安全生产管理基本要求安全生产.docx

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安全生产管理基本要求安全生产

安全生产管理基本要求

1、安全生产现场管理有那些要求

一、安全生产标准化建设的意义

1、安全生产标准化：

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

2、安全生产标准化建设：

用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人——机——环达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。

其核心是人——即企业的每个员工。

（一）建立和保持

1、企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；

2、通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

（二）评定和监督

1、实行企业自主评定、外部评审的方式。

2、企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

3、安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

二、标准化建设重点内容

（一）目标

企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。

（二）组织机构和职责

1、企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理员。

企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。

2、企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

（三）安全生产投入

1、建立安全生产投入保障制度，完善改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

2、投入资金充分、满足法律法规要求、对后果负责

（四）法律法规与安全管理制度

1、建立识别获取适用的安全生产法律法规、标准规范制度,明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

2、各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

3、企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。

企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

（五）教育培训企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。

应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

（六）生产设备设施建设

1、企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

3、生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。

设备设施运行管理

4、企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

5、企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。

对安全设备设施应制定检维修计划。

6、设备设施检维修前应制定方案。

检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。

检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。

7、安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。

8、设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。

9、企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的设施。

10、拆除的生产设备设施应按规定进行处置。

拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。

（七）作业安全

1、生产现场管理和生产过程控制

1.1、应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。

对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。

1.2、对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。

作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。

1.3、爆破、吊装等危险作业时，应安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和措施的落实。

2、作业行为管理

企业应加强生产作业行为的安全管理。

对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。

3、安全警示标志

3.1、企业应根据作业场所的实际情况，按照《GB2894-2008安全标志使用导则》及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

3.2、企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

4、相关方管理

4.1、企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。

4.2、企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。

4.3、企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。

4.4、不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。

企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。

5、变更管理

5.1、企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

5..2、变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。

（八）隐患排查和治理

企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。

1、排查前提及依据

1.1、法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。

1.2、隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。

1.3、排查方案应依据：

——有关安全生产法律、法规要求；——设计规范、管理标准、技术标准；——企业的安全生产目标等。

2、排查范围与方法

2.1、企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

2.2、企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

3、隐患治理企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。

3.1、隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。

重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

3.2、隐患治理措施包括：

工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。

4、预测预警企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。

（九）重大危险源监控

1、辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。

2、登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。

3、监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。

（十）职业健康

1、职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

1.1、定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。

1.2、对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。

1.3、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。

1.4、企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。

2、职业危害告知和警示

2.1、企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。

2.2、企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。

2.3、对存在严重职业危害的作业岗位，应按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ—158）要求设置警示标识和警示说明。

警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。

3、职业危害申报

企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。

（十一）应急救援

1、应急机构和队伍

1.1、企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

1.2、企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。

2、应急预案企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。

应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。

3、应急设施、装备、物资企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

4、应急演练

企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。

根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

5、事故救援

企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

（十二）事故报告、调查和处理

1、事故报告

企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。

必要时向相关单位和人员通报。

2、事故调查和处理

2.1、企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。

2.2、事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。

（十三）绩效评定和持续改进

1、绩效评定企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

1.1、企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。

1.2、评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。

1.3、企业发生死亡事故后应重新进行评定。

2、持续改进企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全管理水平。

（1）安全生产管理基本要求扩展资料

管理目标如下：

1.安全生产：

包括：

生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。

2.生产目标：

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

3.生产管理：

包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

4.基本对象：

是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。

（1）安全生产管理基本要求扩展资料参考：

网络-安全生产管理

2、安全生产管理的基本要求

一、煤矿企业必须遵守国复家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范。

二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。

制

三、煤矿企业百必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。

四、煤矿企业必须建立人井检身制度和出入井人员清点制度。

人井人员必须戴安全帽、随身携带自救度器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。

五、煤矿企业必须对职工进行安全培训。

未经安全培训的，不得上岗作业。

特种作业人员必须按国知家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。

六、煤矿企业必须实行群众监督，职工有权道制止违章作业，拒绝违章指挥；工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

3、安全管理人员在安全生产管理方面应具备哪些基本条件？

安全管理人员在安全生产管理方面应具备的基百本条件：

1、通过安全管理部门的培训取得安全培训合格证书。

度

2、具备相关的安全知识，能够辨识本单位的危险有害知因素，并采取有效的控制措施。

3、通过职业卫生培训，取道得证书。

能够明晰本单位的职业危专害因素，采取预防和控制措施。

4、具备相关的属消防知识。

5、特种设备、危化品等相关知识等

4、安全生产管理原则是什么？

安全生产管理原则：

一、为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

二、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行总经理（法定代表人）负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

三、对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

（4）安全生产管理基本要求扩展资料：

基本原则

1.“以人为本”的原则

要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。

在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。

必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，

2.“谁主管、谁负责”的原则

安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。

3.“管生产必须管安全”的原则

指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。

他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。

4.“安全具有否决权”的原则

指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。

安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。

5.“三同时”原则

基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。

6.“四不放过”原则

事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。

“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）

7.“三个同步”原则

安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

8.“五同时”原则

企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

安全生产责任制是企业职责的具体体现，也是企业管理的基础。

是以制度的形式明确规定企业内各部门及各类人员在生产经营活动中应负的安全生产责任，是企业岗位责任制的重要组成部分，也是企业最基本的制度。

安全生产责任制是贯彻“安全第一、预防为主”方针的体现，是生产经营单位最基本的制度之一，是所有安全生产制度的核心制度。

它使职责变为每一个职务人的责任，用书面加以确定的一项制度。

安全生产责任必须“纵向到底，横向到边”，这就明确指出了安全生产是全员管理。

“纵向到底”就是生产经营单位从厂长、总经理直至每个操作工人，都应有各自己明确的安全生产责任；各业务部门都应对自己职责范围内的安全生产负责。

这就从根本上明确了安全生产不是哪一个人的事，也不只是安全部门一家的事，而是事关全局的大事，这体现了“安全生产，人人有责”的基本思想。

“横向到边”，这里分为四个层面，就是:

决策层，管理层，执行层，操作层。

5、安全管理人员在安全生产管理方面应具备哪些基本条件

一、安全管理人员在安全生产管理方面应具备的基本条件：

1、通过安全管理部门的培训取得安全培训合格证书。

2、具备相关的安全知识，能够辨识本单位的危险有害因素，并采取有效的控制措施。

3、通过职业卫生培训，取得证书。

能够明晰本单位的职版业危害因素，采取预防和控制措施。

4、具备相关的消防知识。

5、特种设备、危化品等相关知识等

二、安全管理人员在安全生产管理方面应具备的能力：

1、安全工作计划的能力；

2、安全技术知识；

3、安全检查与隐患排查能力；

4、安全教育培训能力；

5、事故预防调查处理能力；

除此之外，安全管理人员还应该掌握：

事故应急处理，劳动防护权，18001管理体系、安全标准化方面的知识。

6、安全生产管理基本知识包括哪些内容

安全生产管理基本知识包括

括安全生产、安全生产法律知识、安全生产基本管理制度、事故应急救援、职业危害与职业病、安全技术知识、事故调查处理等。

1.我国的安全生产方针是

"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，落实安全生产责任制。

2.安全生产责任制

是根据安全法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员，在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

3.安全生产

安全生产是指生产经营单位在劳动生产过程中的人身安全、设备安全、产品安全和交通运输安全等。

4.事故按其性质：

可分为特大、重大、较大、一般四种。

5.企业为什么要坚持"管生产必须管安全"的方针

管生产必须同时管安全，这是社会主义的基本原则之一，我们的企业是社会主义企业，劳动者是企业的主人，我们社会主义国家和企业的神圣职责之一，就是要保护劳动者的安全健康，保护国家财产和人民的安全，尽一切努力在生产劳动中和其他活动中避免一切可以避免的伤亡事故；

其次，企业的最优化目标是高产、低耗、优质、安全的统一，忽视安全，片面追求产量、产值，是无法达到最优化目标的。

重大伤亡事故的发生，不仅会给企业，还可能给环境，给社会，乃至在国际上造成恶劣影响，造成无法弥补的损失。

6.哪些情况下除追究直接责任外还应追究领导责任

（1）领导人员，安全责任制不落实，造成安全工作无人过问。

（2）对贯彻上级和本单位提出的安全要求和反事故措施不利；

（3）对频发的重大事故不能有力制止；

（4）对职工的安全考核不严，造成不会操作，不懂安全规程者；

（5）现场规章制度不健全；

（6）现场安全防护装置不健全；

（7）重大设备缺陷未组织及时消除；

（8）违章指挥，强令工人冒险作业。

7.三级安全教育

企业必须对新工人进行安全生产的厂级教育、车间级教育、班组级教育；

对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新工艺的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。

8.企业单位对干部职工进行防火安全教育

概括起来主要有两个方面：

一是思想认识方面，二是防火、灭火知识技能方面。

9.预防事故的基本原则

答：

（1）事故可以预防；

（2）防患于未然；（3）根除可能的事故原因；（4）全面处理的原则。

10.违章作业

生产、施工中，凡违反国家、部或主管上级制订的有关安全的法规、规程、条例、指令、规定、办法、有关文件，以及违反本单位制订的现场规程、管理制度、规定、办法、指令而进行工作，称之为违章作业。

11.验电

答：

通过验电笔可以明显地验证停电设备是否确无电压，以防出现带电装设地线或带电合接地刀闸等恶性事故的发生。

12.树枝接触带电导线时，为什么要禁止人员接近?

树枝接触裸导线时，树枝、树身会带电，危及人身安全，所以要防止人员接近。

当绝缘导线接触树枝时，树枝会磨损导线绝缘层，树枝会直接接触导线金属部分，使树枝、树身带电。

13.保护接地

把正常情况下不带电，而在故障情况下可能带电的电气设备外壳、构架、支架通过接地和大地接连起来叫保护接地。

其作用就是将电气设备不带电的金属部分与接地体之间作良好的金属连接，降低接点的对地电压，避免人体触电危险。

14.为什么绝缘靴、绝缘手套等胶制品，不可与石油类的油脂接触？

绝缘靴、绝缘手套、绝缘垫等橡胶制品与石油类的油脂接触易产生化学反应，使其腐蚀和降低绝缘材料的绝缘，并过早老化、失效。

15.电气设备上工作，保证安全的技术措施

（1）停电；

（2）验电；（3）装设接地线；（4）悬挂表示牌；（5）装设遮拦

16.电流通过人体造成死亡的原因

由于电流通过人的肌体，伤害了管理心脏和呼吸机能的脑神经中枢，致使心脏的正常工作遭到破坏，呼吸停止，从而造成死亡。

17.怎样使触电者迅速脱离电源

（1）切断电源。

（2）如切断电源有困难，可用干燥的木棍、竹竿或其他绝缘物体将电源挑开，或用带绝缘物体的钢丝钳剪断电线，使触电人脱离电源。

（3）如果有人在较高处触电，应迅速拉开电源开关，同时采取保护措施，防止切断电源后触电人从高处坠落。

18.电气设备高低压是如何划分的？

380伏是否是高压？

为什么？

高压：

设备对地电压在250V以上者；低压：

设备对地电压在250V以下者；380伏因对地电压超过250伏，所以属高压。

19.漏电保护器的功用是什么？

适用范围是什么？

答：

漏电保护器的功用主要是对有致命危险的人身触电提供间接接触保护。

其适用范围是交流50HZ额定电压380V，额定电流至250A。

20.为了防止电、气焊作业中的灼伤事故，正确地使用防护用品对上衣、裤脚、手套的穿戴有哪些要求?

答：

上衣不准扎在裤子里，裤脚不准塞在靴子里，手套要套在袖口外。

21.架设临时线路的要求是什么？

答：

架设临时线路时，必须经安技部门批准，在规定使用期满后应立即拆除。

临时线应使用合格的设备和器材，其长度不得超过10米，离地面高度不得底于2.5米，有关设备应采用保护接零或保护接地等安全措施，临时架空线长度不超过500米，离地面高度不应低于4---5米，与建筑物、树林或其它导线距离一般不得小于2米。

22.起重设备"十不吊"的内容是什么？

答：

（1）斜吊不吊；

（2）超载不吊；

（3）散装物装的太满或捆扎不牢不吊；

（4）指挥信号不明不吊；

（5）吊物边缘锋利无防护措施不吊；

（6）吊物上站人不吊；

（7）埋在地下的构件不吊；

（8）安全装置失灵不吊