浅谈基层消防部队廉政建设工作.docx

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浅谈基层消防部队廉政建设工作

浅谈基层消防部队廉政建设工作

浅谈基层消防部队廉政建设工作

随着我国经济社会的快速发展，公安消防部队的规模、结构和执法工作的领域、环境发生了重大变化，面临的腐蚀诱惑不断增大，以至反腐倡廉建设的形势仍然严峻，任务仍然艰巨，消防部队特别是基层大队的廉政建设也面临着新的问题和挑战。

因此，加强基层廉政建设，建立健全具有消防特色的惩治和预防腐败体系，对消防部队建设具有重要的现实意义，现结合基层消防部队廉政建设实际，本人浅谈几点认识和思考。

一、基层部队廉政建设存在的主要问题新形势下一些腐败现象在部队内部有所抬头，广大基层消防监督干部手中握有执法权利，稍有不慎或放松警惕，极易导致思想道德上的滑坡，权力失控，以及人生观、价值观、世界观的扭曲，因此，必须未雨绸缪，及早预防和纠正。

本人结合在基层大队工作的体会，认为当前基层廉政建设方面存在以下几个问题：

（一）理想信念发生动摇，.freekan.服务意识不足。

随着社会经济的发展和改革开放的逐渐深入，社会价值取向发生了很大变化，拜金主义、享乐主义、个人主义盛行，这些社会上的思潮不可避免地影响到了消防基层部队的干部，使某些意志薄弱、理想不坚定的干部发生了信念动摇，为人民服务的宗旨淡漠，吃、拿、卡、要现象时有发生。

此外，部分监督干部干预或参与消防工程、经营或指定消防产品，损害了广大人民群众的利益。

（二）工作上存在形式主义，缺乏主动。

工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，部队廉政建设工作方面也存在形式主义。

比如有文件不贯彻，工作上蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入群众、深入工作第一线。

同时，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对部队廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。

（三）制度落实存在盲区，监督不强。

在廉政建设方面，部分干部没有认真按照中央的有关规定，本文来自.gongwen123.查找自身及部队存在的问题，有些管理还存在盲区，随意性大、有制度不执行，盲目攀比心理还不同程度的存在。

同时，在部队管理工作中还不同程度地存在不负责任的好人主义，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

二、存在上述问题的主要原因

（一）廉政教育功能弱化。

少数基层部队不重视廉政文化建设，经常把反腐倡廉教育与其他业务学习掺杂在一起，走过场、搞形式，廉政教育缺乏及时性、针对性和有效性；个别基层监督干部自觉接受教育的观念淡薄，往往借口行政事务多，业务工作忙，不参加学习教育，主动放弃了对世界观、人生观和价值观的改造；有的领导干部反腐倡廉警觉性不够，对队伍中早期出现的小腐败问题和现象，姑息迁就，无形中助长了队伍的歪风邪气。

（二）监督制约机制不健全。

当前消防部队反腐倡廉监督落实机制还很不完善，有些领导干部总认为反腐倡廉工作是上级机关的事情，基层单位把业务工作抓好就行了，致使许多考核评比等制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时总是遮遮掩掩，不敢来真碰硬。

同时，在反腐倡廉实践中，没有把部队内监督与群众监督结合起来，滤布在一定程度上也致使监督渠道不畅，部队内监督、群众监督等没有形成有效的互动体系。

（三）内部监督追究力度不够。

就目前而言，基层消防部队自身反腐败意识还不强，斗争手段相对滞后，不是积极寻查、主动出击，而是消极保守、被动防御。

有的是为了保卫本单位的集体荣誉，对少数消防监督员的违法违纪问题大事化小，小事化了，不了了之；有的是碍于关系情面，在查处违纪案件、处理人的问题上，过多考虑有关方面的因素，职能监督部门提出的处理意见难以落实到位。

三、加强基层部队党风廉政建设应注意的几项工作

（一）加强教育，使广大官兵不想腐败。

要建立党员干部长期受教育的机制，压滤机滤布使官兵能耐得住艰苦，经得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节，筑牢不想腐败的道德防线。

一要加强理想信念教育。

要用三个代表重要思想武装官兵头脑，教育广大官兵始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，坚持立警为公，执法为民；二要加强法制纪律教育。

加强对新《消防法》、10

6、10

7、108号令的学习及公安部五条禁令、五个严禁和公安消防部队四个严禁等规章制度的学习，有针对性地开展思想教育，从而自觉地用党纪国法来约束自己的行为，努力成为遵纪守法的模范；三要加强廉政文化教育。

深入学习研究胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承弘扬为人民服务的优良传统，大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果，同时，积极创作廉政文化作品，加大宣传教育力度。

（二）健全制度，使广大官兵不能腐败。

通过制度的有效落实，让广大消防官兵认清自己的职权、责任范围，从而认真履行职责，并互相制约，做到不能腐败。

首先是狠抓队伍管理规范化建设，把队伍管理八小时内和八小时外都纳入管理范围，制定士官管理、车辆管理、执勤训练安全管理等一系列制度规定，并狠抓两个经常性管理，做到管理常态化，日常工作管理化。

二是完善规章制度。

结合基层大队实际，对照检查在消防执法方面还有哪些制度不够完善，机制不够健全，提出有针对性的解决办法，同时健全消防审批验收，尽量减少消防执法的随意性。

三是完善监督制度。

把握好监督这个环节，要充分发挥基层党组织的监督作用，对发现的问题，要及时找当事人谈话，亮黄牌、敲警钟，防止小错酿成大祸,切实加大违纪违法案件查办力度，从严惩处腐败分子，切实以有力的惩治来增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。

（三）强化惩治，使广大官兵不敢腐败。

针对执法腐败问题和现象，抓住重点，坚决查处，使广大官兵不敢腐败。

查处案件是反腐倡廉的重要任务之一，是遏制腐败势头的重要手段。

要大力查处索贿受贿、贪赃枉法等违法违纪案件。

不论涉及到谁，不论职务多高，发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，毫不留情地惩处以权谋私的腐败分子，使其罚当其罪，提高腐败成本。

要抓住典型案例的查处，做到查处一起，教育一片，起到警戒的作用，确保队伍纯洁、稳定。

因此，要把自律与他律、预防与惩治等有机地融合在反腐倡廉工作中，积极探索预防腐败的途径和领域，使广大官兵不想腐败、不能腐败和不敢腐败，从而最大限度地降低腐败发生率，把基层消防部队的反腐倡廉工作越做越强，使反腐倡廉的工作更加富有成效。

附送：

浅谈基层班组安全文化建设

浅谈基层班组安全文化建设

安全文化是企业文化的重要组成部分，也是安全管理工作的主要表现形式。

粗浅的说，安全文化一般包括物质基础、管理制度和精神意识三个方面，这与企业文化建设是一脉相承、前后呼应的。

因此，加强安全文化建设是确保企业文化建设协调发展的重要前提和基础。

一是企业文化建设离不开班组安全文化。

安全文化既然是企业文化的重要组成部分，那么班组安全文化既是企业安全文化的“细胞”。

班组安全文化建设的各个层面是企业文化的重要组成和必要补充，在企业文化建设中显示出举足轻重的作用。

企业积极营造浓郁的安全文化，为职工提供可靠的安全保障，就是企业谋求发展和创效的根本保证，有着安全文化底蕴的企业文化是具有强烈生命力的。

二是搞好班组管理首要是搞好班组安全文化建设。

众所周知，重视搞好安全文化能极大地促进安全管理，而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。

首先，企业班组管理的目标，是如何充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程，这也是营建安全文化工作目的所在。

其次，优秀的班组安全文化，可以不断完善和健全制度文化建设，充分调动职工的工作积极性，增强责任感和荣誉感。

三是以人为本，提高职工队伍素质，逐步提升班组安全文化建设水平。

在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。

从发生的各类安全事故中可以看出，“习惯性违章”人为因素占事故发生率的绝大部分。

因此我们说，杜绝人的不规范行为，控制物不安全状态是安全管理的重要环节。

班组安全文化建设是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地影响或融入到每一个职工，从而促使职工队伍素质的整体提高，使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角。

四是切实搞好基层班组安全文化建设，促进企业安全工作不断迈向新台阶。

基层班组安全管理成与否，直接反映了企业安全生产管理的水平。

同时班组安全管理处在基层施工一线，扎实有效地搞好班组安全管理，对企业安全生产局势的稳定起到了举足轻重的作用。

如果忽视了班组安全管理，没有营造出良好的安全文化，到处存在“安全危机”，一个施工企业还如何继续发展，更谈不上效益二字了。

与此同时，班组安全管理和安全文化还需要不断创新和改进，在总结经验基础上，要积极借鉴和吸收先进的外部管理方式，不断来充实、完善、提高自己。

另外要认识到创建班组安全文化的真正内涵和重要作用，从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上，可以看出切实搞好基层班组安全文化建设，是一个企业明智的抉择。

如何创建优秀的班组安全文化呢？

从实践看，搞好基层班组安全文化建设应首先做到以下几点：

一是在浓郁的企业文化影响和带动下，提高职工的思想意识，积极营造出良好的班组安全文化氛围，着力提高班组管理的水平。

应着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，营造良好的安全氛围，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心，这也是安全文化建设的核心。

二是建设优秀的制度文化，为深化班组安全管理提供必要的组织保障和科学引导。

不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制定和实施一系列旨在提高职工积极性的政策措施，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、普级等福利待遇挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化创建工作的良性发展。

三是建设优秀的物质文化，提高班组管理的硬件水平。

要持之以恒、常抓不懈地加大班组安全装备和文化设施的投入，为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。

不断引进先进技术，提高安全监测水平，升级管理模式，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位。

因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高职工实践技能、业务素质和思想装备搭好台、服好务。

其中要重点解决好思想定位问题，不断为实现安全工作目标去管理职工，为维护职工的切身利益去加强管理，从而确保各项目标的顺利实现。

逐步探索和创新班组安全文化建设。

安全文化源自安全管理，所有创新和发展必须建立在安全管理基础之上。

从整体来看，电力施工企业的安全生产形势仍相当严峻，我们也存在着许多不足之处。

主要表现在，有的管理基本到位，但缺乏创新；有的则统得太紧，班组管理过多依靠外力，自主能力差；有的在人员方面、除尘滤布基础设施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出现脱节；还有的管理松懈，顾此失彼，到处亡羊补牢。

其中能把安全管理上升到文化创建层次的更是应者廖廖，为提升整体管理水平留下了较大的发展空间。

1、给予班组安全管理更大的自主权。

国家安全生产监督管理局曾在一次全国电视电话会议上强调指出：

一些企业班组安全管理基础不扎实，是导致管理乱、事故频发的主要原因。

其中如何处理班组管理中的权、责相统一方面是存在的共性问题。

所以，应在现有基础上给予班组安全管理更大的自主权，将安全绩效考核、安全水平监测、事故处罚权限、相关责任分解逐步纳入到班组管理工作范畴。

将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。

此举不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。

2、着力提高班组业务素质和管理水平。

班组长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，也直接影响着企业安全文化的创建工作。

做好班组长的选拔培养工作。

一是要把好“人口”关，通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位；

二是要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制；将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。

只有舞好舞活班组长这个“龙头”，才能带动班组安全文化创建的顺利进行。

3、建立健全班组安全活动制度。

班组安全活动是创建安全文化的有效载体。

结合当前我们班组安全活动多样化的发展趋势，今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章。

如组织开展以“安全连着你我他”为主题的信任和互动活动，增强班组成员间团结协作意识。

并注重吸收其他行业和国内外先进企业的宝贵经验，形成独具特色的安全文化创建载体。

同时，还要着力改善班组安全文化阵地投入不足的现状，为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。

4、把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。

电力施工企业安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作的深刻内涵和重要使命，也使之成为开展班组安全文化建设的力量源泉。

思想政治工作进班组要坚持解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从手大局三结合的原则，力求实效；要认真分析和掌握职工思想动态，充分调动工作积极性的“听诊器”和“手术刀”；要坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，贯穿于班组各项工作的始终；要党政工团齐抓工管，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系，为班组安全文化创建提供强有力的思想保证和精神动力。

5、培养和弘扬独具特色的团队精神。

作为班组安全文化建设的重要组成部分，团队精神的形成需要不断地提炼、积累和完善。

在具体实践过程中，要同班组生产任务、工作条件、人员状况和企业的发展实际相结合；从四个方面下工夫，

一是建立以人为本的管理模式。

尊重职工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性。

二是建立优胜劣汰的驱动机制。

弘扬先进，鞭策后进。

做好思想观念、职业道德等价值取向的“破”与“立”，做好典型带路、压滤机滤布厂家整体推进。

三是持之以恒搞好全员教育。

构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，坚持用先进的知识武装人；用典型的事例教育人；用科学的方法引导人；用总体的目标激励人。

四是树立持续改进、不断创新的观念。

做到在内容上创新，使创建活动更具科学性；在方法上创新，使创建活动更具操作性；在目标上创新，使创建活动更具针对性；在观念上创新，使创建活动更具时代性。

《浅谈基层班组安全文化建设》