政治高考必背考点.docx
《政治高考必背考点.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《政治高考必背考点.docx(42页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
政治高考必背考点
2017届高三政治必背考点
《经济生活》第一单元生活与消费
一、主干知识梳一梳
1.商品的基本属性是价值和使用价值
2.货币:
本质是一般的等价物;基本职能是价值尺度和流通手段。
纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。
3.外汇是指以外币表示的用于国际间结算的支付手段。
人民币升值,有利于我国进口,不利于我国出口。
4.影响价格的因素:
(1)供求影响价格:
供不应求,价格上涨;供过于求,价格下跌。
(2)价值决定价格:
商品的价值量与社会必要劳动时间成正比,与社会劳动生产率成反比;价格与价值成正比。
5.价格变动的影响:
(1)对生活消费:
价格变化对生活必需品影响小,高档耐用品影响大,价格上升,对互补品需求减少,替代品需求增加,反之亦然。
(2)对生产经营:
调节产量;调节生产要素投入。
6.影响消费水平的因素:
(1)主要是居民的
收入。
①收入是消费的基础和前提;②消费水平不仅取决于当前收入,也受未来预期收入的影响;③收入
差距也会影响社会总体消费水平。
(2)消费心理:
从众心理、求异心理、攀比心理、求实心理
7.树立正确的消费观,做理智的消费者:
要量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
二、重点问题背一背
1、汇率的升高或降低带来什么影响?
(1)外汇汇率升高,本币贬值,有利于出口、增加就业,不利于进口。
(2)外汇汇率跌落,本币升值,有利于进口增加,出国消费和旅游、留学;不利于出口,外资投资成本增加,本国外汇储备贬值。
2、如何稳定价格?
(1)大力发展生产,增加商品供给以稳定物价。
(2)依靠科技进步和自主创新,提高劳动生产率,降低生产成本。
(3)加强市场监管,打击哄抬物价的行为。
(4)利用财政政策和货币政策调控物价。
(5)利用国际国内两个市场、两种资源,促进物价稳定。
3、如何刺激消费,扩大内需?
(1)保持
经济稳定增长,增加居民收入水平。
(2)完善社会保障制度.
(3)国家加强宏观调控,统筹城乡、区域发展,缩小贫富差距。
(4)国家加强宏观调控,稳定物价。
(5)引导消费者树立正确的消费观
《经济生活》第二单元生产、劳动与经营
一、主干知识梳一梳
1、生产决定消费:
生产决定消费的对象、消费的方式、消费的质量和水平、为消费创造动力
2、消费对生产的反作用:
①消费是生产的最终目的和动力。
②消费对生产的调节和升级起导向作用(消费调节生产),③一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。
④消费为生产创造出新的劳动力。
3、我国的基本经济制度是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。
4、公有制经济是国民经济的主体,是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。
包括有国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分。
主体地位主要体现公有资产在社会总资产中占优势和国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
5、国有经济是社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。
是我国国民经济的支柱,控制着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。
6、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,包括个体经济、私营经济、外资经济。
发展非公有制经济,对于发展生产、满足人民生
活需要、吸收劳动者就业、增加劳动者个人收入和国家税收,都有重要作用。
7、必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞
争、相互促进的新格局。
8、公司制是现代企业主要的典型的组织形式,还有合伙企业、个人独资企业也是现代企业的组织形式。
9、公司的类型有有限责任公司和股份有限责任公司(主要区别:
是否划分等额股份和是否上市公开发行股票;股东都以出资额为限承担有限责任);组织形式有股份制、股份合作制等;公司都设有一定的组织机构,包括决策机构(股东大会及董事会—处理公司重大经营管理)、执行机构(总经理及助手——负责公司的日常经营)、监督机构(监事会——监督董事会和经理),有利于权责明确,互相制衡,效率提高和管理科学。
10、公司经营成功的主要因素:
(1)公司要制定正确的经营战略。
(2)公司要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
(3)公司要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
11、劳动者要树立正确的择业观念:
自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
同时劳动
者享有劳动法规定的各项权利和自觉履行劳动者的义务。
12、个人投资理财选择有:
储蓄存款(便捷的投资)、购买股票(高收益、高风险同在)、购买债券(稳健的投资)、商业保险(规避风险)等;企业筹集资金的渠道有:
向银行借贷、发行股票和债券等。
13、商业银行是以利润为主要经营目标的金融机构,主要业务有:
存款业务、贷款业
务、结算业务。
14、购买股票获得的收入来源:
一部分是股息或红利收入,另一部分是股票价格上升带来的差价。
15、投资者在投资理财选择时应注意:
投资的回报率、风险性、多元化、根据自己实际情况和经济实力而量力而行、既要考虑个人利益,也要考虑国家利益,不得违反国家的法律法规。
二、重点问题背一背
1、公有制与非公有制的关系是什么?
(1)公有制在国民经济中居主体地位,非公有制是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
但在市场竞争中地位是平等的。
(2)公有制与非公有制相互联系,相互促进。
(3)坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
2、企业如何取得经营成功?
(1)公司要制定正确的经营战略。
(2)公司要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
(3)公司要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
(4)通过资产重组,扩大公司规模,特别是通过“强强联合”,形成大企业集团,有利于提高企业竞争力。
(5
)引进来和走出去相结合,开拓国际市场。
3、如何解决就业问题?
党和政府:
(1)把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,努力改善就业和创
业环境。
(2)贯彻“政府促进就业,市场调节就业,劳动者自主择业”的方针。
(3)解放发展生产力,以经济建设为
中心,拓宽就业渠道,增加就业岗位。
(4)引导劳动者转变就业观念,加强职业培训,提高劳动者的职业技能和道德素质。
劳动者自身:
(1)树立起正确的就业观和择业观:
自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
(2)要努力学习,提高技能和素质。
(3)自主创业。
《经济生活》第三单元收入与分配
一、主干知识梳一梳
1、我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2、按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
(即国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分中职工的工资、奖金、津贴)
3、多种分配方式主要指按生产要素分配(资本、土地、劳动、技术、管理)
4、收入分
配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。
有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。
5、实现社会公平的举措:
(1)坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局
提供了重要的制度保证。
(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重是实
现社会公平的重要举措。
当前,要着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
为此要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。
(4)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。
6、效率与公平的关系
(1)效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证(一致)。
(2)效率与公平分别强调不同的方面(矛盾)。
7、财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入以及其它收入,财政支出包括经济建设、科学、教育、文化、卫生事业、行政管理、国防支出、社会保障、债务等支出。
8、财政的巨大作用:
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
9、影响财政收入的因素主要是经济发展水平(根本性、基础性的)和国家的分配政策。
因此国家要增加财政收入,最根本的是大力发展生产力,增加社会总财富;其次是国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
10、税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。
增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税,而且可以防止前一个生产经营环节企
业的偷漏税行为。
它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利
于财政收入的稳定增长。
个人所得税是是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。
违反税法的主要表现:
偷税、欠税、骗税、抗税。
二、重点问题背一背
1、如何促进收入分配的公平?
(1)坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的
制度保证。
(2)提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。
(3)再分配更加注重公平
是实现社会公平的另一重要举措。
健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机
制,着力解决收入分配差距较大的问题。
要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。
2、财政有什么作用?
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
《经济生活》第四单元发展社会主义市场经济
一、主干知识梳一梳
1、市场与计划是资源配置的两种基本手段。
2、市场调节在资源配置中起决定性作用,通过市场上价格、供求、竞争等因素,有利于资源优化配置。
但市场不是万能的,存在的弊端是自发性、盲目性、滞后性。
仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定;收入分配不公等。
3、为了弥补市场调节的自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,我国社会主义性质、社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控。
宏观调控主要目标是促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
其手段是经济手段、法律手段和行政手段。
4、坚持市场调节和宏观调控有机结合,充分发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用,不断加强和改善宏观调控。
5、公平、公正的市场秩序有利于合理配置资源,良好的市场秩序依赖市场规则(市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则)来维护。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
6、社会主义市场经济的基本特征:
坚持公有制的主体地位,以共同富裕为根本目标,能够实行强有力的宏观调控
7、科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾
8、加快转变经济发展方式措施:
(1)实施创新驱动发展战略
(2)加快转变经济发展方式,推进经济结构的战略性调整。
(3)推动城乡发展一体化,推进社会主义新农村建设。
(4)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。
(5)推动区域协调发展,缩小区域发展差距。
9、经济全球化主要表现生产全球化、贸易全球化、资本全球化。
经济全球化推动了生产力的发展,使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重,加剧了世界经济的不稳定性。
10、世界贸易组织的基本原则是非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则、贸易政策法规透明原则等。
最主要的是非歧视原则,包括
最惠国待遇原则和国民待遇原则。
11、积极参与国际经济竞争与合作,坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略,独立自主、自力更生的基本原则。
二、重点问题背一背
1、怎样加强国家宏观调控?
(1)发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
(2)坚持市场调节和宏观调控有机结合。
(3)以经济手段、法律手段为主和辅以必要的行政手段。
2、如何促进经济又好又快发展?
(1)实施创新驱动发展战略
(2)加快转变经济发展方式,推进经济结构的战略性调整。
(3)推动城乡发展一体化,推进社会主义新农村建设。
(4)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。
(5)推动区域协调发展,缩小区域发展差距。
(6)贯彻落实科学发展观,加强国家宏观调控,发挥财政政策和税收政策的作用。
3、如何提高开放型经济水平?
(1)坚持“引进来”与“走出去”相结合,统筹国内国际两个市场和资源。
(2)坚持独立自主、自力更生的原则
(3)从国家角度:
转变对外经济发展方式,坚持出口市场多元化和以质取胜战略;促进出口产品结构优化、推
动利用外资和对外投资协调发展;提升企业适应国际市场的能力,利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益,反对贸易保护主义;加强协作,优势互补,互利共赢,共同防范经济全球化带来的风险。
(4)从企业角度:
企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新,诚信经营,提升国际竞争力。
《政治生活》第一单元公民的政治生活
一、熟能生巧
1、我
国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。
2、人民民主专政的特点:
最大特点在于占人口绝大多数的掌握政权,享有民主,对极少数敌对分子实行专政。
人民民主具有广泛性和真实性。
3、人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。
4、我国公民的政治权利和政治义务:
(1)
政治权利包括选举权和被选举权(是公民最基本的民主权利,是公民参与国
家管理的基础和标志)、政治自由、监督权。
(2)政治义务包括维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。
5、公民参与政治生活的基本原则:
坚持公民在法律面前一律平等的原则、坚持权利与义务统一的原则。
坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
6、公民参与政治生活的重要内容(参与方式):
(1)民主选举(直接与间接、等额与差额)
(2)民主决策(社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度)
(3)民主管理(村民自治和城市居民自治)
(4)民主监督(信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等)
7、公民参与政治生活的基本要求:
有序政治参与。
二、点石成金
公民的政治生活理论(关键词:
市民、居民、学生、工人、农民、农民工、外来务工人员等)
1、公民为什么做某事?
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家。
(性质)
(2)人民是国家的主人,人民民主具有广泛性与真实性。
(地位)
(3)公民依法享有政治权利和依法履行政治义务。
(3)公民享有知情权、参与权、表达权、监督权。
(权利)
2、公民怎样做某事?
(1)公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督(途径)
(2)公民依法享有政治权利和依法履行政治义务。
(政治权利与政治义务)
(3)坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持公民权利和义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
(遵循基本原则)
(4)公民应积极有序地参与社会主义民主政治建设。
(5)不断提高公民意识和政治素养,支持政府工作,自觉接受政府的管理,监督政府工作。
《政治生活》第二单元为人民服务的政府
一、熟能生巧
1、我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关。
(性质)
2、政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。
(职能)
3、政府的作用是人们的社会生活受到政府的管理和人们又享受着政府提供的公共服务。
(作用)
4、政府宗旨是为人民服务。
(宗旨)
5、我国政府工作的基本原则是对人民负责:
坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。
(基本原则)
6、政府要坚持依法行政,政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。
7、政府权力的行使要受到制约和监督。
有效制约和监督政府权力:
(1)关键是建立健全制约和监督机制(民主和法制);
(2)初步建立起全面的行
政监督体系,包括行政系统内部
(行政监察、审计、法制、及上级政府)和行政系统外部的监督(人大监督、中共监督、政协监督、人民监督、司法监督)的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统政府内部的监督等多种监督形式。
(3)建立信息公开制度和办事公开制度,规范政府及其工作人员的行政行为
8、政府有无威信的根本标准是政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。
(威信)
二、点石成金
政府理论(关键词:
国务院、李克强总理、XX省长、市长、县长、镇长、XX局等)
1、政府为什么要做某一件事?
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
(2)政府的坚持为人民服务为宗旨和对人民负责的原则。
(3)政府履行职能的内在要求。
(4)政府依法行政的要求。
(5)有利于树立政府威信。
(6)贯彻落实科学发展观,构
建和谐社会的需要。
2、政府怎样做某一件事?
(1)要积极履行政府职能(一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能)
(2)坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨
(3)坚持依法行政,自觉接受人民的监督。
(4)坚持民主决策、科学决
策。
(5)坚持以人为本,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(理论联系实际提示:
稳定目前的市场物价、我国在经济社会发展方面取得的成就来分析政府的性质、宗旨、职能、如何树立政府
威信等知识。
)
《政治生活》第三单元发展社会主义民主政治
一、熟能生巧
1、人民代表大会是我国的权力机关,全国人大是最高国家权力机关,决定全国重大事务;地方各级人大是地方各级国家权力机关,决定地方重大事务。
人大常委会是人大的常设机关,在人大的闭会期间,行使人大的部分职权。
人大具有立法权、决定权、任免权、监督权。
2、人大代表是国家权力机关的组成人员,由民主选举产生(直接与间接),享有权利(审议权、表决权、提案权、质询权)和履行义务(协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切的联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督)。
人民间接行使国家权力,人民代表直接行使国家权力。
3、以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持民主集中制原则(表现人大与人民、人大与其他国家机构、中央与地方的关系上),有利于保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
4、中国共产党:
(1)地位:
中国共产党是执政党,是中国特色社会主义的领导核心。
(2)性质:
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(3)宗旨:
全心全意为人民服务。
(4)作用:
才能始终坚持中国特色社会主义道路;才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化
建设创造稳定和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋
斗目标。
(5)执政方式:
科学执政、民主执政、依法执政(基本执政方式)
(6)领导方式:
政治领导、思想领导、组织领导
(7)执政理念:
以人为本,执政为民。
(8)指导思想:
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观
5、我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国一项基本政治制度,其基本内容:
通力合作的友党关系;政治基础:
坚持中国共产党的领导,坚持四项基本原则;基本方针:
长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共;根本准则:
遵守宪法和法律;重要机构:
中国人民政治协商会议(性质是爱国统一战线组织,是社会主义民主的重要形式。
主题是团结和民主。
职能是政治协商、民主监督和参政议政)
6、我国的民族关系是平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,我国坚持民族区域自治制度(有利于维护国家的统一和安全,保障少数民族人民当家作主的权利得以实现,发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进社会主义现代化事业蓬勃发展)和宗教信仰自由政策。
二、点石成金
1、人民代表大会(制度)为什么要这样或怎么完成一件事?
(1)由人民民主专政的国家性质决定。
(国体决定政体)
(2)性质:
人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。
(3)人民代表大会的职权:
①立法权-审议通过[法律];②决定权-审议通过[决定、决议、报告]③任免权-任免国家机关工作人员;④监督权-审议通过[一府两院的工作报告]
(4)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。
(5)坚持民主集中制原则(人民代表大会制度的组织活动原则)
(6)人民代表大会制度的优越性:
①它保障了人民当家作主;②它动员了全体人民投身于社会主义建设;③它保证了国家机关协调高效运转;④它维护了国家统一和民族团结。
2、人大代表做了什么事情?
人大代表为什么要这样或怎么完成一件事?
(1)法律地位:
人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。
(2)要增强履职意识,除审议各项议案、表决各项决定外,还要依法行使提案权、质询权等权利,直接参与国家管理。
(3)是履行义务的需要:
①在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
3、党为什么要做某事或做某事的依据是?
(1)这是由党的性质和宗旨决定的。
党的性质:
中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队;党的宗旨是全心全意为人民服务。
中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
(2)这是由党的地位决定的(领导地位和执政地位)。
中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。
(3)坚持党的领导的重要性:
(只有坚持中国共产党的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义;,才能维护国家统一、民族的团结,并为社会主义现代化建
设创造稳定、和谐的
社会环境,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全
面建成小康社会的宏伟目标)
(4)党坚持以人为本,执政为民的执政理念。
(5)党始终把实现好、发展好、维护好、最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
4、党怎样做某事?
(1)坚持党的性质和宗旨
(2)坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。
(3)贯彻落实科学发展观,坚持中国特色社会主义理论体系。
(4)坚持以人为本,执政为民的执政理念,充分发挥党员的先锋模范作用。
(5)始终把实现好、发展好、维护好、最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
5、政协委员做了什么事情?
为什么要这样或怎么完