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区经信局工作总结和工作安排

区经信局2018年工作总结和2019年工作安排

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,把握“一极两区”的战略定位,紧紧围绕未来五年“双倍增”奋斗目标,深入实施“工业强区”战略,以转型升级为切入点,以重大项目为突破口,以省委巡视、区委巡察为契机,强化措施,奋力攻坚,全区工业经济实现了平稳健康发展。

一、2018年工作开展情况

  

(一)抓经济运行,主要指标稳中向好。

2018年,我区坚持狠抓运行调度不放松,及时把握和分析国家宏观调控政策对工业经济运行的影响,精心组织企业节后复工复产,加强对重点产业、重点企业监测预警,强化月度分析调度,确保了全区工业经济的平稳运行。

1-9月份,全区126家规模以上工业企业累计实现工业总产值637.11 亿元,同比增长6.2%;工业增加值同比增长6.4%,排名全市第一位;规模以上工业企业实现主营业务收入601.96亿元,同比增长11.5% ;实现利润21.22 亿元,同比增长17.7% ;实现利税29.64亿元,同比增长9.0%。

截至三季度,全区工业用电量累计达到6.8亿千瓦时,同比增长12.03%。

总体看,全区工业经济总体呈现运行稳健、质态提升、趋势向好的态势。

  

(二)抓重大项目,工业发展后劲显著增强。

深入开展重大项目攻坚行动,筛选确定总投资630.03亿元的20个区级重点工业项目,逐一落实推进单位、工期计划、服务机制,督促手续快办理、项目快建设、早投产。

2018年,我局共承担重点产业项目5个。

其中,在建3个,分别是:

中海石油东营石化有限公司升级改造和20万吨/年工业异辛烷、2万标方/小时制氢项目,产品质量升级-15万吨/年混合碳四综合利用技术改造及配套工程项目,泰富国际石油大厦项目。

未开工2个,分别是:

160万吨/年产品质量提升联合装置技术改造及配套工程项目、东营港-中海输油管道项目。

其中,总投资38.79亿元的中海石油东营石化有限公司升级改造和20万吨/年工业异辛烷、2万标方/小时制氢项目,目前,项目建设已完成,已开始进行试生产。

  (三)转型升级,化工产业安全转型升级成效明显。

一是顺利完成第三轮化工生产企业评级评价。

我区78家参评企业“四评级一评价”工作已于今年五月份全面完成。

根据评级评价结果,其中70家正式评级评价,8家预评级评价,最终评为“优”等8家,“中”等64家,“差”等6家,针对安全、环保、节能、质量评级查出的1911项问题,已整改完成1857项,整改率97.17%。

二是稳步推进危化品道路运输、仓储、经营企业评级。

各类企业的现场评级工作已全面完成。

其中,全区10家危化品经营(储存)企业,评为“优”等2家,“中”等4家,“差”等4家,其中分数低于60分的企业1家,涉及否决项的企业4家,共查出问题隐患合计99项,已整改完成79项(其中兴达化工因为要进行拆迁,所以查出的20项没有进行整改),整改率79.8%;18家危化品道路运输企业,分别划定“优”3家,“中”12家,“差”3家,共发现问题154项,已整改112项(除东营方顺物流未更新车辆、东营金诺运输未更新车辆、东营航通物流停业),整改率72.7%。

三是认真落实道路危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动。

以周调度制度推动全区危化品运输企业和车辆的调查摸底和分类整治进度。

经确认,我区不存在本质挂靠的危化品运输车辆。

四是扎实做好省级化工园区及重点监控点认定工作。

蓝色经济产业园已被认定为首批省级化工园区,华联石化、中海石油东营石化、富宇化工等3家炼化企业列入全市拟申报省化工重点监控点名单。

目前,省专家组已完成对该三家企业的现场核查,企业正按照中介机构要求,对提出的问题积极整改。

五是认真做好城镇人口密集区危化品生产企业摸排。

聘请中介对蓝色经济产业园外的40家危化品生产企业的安全和卫生防护距离进行了摸底排查,经确认,我区城镇人口密集区没有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业。

  (四)抓科技创新,企业创新能力进一步提升。

一是强化创新平台载体建设。

坚持引导有条件的企业设立企业技术中心研发机构,形成以企业技术中心为核心的企业技术创新体系。

继续加强对各级企业技术中心的推荐及认定工作,提高企业创新能力,带动产业技术水平提升。

山东晨阳菌业有限公司、山东金开实业集团有限公司2家企业被评为省级企业技术中心。

胜利油田北方实业集团有限责任公司、山东冠森高分子材料科技股份有限公司等6家企业申报了市级企业技术中心,目前市里评审已完成,正在等待市里发文确认。

二是开展了全市平台载体“回头看”活动。

对全区平台载体信息进行了全面采集、整理,并对信息进行梳理汇总、分析研判。

对我区人才平台载体产业分布情况、作用发挥情况、存在主要问题进行分析。

三是征集产学研合作需求。

为省领导走访大学和科研院所以及产学研对接做好准备,开展了产学研需求征集,目前,共征集需求9个。

四是做好“一企一技术”研发中心和创新企业及“专精特新”企业申报工作。

组织科德化工、环海塑业等7家企业分别申报了市级“一企一技术”研发中心及“专精特新”企业。

同时组织冠森分别申报了山东省隐形冠军企业和山东省制造业冠军企业。

五是做好省级技术创新项目申报。

今年来,共申报省级技术创新项目10个。

  (五)抓节能降耗,综合发展质量明显提升。

积极做好2018年度节能目标考核工作,认真落实“双目标”考核制度,严格实行问责制和节能绩效考核。

顺利完成市下达的2018年度节能目标任务。

认真做好节能评级工作,对78家化工企业在节能管理、节水管理、节能监察、节能工艺与设备、能耗限额标准、动能设备能效标准、固定资产项目节能审查等进行评级评价。

目前,78家企业节能评级工作已全部完成。

积极组织山东仕通化工有限公司申报2018年山东省节能环保产业重点项目,组织山东金信新材料有限公司成功申报2018年度山东省绿色制造项目库(第一批)。

组织企业开展清洁生产工作,目前已有1家企业提报开展自愿性清洁生产的申请。

积极推进清洁燃煤试点工作。

成立了xx区散煤清洁化治理工作指挥部,明确了散煤清洁化治理的目标要求、责任分工、实施步骤。

同时,按照方案要求和“谁调查、谁负责”、“谁签字、谁负责”的工作原则,全面开展散煤用户摸底排查。

区政府与各镇街道、开发区签订了煤炭清洁高效利用和散煤清洁化部门责任书,明确了责任与时间节点,层层落实了责任。

选择义和镇作为清洁煤和节能炉具推广工作的试点镇,对清洁煤、节能炉具需求情况进行了推广试点。

经调查统计,试点镇清洁煤、节能炉具推广用户共565户,共发放补助资金298234.57元,其中市级补助资金89470.371元、区级补助资金208764.199元(市、区两级补助资金按3:

7的比例分配)。

2018年在新户镇开展洁净煤推广672户。

目前新户镇已通过招标确定了供煤企业,供煤企业正在开展洁净煤应用的推广宣传,并对有更换节能炉具和洁净煤意愿的用户进行炉具更换和洁净煤供应。

  (六)抓两化融合,工业化和信息化全面发展。

一是积极推动“企业上云”。

组织企业参加了全省企业上云启动大会和全省“企业上云”政策宣讲会,积极组织全区企业注册云会员,推动全区“企业上云”,目前,全区已有121家企业注册为云会员,获得领取云服务券的资格,可以在云平台购买云服务,数量还在继续增长。

在2018年8月份东营富海物流有限公司在云平台上购买了移动公司的和对奖云服务,已通过省里审核。

二是开展两化融合评估工作。

2018年选取了40家规模以上重点企业参与山东省两化融合评估,已于9月初已全部完成。

三是做好两化融合贯标体系企业申报工作。

今年,组织汇海医药和科德化工2家企业进行了申报。

  (七)抓行业监管,发展环境不断优化。

一是做好成品油市场综合整治工作。

开展了成品油专项整治行动,对未通过年检的成品油企业进行限期督促整改,同时排查我区固定非法加油站点,继续保持高压打击态势,防止成品油违法生产经营行为死灰复燃,持续净化成品油市场秩序。

启动车用柴油大检查行动,通过与镇(街)、开发区(产业园)联合对全区46家成品油零售企业进行了拉网式大检查,加大对进货渠道、进销台账和油品标识等的检查力度,确保油品零售企业依法合规经营,确保油品质量持续提升。

二是抓好第十届油品贸易洽谈会工作。

据统计,本次大会成交额达275亿元,是历届贸洽会成交额最高的一届,取得了丰硕成果。

三是抓好油品交易中心建设。

目前,交易中心已入驻会员企业637家,截止2018年9月份累计实现交易额829亿元,具备了规模经营优势。

四是做好电力直接交易工作。

积极组织电力直接交易试点用户申报工作,同时做好电力交易用户的摸底登记工作。

目前,我区共有12家企业参与了电力直接交易,大大降低了企业的用电成本。

五是做好电力安全指导工作。

在全区电力行业领域深入开展电力安全专项整治行动,全面摸清底数和基本情况,密切掌握动态,确保不留死角、不留空挡,不留盲区,不走过场,真正实现全覆盖,彻底整治电力行业安全隐患,坚决防范和遏制重大事故发生,全力维护全区电力行业安全形势持续稳定。

  (八)抓巡视整改,各项整改措施按照时间节点推进。

按照区委、区政府要求,针对我局牵头负责的省委巡视整改任务,制定了11项具体整改措施。

抢抓建设鲁北高端石化产业基地的重大机遇,按照全市“三位一体”总体布局,修订完善园区规划,重点围绕高端石油化工、绿色精细化工,以建设石大科技产业园高端石化新材料项目为契机,坚持“上大压小”,加快地炼整合与炼化一体化步伐,向下游培育发展烯烃产业链条,建设国家级绿色、集约、高端的现代化化工产业基地。

科学推进化工生产企业“四评级一评价”工作,大力扶持优等企业,关停并转差等企业,推动化工产业转型升级。

大力发展新能源、新材料、现代医药等新兴产业,加快中科钢研(xx)产业园、亚邦科技新兴助剂及食品添加剂、彩客化学DSD酸等项目建设,全力抓好高效异质结太阳能电池、光引发剂等项目签约落地。

二、2019年工作打算

  下一步,我们将继续围绕实施“工业强区”战略的总目标和稳中求进的总基调,深入推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,努力实现我区工业经济“质”的突破和“量”的提升,重点做好以下工作:

  

(一)强化经济运行调度,确保各项工业指标稳步提升。

切实把稳增长作为当前工业经济发展的首要任务,积极采取有效措施,全力靠上,进一步强化经济运行监测分析和预测预警,重点关注资金困难的企业,研究制定防范措施,帮助企业化解风险、度过难关,确保工业经济平稳运行。

坚持抓大育小,切实抓好工业企业纳限培育工作。

  

(二)突出重大项目建设,推动龙头企业扩规发展。

围绕今年确定的重点工业项目,继续发挥统筹调度职能,督促项目责任单位落实推进机制,强化攻坚措施,协调解决手续办理、项目建设过程中遇到的困难和问题,推进好富海华联15万吨/年碳四综合利用、160万吨/年油品质量提升等项目建设,督促企业科学安排施工进度,力争项目早日建成投产。

  (三)狠抓化工产业转型升级,全力提高安全环保水平。

一是,在认真总结前三轮化工生产企业评级评价经验的基础上,加大工作力度,强化工作措施,进一步推动化工生产企业提质增效、转型升级;二是,紧跟上级工作步伐,在推动整改进度的基础上,尽快落实蓝色经济产业园省级化工园区认定范围的调整,及时跟进省级化工重点监控点的认定,同时鼓励园区外化工企业关停并转和搬迁入园,进一步优化我区化工产业布局;三是,严格执行省、市化工投资项目管理规定,严把化工项目联审程序,规范化工投资项目管理,确保项目合法合规运行。

  (四)积极推进节能降耗,提高能源综合利用效率。

一是加快产业结构调整步伐,打好结构节能攻坚战。

通过加快建立节约型产业体系,加快淘汰落后产能,严格执行节能评估和审查制度,实现产业结构升级。

二是加快推进节能技术进步,打好技术节能突破战。

通过加快重点项目建设,实施重点工程带动,突出抓好循环经济示范试点工作,提高节能技术进步。

三是抓好重点企业和重点领域,打好管理节能持久战。

通过加强对中海及富海重点耗能企业的监督管理,实施重点耗能企业能源利用状况报告制度,加强节能降耗有关法规的培训和宣传,继续开展重点用能企业能效对标活动,抓好节能自愿协议推广工作,大力开展资源综合利用工作,全面推行清洁生产,抓好公共机构及公共领域节能,加大节能监督检查力度,加强节能执法监察等工作,全面打好管理节能持久战,以管理促节能。

  (五)坚持科技创新引领,着力推动“两化”融合发展。

扩大两化融合评估企业范围,让更多的企业参与到省两化融合区域评估中来。

进一步推进“企业上云”工作,通过多种形式向企业进行宣传,提高企业对企业上云的认识和主动性,争取让更多的企业早日上云。

突出抓好企业技术中心建设,推进实施技术中心创新能力提升工程,加大与高新技术企业、科研院所、高校等对接,深化产学研联合,提高企业科技创新水平,增强企业核心竞争力。

加大对黄xx三角洲石油交易中心的扶持力度,促其做大做强。

  (六)继续做好行业监管工作,不断优化发展环境。

一是做好成品油市场整治工作。

以全区成品油市场综合整治工作为契机,进一步加强全区成品油批发、零售企业的管理。

通过多种形式,广泛深入宣传,畅通举报渠道,加大执法力度,对违法违规建设和违法违规销售成品油的站点逐一进行落实取证,登记造册,对存在的问题依法进行处理,坚决打击。

二是做好第十一届油品贸易洽谈会工作。

继续扩大宣传,增大会议规模,积极和洽谈会承办单位沟通交流,提前筹备浅谈会工作方案,做好贸易洽谈会前期准备工作,进一步扩大贸易洽谈会影响力。

三是做好电力行业安全指导工作。

着力解决当前我区电力安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,引导xx供电公司做好隐患排查治理行动,针对不同季节用电特点,开展安全生产集中排查整治行动,对用户开展用电安全检查,及时督促指导用电安全隐患整改,有效防范和杜绝电力行业重特大生产安全事故的发生,做好迎峰度夏、迎峰度冬工作,确保电网平稳运行和电力可靠供应,切实保障人民群众生命财产安全。

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