交通运输类项目施工安全生产标准化考评评分办法及评分表.docx
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交通运输类项目施工安全生产标准化考评评分办法及评分表
附件2.交通运输类项目施工安全生产标准化考评评分办法及评分表
附录A公路水运工程施工安全生产标准化考评评分汇总表
表A公路水运工程施工安全生产标准化考评评分汇总表
单位名称：
年月日
项目经理部
名称
总计得分（满分分值
100分）
项目名称及分值
安全生产
条件评分
表（5分）
安全生
产管理制度（10
分）
安全技
术管理
（10
分）
档案
管理
（2
分）
安全专
项活动
（3分）
施工现
场布设
（10分）
安全
防护
（10
分）
施工作业
（10
）
桥梁
匸程
（10分）
隧道
工程
（20
分）
路基
路面
1:
^
（5
分）
临时
用电工程
（5
分）
评语.问题及整改要求^
检査
収位
检査人
项目经理
附录B公路水运工程施工安全生产标准化考评实施细则
表B.1安全生产条件评分表（50分）
考评项目
考评方法
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
Life匸单
位安全生
产许可证
（3分）
①施匸的位安全生产许可证必须有效。
查施匸单•位安全生
产许可证。
未収得安全生产许可证扣3分：
安全生产许可证失效扣1-3分。
3
2•从业人
员资賂条
件（10
分）
①项目负责人及专职安全管理人员必须持“三类人员”考核培训合格证书上岗，且证书有效并与对应岗位人员身份相符。
查“三类人员”台账.证件并与人员对应检査。
发现未持有效证书或证书与对应岗位
人员身份不相符，tn1-3分：
台账不完善的扣1分。
4
②施1：
现场按规定配备足额专职安全员。
查专职安全员信息
台账.有效证件.
同时对现场在岗专职安全员对应检査。
未按要求配备专职安全管理人员，发现
少一人扣1分：
台账不完善的扣1分C
3
③特种作业人员必须持证上岗。
查特种作业人员动态信息台账.证件•同时对现场在岗人员对应检查。
发现特种作业人员未持有效证书.扣1
—3分：
台账不完善的扣1分c
3
3•人身保
险（7分〉
①对从业人员应做好用丄登记。
查从业人员台账。
未建立从业人员台账.扣2分：
台账不完善，扣1・2分。
2
②对从爭危险作业人员在作业期间宜办理意外伤害险。
査意外伤害险的合同.交款凭证等。
未办理意外伤害保险扣3分：
意外伤害保险未覆盖全员或不连续,III
1-3分。
3
③宜投保安全生产责任险。
查安全生产责任险的合同、交款凭证等。
未办理安全生产责任保险扣1-2分°
2
4•安全组
织机构
（12分）
①必须成立安全生产领导小组。
查安全生产领导小
组成立文件。
未成立安全生产领导小组的扣3分：
未明确小组职责的扣1分：
未明确日常办事机构部门的扣1分：
未下发正式文件的扣1分。
3
②应设宜独立的安全生产管理部门。
查项目经理部设宜安全生产管理机构的文件。
未设宜独立的安全生产管理部门的扣2
分：
未明确部门职责的扣1分：
未下发正式文件的扣1分。
2
③具有一定规模的项目经理部应设宜安全总监.安全总监应持有国家注册安全丄程师证书和C类人员证书。
査施工单位安全总
监任命文件、证件。
未任命安全总监的扣2分：
安全总监未持有国家注册安全工程师
证书的扣1分：
未持有C类人员证书的扣1分。
2
④项目负责人、各部门及作业层的安全岗位职责及责任人应明确。
查项目经理部安全生产责任制文件。
安全责任未全覆盖各部门及岗位.扌n
1-2分。
2
⑤应逐级签订安全生产责任
书。
查项目经理部签订的安全生产责任书。
未逐级签订责任书，扣1一3分：
责任书内容不具体.规定不明确的扣1
分：
责任书签订不规范.扣1・3分。
3
5•机械设
备管理
（15分）
①应建立机械设备的管理制度及台账。
查项目经理部机械设备的管理制度、机械设备台账。
未建立机械设备管理制度的扣2分：
未以正式文件发布的扣1分：
未对机械的生产许可证、产品合格证等技术资料进行收集并存档，建立机械设备动态管理台账的扣1一2分：
台账不完善，扣1分。
3
②应建立特种设备管理制度、台账及管理档案，一机一档。
查项目经理部持种设备管理制度.台账及管理档案，并现场査验。
未建立特种设备管理制度的扣2分：
未以正式文件发布的扣1分：
无台账的扣1分：
台账内容不全或持种设备档案不规范，
扣1-2分。
3
③特种设备投入使用前必须经具备相应资质的爪位检测合格，日常检査、维修、保养记录齐全。
查特种设备检验报告.日常检查记录.维修保养记录，并现场查验。
未提供检验合格报告的发现一台扣1分：
特种设备未经检验合格投入使用，每发现一台扣1分：
无日常检査.维修保养记录每发现1台
扣1分:
记录不全面，扣1・2分。
4
④特种设备安装.拆除必须由具备相应资质的爪位承
查特种设备安拆单
位资质证书。
特种设备安装.拆除无方案的，一台扣
1分：
安装拆除由不具备相应资质条件
2
分）
il•划未经项目负责人审批扣1分。
②项目经理、管理人员、专职安全人员、特种人员、转岗、新进场从业人员的安全教育培训学时、内容、方法等要求应明确。
查安全教育培训制度.计划中关于培训学时、内容.方法的要求。
未对安全教育培训学时.内容.方法等
做出明确要求的，每项扣1分。
3
③培训时间、培训内容、参加培训人员应记录清晰。
査安全教育培训记
录及签字等。
培训时间、内容.参加培训人员记录不
清晰，扣1・3分：
未建立台账或更新不及时扣1分：
4
4•安全生产费用管理制度（8分）
①必须制定安全生产费用管理制度，并专款专用、足额提取。
查安全生产费用管
理制度文件。
未建立安全生产费用管理制度，扣1分：
制度中未对安全费用使用范囤做出明
确规定的扣1-2分：
项目经理部未设立单独的安全生产费
用账户的扣2分。
2
②应编制安全生产费用使用计划。
查安全生产费用使用计划。
未编制安全生产费用使用讣划，扣1分：
讣划未经项目负责人审批的扣1分：
计划未按季度（或月）落实,扣1-2分。
3
③应建立安全生产费用管理台账。
查安全生产费用台账、费用明细.使用凭证。
未建立安全生产费用管理台账，扣2分：
台账不清晰.更新不及时.费用明细不
清晰、记录不全面・扣1-2分：
3
5•危险品安全管理制度＜14分）
①应制定危险品安全管理制度。
查危险品安全管理制度。
未制定危险品安全管理制度，扣2分：
未以正式文件发布的扣1分。
2
②危险品管理人员应配备到
位并持证上岗°
查危险品管理人员台账.证件•同时对现场在岗管理人员对应检查。
危险品无专门管理人员，扣2分：
管理人员中
每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员身份不相符.扣1分。
2
③危险物品进出库及退库台
账淸晰,管理措施、使用记
录等符合有关要求。
查危险物品进出库及退库台账、管理措施.使用记录。
未建立危险品进出库及退库台账，扣4
分：
危险品进出库台账不全.不连续.扣
1-2分：
未定期对危险物品使用、管理情况进行
检査的扣1-2分：
4
使用记录不全、不严格执行退库程序•使用记录、退库记录与岀库记录不符，发现一起扣2分。
④爆破工程施匸应取得有关部门批准。
查爆破匸程施工单位《爆炸物品使用许可证》等相关批准性文件。
未经批准进行爆破施工・扣2分：
爆破作业相关审批、备案、登记于•续不全，扣2分。
2
⑤必须按规定编制爆破设讣
书及施工组织设计。
查爆破设汁书及施
工组织设讣。
未编制爆破作业设计书，扣1-2分：
未执行上报.报备.审批等流程的扣3分。
4
6•消防安全制度
（10分〉
①应制定消防安全制度，绘制消防设施布设图，明确消防责任区域、责任人。
查消防安全制度及
现场布设图。
未制定消防责任制度扣1分：
制度未以正式文件发布的扣1分：
消防职责或责任人不明确扣1-2分：
未绘制消防设施布设图.扣2分。
5
②建立消防器材管理使用台账•消防器具配豐及维护应
符合要求。
查消防器材管理使
用台账及现场配宜
未建立消防器材管理使用台嫌，扣2分：
消防器具配辻、检査或维护不符合耍求的扣1・3分：
消防器材管理使用台嫌不完善，扣1・2分。
5
7.安全检
査制度
<20分）
①应制定安全检査制度。
査安全检查制度。
未建立安全检査制度，扣3分：
安全检查制度未明确检査频次.检查内
容及检査形式的扣1-2分：
制度未以正式文件进行发布的扣1分。
3
②应建立项目负责人带班制度。
查项目负责人帯班生产制度及带班生产记录。
未制定项目负责人带班生产制度，扣2分：
制度未以正式文件发布的扣1分：
制度未明确帯班生产日期.匸作内容等的扣1分：
带班记录由他人代填的.扣1一2分。
3
③应制定隐患排査工作方案.明确隐患排査频率，应对发现隐患进行分析.制定具有针对性的隐患治理措施。
查隐患排查工作方案、检査记录.隐患统汁表或隐患台账、隐患分析及治理措施材料。
未制定隐患排査方案，扣2分：
方案未以正式文件发布的扣1分：
未按规定的频率开展隐患排査,扣1-2
分：
未建立台账.对隐患进行分析或上报不
及时的扣.扣1分：
未对隐患进行分析，扣1—2分，未制
5
定隐患治理措施，扣2-3分。
④挂牌督办的重大安全隐患应按要求及时整治并销号。
查重大安全隐患台账、挂牌督办通知书及销号记录。
未对重大安全隐患挂牌骨办扣1分：
隐患整治不到位的扣1分：
未建立销号记录的扣1分。
3
⑤应明确定期、专项安全检
査的时间、频率、责任人、检査内容、实施要求等。
査检査计划、检査
记录等。
定期、专项或其他安全检查时间、责任
人.检查内容、实施要求不明确的扣
1・2分。
2
⑥检査.整改应有书面记录，并形成闭合管理。
查检查记录、整改
回执、台账。
未形成书面检査记录的扣2分：
整改不闭合的扣2分。
4
&安全奖罚考孩制
度（10
分）
①应制定安全奖罚考核制度。
查安全奖罚考核制度。
未建立奖罚考孩制度，扣2分：
制度未以正式文件发布的扣1分。
2
②明确奖励、处罚的条件及方式。
查制度文件中关于奖励.处罚的条件及方式要求。
未明确奖励.处罚的条件及方式的扣
1-4分。
4
③奖罚考核制度落实应有记录。
查奖罚考核文件及材料。
奖罚考核制度不执行的，扣3—4分：
奖罚考核制度执行不到位，扣3分：
考核文件未经相关领导签字的.扣2分。
4
9.生产安
全爭故调査处理及报告制度
（8分）
①应制定生产安全爭故调査处理及报告制度。
查生产安全事故调
查处理及报告制
度、制度告知记录。
未建立制度，扣2分：
制度不符合相关规定.扣2分:
制度未以正式文件发布的扣1分：
未对答部门、各施I：
队或从业人员进行制度告知的扣1分。
2
②应建立爭故档案.发生事故及时报告。
查事故档案。
未建立爭故档案的，扣2分：
未按规定实施爭故报告逐级报告的扣2分：
事故快报表及《伤亡爭故分析统计表》
等报表填报不真实.不规范的扣1-2分°
2
③爭故调査处理应严格落实
“四不放过”原则。
查事故调查处理过程记录。
事故处理未落实“四不放过”原则.扣
1-4分：
事故处理情况未按规定上报的扣2分。
4
检查项目合计
100
表B.3安全技术管理（100分）
考评项目
啊方法
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1•施工组
织设计
（10分〉
①按照《建筑施工组织设讣规范》（GB/T50502・2009）耍
求编制施工组织设计。
施工
组织设讣中应有安全措施。
査施工组织设计。
未编制施工组织设计的扣5分皐
施工组织设讣中无安全技术措施的扣3分：
安全技术措施内容不全，操作性不强.
扣1-5分。
5
②应经施工企业技术负责人审核、签认，审批于•续齐全。
查施匸组织设计•审批记录。
施工组织设讣未经企业技术负责人审
孩签认的.扣5分：
审批于•续不完善，扣1・5分。
5
2.专项施
工方案
（20分）
①应按《公路匸程施匚安全技术规范》（JTGF90-2015）耍求编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案。
方案中安全措施操作性强，内容齐全。
査危险性较大的分部分项丄程台账、现场核对•并检査专项施匸方案。
未建立危险性较大的分部分项工程台账的扣5分：
危险性较大的分部分项匸程专项施匸方案编制不全的•少一项扣3分:
方案中安全措施操作性不强扣1-5分。
10
②按规定对方案进行审批和论证。
不得擅自修改、调整专项施工方案,如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后应重新审核、批准、论证。
査方案审批记录。
专项施匸方案未报批或未经评审，发现
一份扣5分：
超过一定规模的危险性较大丄程专项施工方案不按规定组织专家评审的.发现一份扣5分：
方案修改后未重新审核、审批.论证的发现一份扣5分。
10
3•临时用
电（15
分）
①按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）规定编制临时用电组织设讣或临时用电方案.审批手续齐全。
查临时用电施I:
组织设汁或临时用电方案。
未制定临时用电施匸组织设计或临时
用电方案，扣10分：
审批手续不规范扣5分^
10
②应按规定做好临时用电的验收、巡检及维修保养记录。
查临时用电验收记录、巡检记录.维修保养记录。
未组织临时用电验收的扣5分：
无电丄巡视.维修保养记录或记录不连续，扌ni・5分。
5
4•安全技
术交底
（20分）
①应制订安全技术交底制度。
查制度文件。
未建立安全技术交底制度.扣5分：
制度未以正式文件发布的扣2分。
5
②逐级交底应记录清晰、签字齐全，内容有针对性。
查交底记录。
安全技术交底资料不全.内容无针对性.未逐级交底.记录不真实、签字不
10
齐全等，发现一处扣2分.扣完为止。
③应建立交底台账。
查交底台账。
未建立交底台账，扣5分：
交底台账不完善.未及时更新的扣1・5
分。
5
5•风险管
控（20
分）
①应开展风险的辨识与评价工作。
查风险源辨识与评
价表•并根据现场
核验。
未开展风险辨识与评价.扣4分：
风险源识别不全或评价不正确，扣1一2分：
未建立风险源清贰.扣1一2分。
4
②根据评价结果制定风险管控措施。
查风险源管控措施。
未根据评价结果制定风险管控措施的，扣4分：
风险源管控措施操作性不强•扣1一2分。
4
③对重大风险源应制定安全管理方案，并对作业人员进行书面告知。
查重大风险源安全管理方案及对作业人员的重大风险源书面告知书。
未建立重大风险源淸单，扣2分：
重大风险源未制定安全管理方案.扣4分：
方案中未明确责任人或预控措施针对性不强.发现一处扣1分：
未对作业人员进行重大风险源书面告知，扣1一2分。
4
④按规定开展桥隧施匚安全风险评估。
查桥梁隧道施匸安全风险评估报告。
未按规定开展桥梁隧道施工安全风险
评估，扌116分：
评估报告内容不齐全.措施不到位扣
1-2分：
需专家论证的，未组织论证的或未采纳
修改意见的扣1-2分：
未履行审批.报备程序的扣1分。
6
⑤按规定开展地质灾害评估。
查地质灾害评估报告。
未按规定开展地质灾害评估，扣2分：
未履行审批.报备程序的扣1分。
2
6•应急预
案及演练
（15分〉
①应制定应急预案及现场处
迓方案•并以文件形式发布。
结合现场查验结果.査验应急预案、现场处貝方案及对应文件。
未制定应急倾案及现场处辻方案的.扣
5分；
未以正式文件发布的扣1分：
应急预案或现场处宜方案不全，扣1一2分：
应急预案或现场处宜方案操作性不强，
扣1-3分。
5
②定期开展应急预案的培训和演练.并及时进行评审和修订。
查应急预案培训.演练开展情况记录，及应急预案的评审.修订记录。
未开展培训的扣2分.培训无记录的扌【1
1分：
未按规定开展演练的扣2分•演练无记
录的扣1分：
演练后未及时对应急倾案进行评审.修
订且无记录的，扣1・2分。
5
③应建立专（兼）职的应急队伍，配备相应的应急物资。
査专（兼）职应急队伍建设情况及现场査验应急物资储
备情况:
未建立专（兼）职的应急队伍.扣2分:
应急队伍职责及分工未明确.扣1分：
未配备相应的应急物资.扣3分：
应急救援物资配备不足或台账不淸晰，扣1-3分。
5
检査项目合计
100
表B.4档案管理（20分）
考评项目
考评方法
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1.安全档
案资料
（20分）
①安全管理档案应建立目录。
査档案目录。
未建立档案目录的扣10分：
档案未分类存放的，In1-2分：
档案目录不完善的.扣2—4分。
10
②各类安全档案资料应完整、有效。
査档案。
形成的各类档案不完整.无效，扣2—
5分。
10
检査项目合计
20
表B.5安全专项活动（30分）
考评项目
考评淞
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1•活动安
排（20
分）
①根据相关方的要求.应制定安全专项活动方案。
査收发文台账.相关文件.
活动方案。
未按相关文件要求开展安全专项活动的发现一次扣2分：
活动方案未以正式文件发布.扣2-5分：
活动方案相关内容不完善，扣1一3分。
10
①应按照方案实施，有计划.有总结。
査安全专项活动方案.安全
专项活动计划及活动总结。
无活动讣划.活动总结.扣4-8分：
讣划不完善.总结不到位.扣2—4分。
10
2•考核评
价（10
①对备安全专项活
动应有考核评价，资
査安全专项活动考孩资料。
对各专项活动未进行考核评价的.扣5
10分：
10
分）
料真实、准确C
无安全专项活动开展资料，扣2-4分：
考核评价不认真.不到位•扣2-4分°
检査项目合计
30
表B.6施工现场布设（100分）
考评项目
考评方法
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1•施工驻
地（22
分）
①办公区、生活区.作业区应分开设宜，选址应符合安全要求、布局合理，办公区和生活区应封闭管理。
査《临时设施建设方案》.临时设施验收记录、危险源及环境因素辨识评价表并分别査看办公区.生活区.作业区设宜及封闭管理情况。
未编制《临时设施建设方案》扣1-2分：
方案未经审批、无验收记录的扣1-2分：
未进行办公区.生活区、作业区危险源及环境园素辨识评价扣1・2分：
未将办公区.生活区.作业区分开设鱼的扣1-2分：
生产、生活区设宜不合理，未按规定封闭设宜的扣1-2分。
6
②办公区、生活区严禁存放易燃易爆等危险品。
査针对办公区.生活区的安全检査记录，并现场査验办公区、生活区布设情况。
发现办公区.生活区内存放易燃易爆危险品，扣5分：
未留存针对办公区.生活区安全检查记
录的扣1-3分。
生产、生活区布貝不满足防火防爆要
求，扣3—5分：
5
③职工的膳食.饮水、休息场所.医疗救助设施等应十符合安全卫生标准。
査职工宿舍、办公区、食堂安全及卫生管理制度•食堂工作人员健康证明及自取生活饮用水的检测报告。
未制定职工宿舍.办公区.食堂安全及
卫生管理制度的扣1-3分：
未办理食堂工作人员健康证明的扣1-2分：
未对自取饮用水进行检测的，扣5分：
未留存自取生活饮用水检测报告的扣1-2分。
5
④装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。
査项目经理部留存的装配式房屋生产厂家提供的资质证书.产品合格证、材质证明、检测报告、安全施工说明及使用说明书等材料.
并査验项目经理部的验收记录。
装配式房屋厂家资质证书.产品合格证.材质说明、检测报告、安全施工说明及使用说明书等材料不齐全的每项扣2分：
无验收记录的扣1-2分。
6
2.拌和
站.预制场.钢筋加工场
（28分）
①钢筋加工场、预制场.拌和站等选址应符合安全、环保要求.区域划分应合理.标识明显：
其安装、拆除应满足设讣及相关要求。
查钢筋加工场、预制场.拌和站建设方案、验收记录、危险源及环境因素辨识表并现场查验。
未编制场、站建设方案扣1-2分：
不符合建设方案，扣1一3分：
审批于•续不完善扣1・2分：
站.场验收
记录不完善扣1-2分：
危险源及环境因素调查表不完善扣1-2分：
站、场区域划分不合理，标识不明显，扣1—3分。
8
②拌和站、预制场和
钢筋加工场地面应硕化，排水系统完善。
査钢筋加工场、预制场.拌
和站建设方案中关于场地硕化及排水系统的设汁内容.验收记录并现场查验。
场.站建设方案中未对场地硕化及排水设施的类型.质虽标准提出要求的扣1-2分：
场地硕化、排水系统不符合方案要求，发现一处扣1分：
场、站建设完成后无验收记录的扣1-2分。
4
③构件存放层数和间距应符合规范要求.并采取有效的防
倾覆措施。
査施工方案.技术交底中构件存放层数.间距.防倾覆措施等相关要求，
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