爆破作业执法安全管理情况报告.docx

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爆破作业执法安全管理情况报告

爆破作业执法安全管理情况报告

篇一：

爆破作业单位资质条件和管理要求

　　爆破作业单位资质条件和管理要求

　　引言

　　《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。

爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。

　　根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。

本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。

　　爆破作业单位资质条件和管理要求

　　1范围

　　本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。

　　本标准适用于爆破作业单位的管理。

　　2规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6722爆破安全规程

　　GA991爆破作业项目管理要求

　　3术语和定义

　　GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　爆破作业单位依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

　　3.2非营业性爆破作业单位仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

　　3.3营业性爆破作业单位具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。

　　4分类

　　爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位、营业性爆破作业单位。

　　5资质等级

　　5.1营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：

一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

资质等级与从业范围的对应关系见表1。

　　5.2非营业性爆破作业单位不分级。

　　表1营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表

　　6资质条件

　　6.1基本要求

　　爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）从事的爆破作业属于合法的生产活动；

　　b）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；

　　c）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

　　6.2特别要求

　　6.2.1非营业性爆破作业单位

　　非营业性爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

　　b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；

　　c）爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

　　d）有爆破作业专用设备。

　　6.2.2营业性爆破作业单位

　　一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

　　b）注册资金XX万元以上，净资产不低于XX万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；

　　c）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；

　　d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；

　　e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

　　f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

　　二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

　　b）注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元；

　　c）近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；

　　d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；

　　e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高级爆破工程技术人员不少于6人，中级爆破工程技术人员不少于4人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

　　f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

　　三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

　　b）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；

　　c）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；

　　d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；

　　e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

　　f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

　　四级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：

　　a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

　　b）注册资金100万元以上，净资产不低于100万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元；

　　c）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；

　　d）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人（其中，中级爆破工程技术人员不少于2人，初级爆破工程技术人员不少于1人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

　　e）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

7岗位职责和设置要求

　　7.1岗位职责

　　7.1.1技术负责人的岗位职责包括：

　　a）组织领导爆破作业技术工作；

　　b）组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程；

篇二：

煤矿安全生产执法检查要点

　　煤矿安全生产管理要点

　　第一部分

　　一、煤矿证照

　　1、采矿许可证；

　　2、煤炭生产许可证；

　　3、煤矿安全生产许可证；

　　4、煤矿工商营业执照；

　　5、矿长资格证；

　　6、矿长安全技术资格证。

　　二、煤矿设计图纸等资料

　　1、矿井初步设计或技术改造设计；

　　2、煤矿通风设计；（107）

　　3、通风能力核定报告；（104）

　　4、生产能力核定报告；

　　5、矿井瓦斯等级鉴定报告；（103）

　　6、矿井煤层自然倾向性、煤尘爆炸危险性报告；（228）

　　7、煤矿受突水威胁的“带压开采”论证报告；

　　8、井工煤矿必须及时填绘反映实际情况的下列图纸；（12）

（1）矿井地质和水文地质图；

（2）井上、下对照图；

　　（3）巷道布置图；

　　（4）采掘工程平面图；

　　（5）矿井通风系统图；

　　（6）井下运输系统图；

　　（7）安全监测装备布置图；

　　（8）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；

　　（9）通讯系统图；

　　（10）供电系统图和井上下电气设备布置图；

　　（11）井下避灾路线图。

　　三、煤矿安全管理机构

　　1、必须建立健全安全生产管理机构，300人以上的企业应有相应机构，300人以下企业，应配备专职或兼职安全生产管理人员。

　　2、煤矿企业必须设置安全生产管理机构的配备专职安全生产管理人员，其数量应满足企业安全生产需要，但不少于5人。

（4）

　　3、煤矿应建立健全各安全生产技术业务职能部门或有专职的工程技术人员负责安全生产技术工作。

（3）

　　煤矿设有生产技术管理机构，配备有工程技术人员，技术负责人具有煤矿相关专业中专以上学历或有助理工程师以上职称。

查阅相关的资质证书。

　　4、煤矿应设立井口安全检查站或设立入井安全检查岗，有专人负责入井检查。

（10）

　　四、煤矿安全生产的规章制度与措施

　　1、煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制。

制度要张挂上墙。

（3）

　　2、煤矿企业必须建立、健全职能机构安全生产责任制。

制度要张挂上墙。

（3）

　　3、煤矿企业必须建立、健全安全技术措施审批制度。

各项安全技术措施审批要有相关人员或负责人签字。

（3）

　　4、煤矿企业必须建立、健全安全目标管理制度。

安全目标要层层明确（3）

　　5、煤矿企业必须建立、健全安全生产奖惩制度。

奖惩标准要公开公布，奖惩要有记录。

（3）

　　6、煤矿企业必须建立、健全岗位人员安全生产责任制。

制度要张挂上墙。

（3）

　　7、煤矿企业必须建立、健全安全隐患排查制度。

对以往的安全隐患要有处理结果、措施，相关人员或负责人签字。

（3）

　　8、煤矿企业必须建立、健全安全检查制度。

并对以往查出的问题，要作出处理意见，要有对所查出的问题采取的安全措施做出记录，要说明措施是否已落实（四定原则“定项目、定人员、定措施、定时间”）。

（3）

　　9、煤矿企业必须建立、健全安全办公会议制度（周期、内容、主持人、参加人员）。

对会议内容要做出详细记录（事项、决定、落实人员、措施、期限等）。

（3）

　　10、煤矿企业必须建立、健全24小时领导安全值班制度。

对本班的安全问题，要有记录，处理要结果，措施要有落实人员。

　　11、煤矿企业必须建立、健全安全人员检查意见通知书制度。

安全检查人员要对安检中发现的事故隐患，以书面形式通知受检单位。

并要有记录。

　　12、煤矿企业必须建立、健全安全事故统计、分析、报告制度。

对煤生产的每一起事故，包括未遂事故，必须要进行统计登记，并对事故进行分析，做出处理结果。

　　13、煤矿企业必须建立、健全安全爆破“一炮三检”制度。

要求每次爆破必须要有记录。

（315）

　　14、煤矿企业必须建立、健全“三人联锁放炮”制度。

要求每次爆破必须要有记录。

　　15、煤矿企业必须建立、健全入井登记和安全入井检身制度。

（10）

　　16、煤矿必须编制《矿井灾害预防及处理计划》。

检查计划编制、落实情况。

（9）

　　17、煤矿企业必须建立出入井人员清点制度。

每天必须要有准确的记录。

（10）

　　18、煤矿安全投入符合安全生产要求，安全技术措施专项费用提取按财政部财建（XX）119号文执行。

查专项费用提取票据。

（8）

　　19、矿井按日下井总人数的1.1倍配备自救器（年产30万吨及以上矿井按最大班下井人数的2.2倍配备）。

查矿井实际配备自救器的台数。

　　20、煤矿应制定有各工种的操作规程，并组织各工种进行学习、考核，要有记录（6）

　　21、煤矿特种作业人员应经具备资质的培训机构培训，煤矿安全监察机构考核合格后，取得《中华人民共和国特种作业操作证》，持证上岗。

并按规定配备足够数量的特种作业人员。

（6）

　　22、煤矿要对从业人员进行全员安全生产教育和培训，并考试（考核）合格。

查档案、查成绩。

（6）

　　第二部分

　　一、采掘系统

（一）掘进工作面现场检查的主要内容：

　　矿井掘进施工的现场检查是以检查安全隐患，制止事故发生为目标进行的。

因此，掘进施工事故易发的环节或地点，是安全检查的重点。

主要内容有：

　　1、检查作业规程。

篇三：

安全生产大检查情况汇报

　　安全文明生产检查总结报告

　　第一合同段执行办：

　　我合同段根据项目执行办《关于落实迎接全国人大常委会“中华人民共和国安全生产法”执法检查的紧急通知》的相关要求，认真组织检查落实我合同段的安全文明生产工作，为保证我合同段安全文明生产工作做到最好，我合同段自本年度进场以来，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制定本合同段的安全文明生产管理制度，并层层签订“安全生产合同”、“安全生产责任承诺书”、“环境保护责任承诺书”；将安全文明生产做到有章可循、有法可依。

　　根据项目执行办《关于落实迎接全国人大常委会“中华人民共和国安全生产法”执法检查的紧急通知》的相关要求，按照业主的统筹安排，青－大公路第一合同段项目经理部认真组织落实通知精神，并积极开展了本标段的安全生产自检自查活动，杜绝各种隐患，确保工程的顺利进行。

　　现将自检自查情况汇报如下：

　　一、安全生产制度的建立及安全生产责任状的落实情况

　　安全管理制度是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则，是企业规章制度的重要组成部分。

通过安全体系具体运作安全管理制度，把广大职工组织起来，围绕安全目标进行安全生产活动。

俗语说“没有规矩就不成方圆”，所以我标段制定了《项目经理部安全管理制度》、《项目部安全领导小组》《安全员岗位职责》及项目经理、主管安全的项目副经理、安全

　　员、作业人员的《安全生产职责》，对安全管理行为进行规范，做到有法可依，有章可循；针对本标段的施工特点，还制定了《特殊工种岗位职责》、《生产技术工人操作规程》，从点滴入手把安全工作做到实处。

健全完善规章制度不是根本，根本是落实这些规章制度，才能发挥它的行为准则作用，我们在执行这些规章制度方面做到了铁面无私，违反行为准则的安全生产行为，必须受到相应的处罚。

这样，安全管理做到了规范化、制度化，使安全工作就具有了可操作性，使安全管理行为走上了良性轨道。

我们不但在安全生产制度上约束我们的施工行为，而且我们还建立了相应的安全生产责任制，把责任层层划分，层层落实，不但落实在单位、班组，而是落实在每一个人身上。

通过安全生产责任制的落实，我们组织了多种形式的培训与学习，提高职工的安全意识，加强职工的安全责任，使得人人懂安全，人人管安全，重视安全生产，做到警钟长鸣。

跟踪问效，使每项安全工作落到实处。

　　二、民爆物品的安全管理情况

　　民爆物品是安全管理工作的重中之重，是危险性极高、危害性极广的特殊物品。

我们标段在恰库尔图镇，在这里，我段有多处爆破石方地段，还需大量片石，这就不可避免的要用到民爆器材。

为了确保安全生产，项目经理部针对其生产特点、生产环境、生产行为等诸多方面制订了相应的安全保障措施和保障体系。

首先是取得了《富蕴县控制爆破许可证》及相应的营业执照，配备有高素质的富有爆破经验的爆破工程师，制订了切实可行的具

　　有指导意义的爆破方案，在资质上、技术上、人员上使安全爆破行为得到了保障；其次，我们为了加强爆破工作的安全管理，除了以上的安全制度外还特制订了《爆破安全制度》、《爆破施工规程》、《民爆物品管理制度》等安全管理制度，并且把责任落实到人头上，做到有请示、有汇报，作业前有检查，作业后有验收；加强了施工现场的安全管理，在施工现场设置安全标志，炸药库、雷管库等重要场所都设了示警牌并与地方派出所一起管好爆炸物品。

爆破时统一管理人员鸣笛撤出爆破现场，且清点人数，工友间相互巡查，做到一个不漏，互帮互助，没有任何差错后方可起爆。

民爆物品的领取严格按照规定执行，领取人认真填写《民爆用品领取记帐单》后，才可领取雷管、炸药、导火索等。

我们还对雷管库、炸药库的钥匙分开保管，一人负责一个，这样使民爆用品的管理更加稳妥。

加强了爆破作业的培训与学习，每个爆破人员都是经过培训后上岗，定期或不定期的对爆破人员进行安全生产方面的学习，不断强化他们的安全意识，提高爆破作业知识水平。

另外，我们建立了以项目经理为组长的安全保障体系，特派一名项目副经理作为专职安全组长。

领导的重视，使我们安全保障体系有条不紊的开展工作，使爆破队的安全管理工作形成了齐抓共管的良好气氛。

最后，我们还对爆破队的安全管理工作进行定期或不定期的安全检查，本着“越是任务重，工作忙，越要重视安全工作”的要求，开展多次专项检查，以杜绝重大责任人员伤亡事故的发生，及时发现问题，解决问题，分析原因，消除

　　隐患，确保了爆破工作顺利进行。

　　三、高空作业、水上作业安全情况

　　高空作业安全管理方面我们主要抓了两个拌和站的高空作业。

在这方面，我们对作业人员进行了培训，做到了持证上岗。

作业前，作业人员互相检查，做到符合要求后方可作业。

作业人员佩带安全帽，严禁作业人员穿拖鞋、短裤进入施工现场。

作业时，时刻检查安全的可靠性，并仔细清理现场安全隐患。

严禁酒后作业和个人英雄主义的作业行为，如出现违反操作规程的，立即开除，毫不手软，这样使高空作业安全得到了保障。

大桥护坡施工队针对施工特点，组织施工人员3次安全教育，对危险地段加强了防范措施，保障了大桥护坡施工顺利进行。

　　四、施工车辆的安全管理情况

　　交通安全是安全管理工作中非常重要的内容。

因为我标段的备料数量大、运距远等特点，在运输车辆方面投入相当大，我们施工车辆有45辆载重汽车，车辆的运行状况良好，只要加强日常的保养和维修就可满足安全方面的要求，所以我们在施工车辆的安全工作重点放在驾驶员的安全教育上，时刻提醒安全的重要性。

为此，我们制定了《汽车驾驶员操作规程》、《运输车辆管理制度》等，从严从细规定了汽车驾驶员的驾驶行为，对酒后驾车、开英雄车等恶劣操作行为更是严厉处罚，发现一次处理一次。

对其他的施工车辆，诸如摊铺机、压路机、洒水车、铲车等也相应制订了该设备的操作规程和管理制度。

项目经理部每月召开的安全工

　　作会议，也经常对施工车辆的安全工作提了又提，旨在消除这种极易发生的安全事故。

现在，施工车辆安全工作抓在落实，重在落实，为工程顺利进行提供了有利的条件。

　　五、施工用电安全管理情况

　　施工用电安全工作主要抓了拌和站的变压器站以及临时照明用电这两项内容。

在变压器站、开关箱及其他电器设备上悬挂了“高压危险、严禁靠近”等警示牌；施工生产用电的电线、电缆架设在空中，并做好刮、碰的预防；开关箱安置了防雨蓬，严格采用一机一闸，并接零线；保险丝严禁用其他金属丝代替；电器设备安装了漏电保护器等。

临时照明用电主要是经常检修线路，对老化的线路必须进行更新；不得随意拉线，设置开关等。

在细微处抓安全，这样就避免了安全事故的发生。

　　六、食堂的饮食卫生安全情况

　　食堂的饮食卫生直接影响职工的身体健康，所以饮食方面更是要加强卫生防疫工作。

我们在食堂环境上入手，保持四周的环境清洁，喷洒消毒水等以消灭苍蝇、蚊虫等传染病菌的罪魁祸首；对炊事员进行身体检查，持卫生合格证上岗；集体食堂采用分餐制，避免交叉感染，小食堂购买了消毒碗柜，对餐

具进行有效的杀毒等卫生防疫措施，从根本上保证了餐饮条件。

　　七、消防安全情况

　　消防工作的重点放在了油库、沥青存放场地及工地宿舍等易发生火灾的处所。

我们装备了灭火器、灭火桶、灭火锹等消防工