1社会管理类专项资金.docx
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1社会管理类专项资金
枣强县十五届人大
次会议文件
2015年枣强县县级和全县
政府预算（草案）
——2015年枣强县一般公共预算（草案）
——2015年枣强县政府性基金预算（草案）
——2015年枣强县社会保险基金预算（草案）
2015年2月
2015年枣强县一般公共预算（草案）
第一部分2015年预算安排思路
§12015年预算编制的基本原则.........................2
§22015年预算调整重点...............................3
§32015年财政支出管理措施...........................4
第二部分2015年一般公共预算总体情况
§12015年一般公共收支预算及平衡情况.................6
§22015年一般公共收入预算...........................8
§32015年一般公共支出预算...........................9
§42015年一般公共预算支出功能分类表................10
§52015年一般公共预算基本支出经济分类表............21
§62015年政府债务情况..............................23
§72015年“三公”经费预算情况.....................24
第三部分2015年一般公共预算项目支出安排情况
项目支出安排情况.....................................26
第四部分2015年上级财政转移支付安排情况
上级提前下达转移支付资金安排情况.....................43
第一部分
2015年预算安排思路
§12015年预算编制的基本原则
一、依法理财原则。
严格执行新《预算法》，实行全口径预算编制，没有预算不列支出。
二、保民生、保重点原则。
全力保障民生工程，全力保障重大公共设施建设，全力保障经济转型升级。
三、强化统筹原则，将分散到部门的有共性的支出，统筹使用，集中财力办大事。
四、勤俭节约原则，按照上级要求，压缩“三公经费”支出，严格控制一般性支出。
§22015年预算调整重点
一、核定正常公用经费标准，保障部门正常运转。
二、实施统筹，确保财政资金使用效益。
三、设立专项基金，发挥财政杠杆作用。
§3财政支出管理措施
一、执行新《预算法》，硬化支出约束。
二、严格资金使用程序，所有项目资金严格按照评审、招标、采购、决算审计、支付的程序办理。
三、严控重点项目资金使用，没有政府会议纪要一律不允许变更追加投资。
四、实行国库集中支付电子化管理。
第二部分
2015年枣强县一般公共预算总体情况
§12015年一般公共收支预算
及平衡情况
一、一般公共收入预算
一般公共预算总收入14.04亿元，主要包括：
①公共预算收入5.02亿元。
其中税收收入3.9亿元，非税收入1.12亿元。
②税收返还收入0.97亿元。
根据现行财政体制和相关政策规定，结合上年预算执行情况，税收返还收入预计0.97亿元。
③上级下达转移支付收入7.89亿元，其中一般转移支付收入4.56亿元，专项转移支付3.33亿元。
④调入资金0.16亿元，（根据财预[2014]368号文、衡财预[2014]85号文规定，将部分基金转列一般公共预算）
二、一般公共支出预算
一般公共预算总支出14.04亿元，主要包括：
①全县安排支出13.56亿元，其中可用财力10.23亿元，上级下达专项转移支付3.33亿元
②上解支出0.48亿元
三、县级一般公共预算收支平衡情况
2015年一般公共预算收支平衡表
单位：
万元
收入
支出
项目
2015年预算
项目
2015年预算
一般公共预算总收入
140407
一般公共预算总支出
140407
一、县级收入
50200
一、一般公共预算支出
135605
二、上级补助收入
88569
二、上解支出
4802
（一）返还性收入
9692
1、原体制上解
863
1、增值税、消费税税收返还
6800
2、专项上解
3939
2、所得税基数返还
721
3、成品油价格和税费改革税收返还
2171
（二）一般性转移支付收入
45636
1、均衡性转移支付
12387
2、县级基本财力保障机制奖补资金
8435
3、津贴补贴托底补助
2199
4、农村综合改革转移支付
5202
5、产粮（油）大县奖励资金
1773
6、重点生态功能区转移支付
5696
7、调整工资转移
7183
8、其他一般性转移支付
1867
9、工商下划基数
894
（三）专项转移支付收入
33241
三、调入资金
1638
§22015年一般公共收入预算
单位：
万元
项目
2015年预算
一、税收收入
39000
1、增值税
5500
2、营业税
14700
3、企业所得税
3800
4、个人所得税
300
5、城市维护建设税
2000
6、房产税
700
7、印花税
800
8、城镇土地使用税
2200
9、土地增值税
2500
10、车船税
800
11、耕地占用税
2200
12、契税
3500
二、非税收入
11200
1、专项收入
1600
2、行政事业性收费收入
4900
3、罚没收入
4200
4、国有资源（资产）有偿使用收入
500
5、其他收入
本年收入合计
50200
§32015年一般公共支出预算
单位：
万元
科目编码及名称
合计
部门
支出
上级转移支付列入
201一般公共服务
10999
10999
203国防
263
263
204公共安全
5056
5049
7
205教育
25832
19257
6575
206科学技术
501
190
311
207文化体育与传媒
5121
5121
208社会保障和就业
12099
5763
6336
210医疗卫生
17950
7223
10727
211节能环保
2359
1941
418
212城乡社区事务
4333
4333
213农林水事务
10012
4220
5792
214交通运输
1961
1691
270
215资源勘探电力信息等事务
460
460
216商业服务业等事务
122
122
219援助其他地区支出
220国土资源气象等事务
570
570
221住房保障支出
5505
3100
2405
222粮油物资储备事务
91
91
227预备费
2515
2515
228国债还本付息支出
1061
1061
229其他支出
28795
28395
400
一般公共支出预算合计
135605
102364
33241
§42015年一般公共预算支出
功能分类表
单位：
万元
科目编码
科目名称
金额
合计
102364
201
一般公共服务支出
10999
20101
人大事务
305
2010101
行政运行
284
2010104
人大会议
10
2010106
人大监督
2
2010108
代表工作
9
20102
政协事务
259
2010201
行政运行
249
2010204
政协会议
10
20103
政府办公厅（室）及相关机构事务
6109
2010301
行政运行
5939
2010303
机关服务
170
20104
发展与改革事务
562
2010401
行政运行
221
2010404
战略规划与实施
150
2010406
社会事业发展规划
30
2010408
物价管理
161
20105
统计信息事务
41
2010501
行政运行
9
2010508
统计抽样调查
32
20106
财政事务
458
科目编码
科目名称
金额
2010601
行政运行
260
2010605
财政国库业务
30
2010608
财政委托业务支出
168
20108
审计事务
188
2010801
行政运行
168
2010804
审计业务
20
20111
纪检监察事务
474
2011101
行政运行
474
20113
商贸事务
161
2011301
行政运行
111
2011308
招商引资
50
20115
工商行政管理事务
894
2011501
行政管理
894
20124
宗教事务
5
2012404
宗教工作专项
5
20125
港澳台侨事务
1
2012506
华侨事务
1
20126
档案事务
84
2012604
档案馆
84
20129
群众团体事务
258
2012901
行政运行
258
20131
党委办公厅（室）及相关机构事务
615
2013101
行政运行
615
20132
组织事务
206
2013201
行政运行
206
20133
宣传事务
256
科目编码
科目名称
金额
2013301
行政运行
256
20134
统战事务
53
2013401
行政运行
53
20136
其他共产党事务支出
70
2013601
行政运行
70
203
国防支出
263
20306
国防动员
263
2030603
人民防空
13
2030606
预备役部队
110
2030607
民兵
140
204
公共安全支出
5049
20401
武装警察
87
2040101
内卫
87
20402
公安
2928
2040201
行政运行
1760
2040204
治安管理
39
2040212
道路交通管理
986
2040217
拘押收教场所管理
47
2040299
其他公安支出
96
20404
检察
621
2040401
行政运行
621
20405
法院
753
2040501
行政运行
753
20406
司法
184
2040601
行政运行
163
2040604
基层司法业务
10
科目编码
科目名称
金额
2040606
律师公证
11
20499
其他公共安全支出
476
2049902
其他消防
476
205
教育支出
19257
20501
教育管理事务
18363
2050101
行政运行
18363
20502
普通教育
594
2050201
学前教育
8
2050204
高中教育
20
2050299
其他普通教育支出
566
20503
职业教育
33
2050399
其他职业教育支出
33
20508
进修及培训
117
2050802
干部教育
110
2050803
培训支出
7
20509
教育费附加安排的支出
150
2050902
农村中小学教学设施
150
206
科学技术支出
190
20601
科学技术管理事务
105
2060101
行政运行
105
20607
科学技术普及
55
2060701
机构运行
53
2060702
科普活动
2
20608
科技交流与合作
30
2060899
其他科技交流与合作支出
30
科目编码
科目名称
金额
207
文化体育与传媒支出
5121
20701
文化
2943
2070101
行政运行
285
2070105
文化展示及纪念机构
2658
20703
体育
1968
2070305
体育竞赛
4
2070307
体育场馆
1964
20704
广播影视
188
2070401
行政运行
188
20799
其他文化体育与传媒支出
22
2079999
其他文化体育与传媒支出
22
208
社会保障和就业支出
5763
20801
人力资源和社会保障管理事务
431
2080101
行政运行
312
2080104
综合业务管理
1
2080107
社会保险业务管理事务
12
2080108
信息化建设
24
2080109
社会保险经办机构
67
2080112
劳动人事争议调解仲裁
5
2080199
其他人力资源和社会保障管理事务支出
10
20802
民政管理事务
734
2080201
行政运行
331
2080205
老龄事务
239
2080207
行政区划和地名管理
34
2080208
基层政权和社区建设
116
2080299
其他民政管理事务支出
14
科目编码
科目名称
金额
20803
财政对社会保险基金的补助
3042
2080303
财政对基本医疗保险基金的补助
2660
2080304
财政对工伤保险基金的补助
92
2080305
财政对生育保险基金的补助
110
2080308
财政对城乡居民基本养老保险基金的补助
180
20808
抚恤
291
2080804
优抚事业单位支出
152
2080805
义务兵优待
110
2080899
其他优抚支出
29
20809
退役安置
61
2080901
退役士兵安置
61
20810
社会福利
176
2081001
儿童福利
15
2081002
老年福利
150
2081004
殡葬
11
20811
残疾人事业
205
2081101
行政运行
60
2081104
残疾人康复
27
2081105
残疾人就业和扶贫
85
2081199
其他残疾人事业支出
33
20815
自然灾害生活救助
40
2081502
地方自然灾害生活补助
40
20819
最低生活保障
50
2081901
城市最低生活保障
50
20821
特困人员供养
640
2082102
农村五保供养支出
640
科目编码
科目名称
金额
20899
其他社会保障和就业支出
93
2089901
其他社会保障和就业支出
93
210
医疗卫生与计划生育支出
7223
21001
医疗卫生与计划生育管理事务
497
2100101
行政运行
497
21002
公立医院
2294
2100201
综合医院
2084
2100299
其他公立医院支出
210
21003
基层医疗卫生机构
1471
2100302
乡镇卫生院
1404
2100399
其他基层医疗卫生机构支出
67
21004
公共卫生
543
2100401
疾病预防控制机构
430
2100408
基本公共卫生服务
113
21005
医疗保障
1211
2100504
优抚对象医疗补助
46
2100506
新型农村合作医疗
1015
2100508
城镇居民医疗保险
100
2100509
城乡医疗救助
50
21007
计划生育事务
773
2100716
计划生育机构
257
2100717
计划生育服务
30
2100799
其他计划生育事务支出
486
21010
食品和药品监督管理事务
125
2101001
行政运行
91
2101016
食品安全事务
8
科目编码
科目名称
金额
2101099
其他食品和药品监督管理事务支出
26
21099
其他医疗卫生与计划生育支出
309
2109901
其他医疗卫生与计划生育支出
309
211
节能环保支出
1941
21101
环境保护管理事务
311
2110101
行政运行
311
21102
环境监测与监察
30
2110299
其他环境监测与监察
30
21103
污染防治
100
2110302
水体
100
21104
自然生态保护
1500
2110401
生态保护
1500
212
城乡社区支出
4333
21201
城乡社区管理事务
2248
2120101
行政运行
2158
2120104
城管执法
90
21202
城乡社区规划与管理
200
2120201
城乡社区规划与管理
200
21203
城乡社区公共设施
1100
2120303
小城镇基础设施建设
1100
21205
城乡社区环境卫生
700
2120501
城乡社区环境卫生
700
21206
建设市场管理与监督
85
2120601
建设市场管理与监督
85
213
农林水支出
4220
21301
农业
1730
科目编码
科目名称
金额
2130101
行政运行
543
2130104
事业运行
345
2130108
病虫害控制
27
2130109
农产品质量安全
13
2130122
农业生产资料与技术补贴
20
2130123
农业生产保险补贴
60
2130142
农村道路建设
309
2130152
对高校毕业生到基层任职补助
128
2130199
其他农业支出
285
21302
林业
624
2130201
行政运行
294
2130206
林业技术推广
300
2130234
林业防灾减灾
30
21303
水利
438
2130301
行政运行
337
2130306
水利工程运行与维护
60
2130314
防汛
15
2130331
水资源费安排的支出
26
21304
南水北调
30
2130404
南水北调工程建设
30
21305
扶贫
440
2130501
行政运行
440
21306
农业综合开发
80
2130601
机构运行
80
21307
农村综合改革
878
2130705
对村民委员会和村党支部的补助
878
科目编码
科目名称
金额
214
交通运输支出
1691
21401
公路水路运输
1691
2140101
行政运行
901
2140106
公路养护
790
215
资源勘探信息等支出
460
21506
安全生产监管
128
2150601
行政运行
98
2150605
安全监管监察专项
30
21508
支持中小企业发展和管理支出
332
2150801
行政运行
310
2150899
其他支持中小企业发展和管理支出
22
216
商业服务业等支出
122
21602
商业流通事务
122
2160201
行政运行
105
2160216
食品流通安全补贴
15
2160299
其他商业流通事务支出
2
220
国土海洋气象等支出
570
22001
国土资源事务
542
2200101
行政运行
424
2200104
国土资源规划及管理
18
2200199
其他国土资源事务支出
100
22005
气象事务
28
2200509
气象服务
28
221
住房保障支出
3100
22102
住房改革支出
3100
2210201
住房公积金
3100
科目编码
科目名称
金额
222
粮油物资储备支出
91
22201
粮油事务
91
2220101
行政运行
91
227
预备费
2515
228
国债还本付息支出
1061
22812
地方政府债券还本
800
22813
地方政府债券还本
149
22801
国内债务还本
84
22807
地方向国外借款还本
14
2280702
地方向国际金融组织借款还本
14
22808
国内债务付息
12
22809
国外债务付息
2
2280904
地方向国外金融组织借款付息
2
229
其他支出
28395
22902
年初预留
20525
2299901
其他支出
7870
注：
本表为县级财力安排支出，不包括上级下达转移支付资金。
（年初预留20525万元为年终奖、精神文明奖、养老保险改革资金、车改补贴、人员正常增减变动调整、乡镇工作人员补贴）
§5
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