PK刀等先进
微创设备,购臵有美国GE彩色多谱勒四维超声诊断仪、美国数
码电子阴道镜、500MAX光诊断仪、日本全自动生化分析仪、全自
动血球分析仪、全自动血凝仪、全自动免疫分析仪等100多台(套)
国际先进诊疗设备,组建了一批由国内知名医学权威专家(包括
博士、硕士、教授)为学科带头人的高水平医疗技术团队,紧跟
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医学前沿,除开展常规妇产科手术外,大力开展以腹腔镜、宫腔
镜治疗为主的微创手术、保留子宫全盆底修复术、无张力尿道悬
吊术、盆腔淋巴清扫术,着力将东莞万福妇产医院打造成为“妇
婴健康产业领跑者”的现代化、专业化、品牌妇产医院。
(四)人员状况
医院现有各类人员XXX人,其中卫生技术人员XXX人,具有
高级技术职称医务人员XX名,中级技术职称医务人员XX名,初
级技术职称医务人员XX名;助产士X人;大学及以上学历XX人;
各专业科室均具有主治医师以上职称医师。
(五)管理团队
建立“以院长负责制”和“院--科二级管理”为核心的组织
管理架构,拥有美国MBA和医学硕士的职业专家管理团队,以全
新的现代医院管理理念和“以人为本”的思想,秉承“尊重生命、
患者至上、质量第一”的服务宗旨,以“一流管理、一流技术、
一流设备、一流服务、一流环境”为XX人民提供一流的医疗保
健服务,为建设富强和谐的新XX,保障广大人民群众身心健康作
出应有的贡献。
(六)企业文化
●核心价值:
为XX人民带来优质、高效、安全、人性化的
医疗服务。
●价值使命:
不断创新、时刻把握医学前沿技术动态,全力
以赴,确保医院站在医疗科技发展的最前端。
开拓和创新医疗服
务,注重细节,提供令人感动的服务,而不仅仅是满意和舒适。
●发展目标:
创建中国民营医院连锁经营第一品牌;成为XX
“妇婴健康产业领跑者”。
●领导价值:
和谐高效的领导团队,引导全员积极热情地投
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入XX健康医疗产业。
照顾好员工,带动员工服务好医院的顾客,
进而共创更加美好的未来。
●职业道德:
爱岗敬业、创新技术、热心服务、尽职尽责、
无私奉献、团结协作
●服务价值:
重视细节,彰显人性化。
创新服务,体现个性
化。
●企业定位:
现代高新医疗科技发展的追随者。
广大市民的
贴心健康导师。
诚信医疗的倡导者
三、规划的指导思想与总体目标
(一)指导思想
根据党的十七大提出的卫生工作总部署和医疗卫生改革方
案的总体要求,在对发展形势与面临问题深入分析基础上,结合
医院实际,按照和谐发展要求,实行科学管理,强化质量控制,
注重人才引进,坚持“科教兴院”,积极探索新的经营模式,努
力提高医疗质量和服务水平,秉承“尊重生命、患者至上、质量
第一”的服务宗旨,以“一流管理、一流技术、一流设备、一流
服务、一流环境”,全力打造“品牌万福”和“诚信万福”;群策
群力,团结协作,力争在五年内建成规模适度、功能完善、环境
优雅、设施完备、管理规范、技术精湛的临床、教学、科研同步
发展的三级妇产专科医院,满足全镇及周边城镇人民群众日益增
长的卫生服务需求,为全镇及周边城镇人民群众的身体健康做出
不懈努力。
(二)基本原则
从战略的高度,充分认识加快民营医院发展的极端重要性和
紧迫性,以时不我待的责任感和使命感,抢抓机遇、迎难而上,
深化改革、锐意创新,加大投入、强化管理,推动医院建设与时
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代发展和人民群众的要求相适应,推动医院管理和服务水平不断
迈上新台阶。
坚持以发展为主题,以创新为动力,以软硬件建设
为保障,以建好做强为目标,按照“三年打基础,五年大发展”
规划,科学规划项目建设,逐年增加资金投入,优化配臵现有资
源,在建好上花气力,在做强上下功夫,切实促进XXXX妇产医
院健康快速发展。
(三)总体目标
紧紧围绕国家卫生体制改革关于民营医院发展的总体思路,
按照XX市卫生事业发展的总体要求,充分发挥XX市最大妇产专
科医院的作用,带动妇产卫生事业健康发展。
通过五年的建设和
发展,力争在医疗护理质量、服务水平、医院管理和院容院貌等
方面整体上一个台阶,在XX地区乃至XX市形成“妇婴健康产业
领跑者”的形象。
在妇产专科发展、科学研究和技术创新等方面
整体处于全市民营医院的领先水平;引进和培养一支在妇产科领
域国内知名、省内权威的领军型人才队伍;有效控制医疗费用,
切实将平均门诊人次费用、出院病人平均住院费用、药占比等指
标控制在全市妇产专科医院较低的水平;通过全面提升医院综合
管理水平,努力把医院建设成为一所与XX市和XX镇社会经济发
展相协调、人民群众满意、在XX镇和XX市具有一定影响力、具
备三级专科医院资质的现代化妇产专科医院。
前三年主要预期目标:
1、业务指标。
开展门诊特色业务科室XX个,开放床位XXX
张,病床使用率XX%以上;年门诊服务人数达到XX万人次,住院
人数XXXX人次,住院分娩XXXX人次。
业务收入超过XXXX万元。
2、发展指标:
医院员工XXX人,其中卫生技术人员XXX人,
具有高级技术职称医务人员XX名,中级技术职称医务人员XX名,
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初级技术职称医务人员XX名;助产士XX;大学及以上学历XX人;
各专业科室均至少配备X名副主任医师以上职称医务人员,X名
主治医师以上职称医务人员。
3、筹建2个特色专科,创建6个一流的诊疗保健中心。
其
中达到市内先进水平的诊疗保健中心2个,位于XX民营医院先
进水平的诊疗保健中心4个。
男性泌尿特色专科:
利用2-3年的时间,使医院的男性泌尿
专科初具规模和特色,房屋、人员、仪器设备基本到位,在周边
具备较强的影响力。
乳腺诊疗特色专科:
以中西医结合的诊疗方法,结合现代医
学诊疗手段,对各种良恶性乳房疾病进行诊断、鉴别诊断。
在2-3
年之内,通过添臵乳腺近红外扫描仪、麦默通微创诊断仪等先进
医疗设备,开展乳腺纤维瘤微创旋切术、区段腺体切除术、副乳
切除术、肿块穿刺术等乳房微创手术和先天性乳头内陷矫形术、
乳房肥大缩小整形术、乳房下垂上提术等美乳手术,使医院乳腺
诊疗特色专科成为XX地区的一大亮点。
产后康复与形体训练中心:
通过2-3年的努力,使医院产后
康复与形体训练中心成为医院诊疗保健的特色服务内容之一,服
务项目和服务标准位于XX市先进水平;
妇科微创腔镜中心:
微创已成为妇科最前沿的诊疗技术,医
院妇科微创腔镜中心将在2-3年内发展成为带动医院业务发展的
“龙头”,并在XX市处于先进行列;
不孕不育诊疗中心:
通过引进国内知名专家、购臵先进的诊
疗仪器,2-3年之内使医院的不孕不育诊疗和辅助生殖技术成为
医院的特色诊疗服务项目,各项工作位于XX民营医院的先进行
列;
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优生优育中心:
优生优育是一门综合学科,涵盖孕前保健、
孕期保健、产时保健、产后保健、早期教育等内容,涉及优生优
育咨询、妇产科、生殖医学、遗传医学等多个领域。
通过2-3年
的努力,引进资深专家,配臵先进设备,通过优质的、系统的保
健系统管理,使医院优生优育中心具备比较完善的架构、诊疗流
程和先进的诊疗手段,成为XX民营医院同类诊疗中心的领跑者。
宫颈病变临床诊疗中心:
充分利用医院已购臵的阴道镜、高
频电刀、新柏氏液基细胞学(TCT)等具有国际领先水平的仪器
设备,广泛开展宫颈癌筛查、各种炎症、癌前病变及癌变的诊治。
通过2-3年的努力,使医院的宫颈病变临床诊疗中心在宫颈糜烂、
宫颈息肉、宫颈湿疣、子宫颈上皮内瘤样病变及宫颈癌的诊疗上
处于东莞民营医院的先进行列,特别是在宫颈癌筛查上达到国内
一流水平。
孕产妇急救中心:
建立以我院为中心,辐射全镇的孕产妇急
救网络,并开辟绿色通道,使全镇的孕产妇得到快捷急救,降低
孕产妇死亡率。
急救水平位于XX民营医院前列。
四到五年主要预期目标:
1、业务指标进一步提升。
门诊特色业务科室发展到XX个,
床位开放XXX张,病床使用率达到XX%以上;年门诊服务人数XX
万人次,住院人数超过XXXXX人次,住院分娩XXXX人次。
业务
收入达到XX亿元。
2、发展指标:
医院员工达到XXX人,其中卫生技术人员XXX
人,具有高级技术职称医务人员XX名,中级技术职称医务人员
XX名,初级技术职称医务人员XXX名;助产士XX;大学及以上
学历XX人;重点特色科室至少有X名国内知名专家,各专业科
室均至少配备X名副主任医师以上职称医务人员,X名主治医师
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以上职称医务人员。
3、在原有X个特色专科和X个一流诊疗保健中心的基础上
再创建X个特色专科和诊疗保健中心,提升特色专科和诊疗中心
的知名度、美誉度、业务量和诊疗水平,力争1个达到省内先进
水平,X个达到市内先进水平X位于XX民营医院领先地位。
(1)原有特色专科和诊疗保健中心进一步发展:
男性泌尿特色专科:
人才、技术、服务等综合实力进一步提
升,能开展前列腺疾病介入消融术、性功能障碍康复术、疤痕切
除等手术,配备最新的先进设备,在男性外生殖美容手术方面具
有比较高的声誉,以高超的技术和质量,赢得XX及其周边患者
的信任。
乳腺诊疗特色专科:
根据业务发展需要,添臵国际上最先进
的X乳腺钼靶摄片机等乳腺诊疗设备,通过钼靶全数字化检查,
对微小钙化等病灶进行定位穿刺,在开展乳腺纤维瘤微创旋切
术、区段腺体切除术、副乳切除术、肿块穿刺术等乳房微创手术
和先天性乳头内陷矫形术、乳房肥大缩小整形术、乳房下垂上提
术等美乳手术的基础上,开展乳腺癌普查普治,提高早期乳腺癌
的发现率和诊治率。
产后康复与形体训练中心:
通过2-3年的打基础和发展,进
一步完善月子病房、新生儿早期智力干预、产妇体形恢复等服务,
增加先进的康复诊疗仪和训练设备,紧跟国内外前沿技术和服务
项目,使医院产后康复与形体训练中心在全省具有一定影响力,
综合实力达到省内先进水平;
妇科微创腔镜中心:
引进国际上最尖端的妇科微创设备,聘
请1-2名国内顶尖的妇科微创专家,确保妇科微创腔镜中心始终
处于东莞市的先进行列;
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不孕不育诊疗中心:
进一步打造“专家、专科、专病、专治”
特色,通过五年的努力,集医疗、科研、保健、康复于一体,开
展科学研究,成立不孕不育研究所,使中心成为不孕不育患者的
福音,诊疗技术和服务位居XX市先进水平。
优生优育中心:
通过五年的建设,使医院优生优育中心在XX
及周边地区具有较高的影响力,成为民营医院同类业务的楷模。
宫颈病变临床诊疗中心:
保持诊疗中心技术、业务持续高速
发展,建立由国内知名专家组成的诊疗团队,为XX及周边地区
妇女提供国内一流、与国际水准同等的宫颈病变筛查与早诊早治
服务,各项工作位居XX民营医院前列。
孕产妇急救中心:
扩大急求中心的辐射范围,健全以我院为
中心、辐射全镇及周边地区的孕产妇急救网络,急救水平始终处
在XX民营医院的前列。
(2)新设立一个特色专科和一个中心:
妇科肿瘤特色专科:
妇科肿瘤的发病率近年呈上升趋势,且
有年轻化趋势,妇科肿瘤已成为影响女性健康的重要因素。
五年
规划的后两年,在宫颈病变临床诊疗中心开展宫颈癌筛查的基础
上,将妇科肿瘤特色专科作为医院重点特色专科进行发展,以中
西医结合的诊疗手段、最前沿的先进技术,使妇科肿瘤专科成为
XX地区具有较强实力的科室。
妇女儿童体检中心:
成立的妇女儿童体检中心除单纯体检
外,将结合对妇女儿童各期生理卫生、生长发育进行指导,以充
分发挥我院妇产专科医院的特色,成为全市妇女儿童的健康保护
中心,服务内容和服务模式在全市处