工业园区规划与设计方案【顶级完整版】.pptx

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工业园区规划与设计方案,XX市人民政府,引言一、创建背景和建设意义

（一）创建背景

（二）建设意义二、小镇选址和建设条件

（一）四至范围

（二）开发现状（三）建设条件三、创建思路与建设目标

（一）创建思路

（二）战略定位（三）建设目标四、产业定位和发展导向

（一）产业定位

（二）发展导向,目录,附图1、区位示意图2、空间布局图3、功能布局图4、项目示意图,五、功能布局和建设重点

（一）总体架构

（二）一核（三）两轴（四）四区六、重点项目和建设计划

（一）近期重点项目

（二）建设计划七、开发模式和推进举措

（一）开发组织

（二）开发模式（三）推进举措,4571011111214151617181920,222323232628293132333435,3,加快规划建设一批特色园区是省委、省政府从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作出的一项重大战略决策，也是“十三五”时期我省着力七大万亿产业培育和历史经典产业振兴发展的重要抓手和平台。

特色园区空间上相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵，并兼具一定旅游和社区功能，是区别于行政区划单元和产业园区的崭新发展空间平台。

根据浙江省人民政府关于加快特色园区规划建设的指导意见（浙政发20208号）要求，乐清市委、市政府积极响应，顺势而为，全面推动特色园区创建工作。

结合本地电工电气产业特色和资源优势，乐清市大力推动“机器换人”战略部署，紧盯全省万亿级高端装备制造产业培育，重点聚焦智能装备及机器人制造等关键领域，提出按照“高起点定位、高标准谋划、高门槛准入、高效益产出”的原则，积极打造中国乐清智能装备特色园区。

中国乐清智能装备特色园区选址于乐清市南部沿瓯江口地区的柳白新城范围内，规划面积约2.96平方公里，紧紧围绕智能装备制造产业，以龙头企业为带动，建设集生产、研发、商贸、会展、旅游、居住及各类关联服务功能于一体的智能装备特色园区，将成为推动乐清产业转型升级的重要突破口和新的经济增长点，对促进温州大都市区建设，发挥特色园区在省内的示范带动作用有着重要的意义。

引言,partone,01,创建的意义与背景,5,

（一）创建背景1、全省举力推进特色园区建设推进一批特色园区规划建设，是省委、省政府在经济新常态下作出的推动经济转型升级、加快“两美”建设的一项重大战略举措。

浙江省人民政府关于加快特色园区规划建设指导意见（浙政发20208号）提出，未来三年要围绕“七大万亿产业”和部分历史经典产业，在全省重点培育和规划建设100个左右产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色园区。

2020年5月，浙江省公布了首批37个特色园区名单。

当前，全省各地正在积极谋划申报第二批特色园区。

2020年6月，全省特色园区规划建设工作现场推进会在杭州举行，省长李强作重要讲话，明确了特色园区规划建设的目标和主要任务，即注重小镇特色，形成亮点，杜绝同质化，注重产业特色。

2、智能装备产业正迎迸发机遇从全球范围来看，德国提出“工业4.0”概念，以智能制造为主导的第四次工业革命即将到来，明确了制造业的未来发展趋势和走向。

从国内宏观形势看，习近平总书记提出“机器人是制造业皇冠上的明珠”，国家层面已将以工业机器人为核心的智能装备产业作为战略性新兴产业高端装备制造的主攻方向，工信部正着手制定我国机器人技术路线图及智能装备（机器人）产业“十三五”规划，加大扶持力度，努力促进健康发展。

从浙江省层面看，2012年我省提出推进“机器换人”，标志着以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，已成为浙江制造产业优化升级和经济持续增长的必然之选。

可见，大力发展智能装备产业不仅是提升乐清产业核心竞争力的必然要求，也是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，具有重要战略意义。

产业“特而强”：

聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造七大万亿产业，以及茶叶、丝绸等历史经典产业，围绕单个产业来打造完整的产业生态圈。

功能“融而优”：

立足特色产业，培育独特的文化、衍生旅游功能及必须的社区功能，实现产业、文化、旅游“三位一体”融合发展。

形态“小而美”：

求精不求大，规划面积一般在3平方公里左右，建设用地面积在1平方公里左右，要求达到3A或按5A景区标准。

体制“新而活”：

坚持政府引导、企业主体、市场化运作，每个小镇都要明确投资建设主体。

鼓励和支持开展各类改革创新实验和试点。

特色园区建设要求,6,3、乐清发展智能装备优势突出一是产业基础良好。

乐清电工电气产业享誉全国，是国家新型工业化产业示范基地（装备制造电工电气），电工电气产业已形成浙南地区首个千亿级产业集群。

电子信息、精密模具、气动元器件等块状特色经济发展态势良好，拥有中国电器之都、国家火炬计划智能电器产业基地、中国精密模具生产基地和中国气动元件制造出口基地等11张国字号工业产业金名片。

2014年全市有装备制造业企业757家，规上装备制造业实现总产值912.26亿元，增加值186.63亿元。

不少高端装备制造产品产品已成为国家电网线路、大型发电设备、航空军工装备、石化装备、集中控制系统、数控加工设备等国家重大项目的配套产品，并在行业内形成优势。

二是科技研发能力不断提升。

已被列为省两化融合国家综合示范区，拥有国家级科技孵化器和国家工业电器质量监督检验中心，主导产业技术创新综合试点正泰低压智能电器研究院和凯尔达、德力西、华仪、合兴等7家大企业研究院也在抓紧培育建设，一批工程实验室、博士后工作站、企业技术中心、研发中心等技术研发平台有力推进，区域创新体系加快构建完善。

4、规划建设特色园区基础良好乐清柳白新城重大项目储备基础扎实。

与智能装备产业培育打造密切相关的正泰创业园、智能装备会展中心、智能装备销售中心三个项目均列入省级重大产业项目，目前均已开工建设，为规划建设中国乐清智能装备特色园区奠定了坚实的基础。

7,

（二）建设意义1、是深入实施“中国制造2025”国家战略的重要探索当前，新一轮科技革命与我国加快转变经济发展方式形成了历史性交汇，“中国制造2025”的适时提出是我国应对德国“工业4.0”、美国“工业互联网”计划的核心决策部署，也是实现中国制造业后发先至，全面打造制造业强国的重大国家战略。

改革开放以来，“浙江制造”始终走在全国前列，而温州地区又是浙江制造业发展的核心前沿。

因此，站在产业变革的历史新阶段，温州有使命在全国率先探索“中国制造2025”实现路径，打造形成具有国际竞争力的制造业。

结合区域产业特色，温州乐清在发展高档数控机床和机器人、电力装备等领域具有较强的基础优势，通过特色园区创建，有助于提升上述产业制造水平，对实施“中国制造2025”国家战略具有重大意义。

中国制造2025十大优先发展领域注：

国务院关于印发中国制造2025的通知（国发202028号）重点鼓励十大优先发展领域。

2、是积极响应“机器换人”组合拳的有利举措“机器换人”工作是省委、省政府为加快推动全省产业转型升级的重要组合拳之一。

2020年省经信委公布了全省10个“机器换人”分行业推进试点工作，其中就包括了乐清市的电气行业。

加快乐清智能装备特色园区建设，有助于打造形成区域产业高地，为乐清及周边地区产业“机器换人”提供必要支撑，是积极响应全省“机器换人”组合拳的有利举措。

8,3、是我省培育打造万亿级高端装备制造产业的关键布局按照创新驱动战略的要求，省委、省政府立足我省发展基础和机遇，提出将培育发展信息经济、健康、节能环保、旅游、时尚、金融、高端装备等七大万亿级产业作为“十三五”时期全省产业发展的主攻方向。

结合浙江省高端装备制造业发展规划（2014-2020年）（浙发改规划202071号）对今后我省鼓励发展的高端装备制造产业的领域细分，乐清立足本地产业优势，特色园区创建重点围绕机器人与智能制造装备，高性能工业自动化控制系统等领域进行打造培育，按照制造业发展与“互联网+”相结合的理念，通过创新优化管理，强化设计研发，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造，为全省万亿级高端装备制造产业培育提供重要支撑。

浙江省高端装备制造业重点领域和布局表,注：

引自浙江省高端装备制造业发展规划（2014-2020年）（浙发改规划202071号）,9,4、是加快温州大都市区北部中心建设的战略诉求2014年温州市市委十一届七次全会审议通过了关于围绕“两美”目标推进大都市区建设的实施意见，提出“一主两副三极多点”大都市区布局，乐清将作为未来温州大都市区北部副中心来进行重点培育。

打造温州大都市区北部副中心，柳白新城建设至关重要。

柳白新城位于乐清市南翼沿瓯江口地区，乐清市政府提出在新的城市空间格局下建设柳白新城，通过整合空间优势资源，加快柳市与北白象两大经济强镇的融合，打造具有核心竞争力的南翼城市功能区，构建富有影响力的经济服务平台，从而加快与温州主城区的对接。

特色园区选址于柳白新城，有利于集聚产业、人才、资金等高端要素，对柳白新城的整体开发建设具有很好的助推作用。

5、是全面推进乐清电工电气产业转型升级的现实需要电工电气产业是乐清经济发展的重要支柱，历经20余年，实现了从简单加工到系统制造，从家庭作坊到集团企业，从无牌到中国名牌的跨越，成为我国最重要的低压电器生产出口基地之一。

发展成绩虽然显著，然而，乐清电工电气产业低端产能过剩、高端附加值低、科技成果转化不充分等问题比较突出。

可以说，乐清以电工电气产业为代表的传统产业发展启蒙阶段和扩张阶段已经结束，产业发展必须推动新的变革。

推动传统产业转型升级，需要加快构筑以高端要素集聚、管理模式变革、体制机制创新为特色的全新发展平台，而特色园区建设是落脚点和着力点。

通过特色园区创建，推动乐清工业电工电气产业逐步从低压为主向低中高全系列延伸，从单机产品向成套装备系统升级，并积极拓展培育工业机器人等其它智能制造产业，将成为助推乐清传统产业转型升级的强大引擎。

温州“一主两副三极多点”大都市区布局结构示意图柳白新城区位示意图,partone,02,选址与建设条件,11,

（一）四至范围中国乐清智能装备特色园区位于乐清市柳市、白象平原上，“柳白新城”规划范围内，紧邻千亿级电工电气产业集群。

规划范围北至翁象大道、尚西路、薛西路、长东路，南至中山大道，西至七前路，东至捕捞路，规划总面积2.96平方公里。

其中，建设面积为2.1平方公里。

（二）开发现状中国乐清智能装备特色园区规划范围内涉及10个村，即前西岑村、后西岑村、尚宅村、长道坦村、薛宅村、前垟洞村、排岩头村、金东村、金西村、泮珠洋村。

现有人口约1.2万人，其中外来人口约4600人。

目前，规划区内以农田、村庄用地为主，主要河道包括双庆河、上田洋河。

道路主要包括柳江路、柳黄路。

12,（三）建设条件1、交通区位有优势特色园区选址的柳白新城交通区位条件优越，东、北方贯穿甬台温高速及其复线，南临瓯江口，北依甬台温铁路乐清站，内有近期拟建的温州绕城北线高速公路和温州轻轨。

内部主要交通道路横向绕城高速公路和一条框架主干路中心大道；纵向为四条主干路：

万象大道/白象大道、电器城大道、进港大道和柳黄路和一条次干路柳青路。

同时毗邻七里港区，片区交通极为便利。

2、省级平台有支撑2014年5月浙江省发改委下发省级产业集聚区提升发展建议方案（浙发改地区2014171号），对温州瓯江口产业集聚区进行了调整，纳入乐清经开区和柳白新城区块，并提出要围绕该区域加快创建以智能电气为特色的省级高新技术产业园区。

2020年7月，乐清市成立柳白新区开发建设管理委员会，柳白新城开发建设迈上了新征程。

特色园区位于柳白新城核心区块，为加快建设创造了良好条件。

3、公共配套较完善给水：

片区现状供水水源主要依靠北面雁荡山的钟前水库。

钟前水库汇水面积38.7平方公里，总库容2457万立方米。

目前，柳白片区由柳市项目水厂统一供水，并在北白象、翁垟、七里、黄华等乡镇设配水站配水。

柳市项目水厂1992年建成，日供水规模为9万吨/日，现状用地面积0.8公顷，以白石水库作为应急备用水源。

现状供水管网主要沿柳江路、柳黄路铺设，再接入户，呈枝状结构。

管径为DN100-D