福建工程监理企业信用等级评定办法试行.docx
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福建工程监理企业信用等级评定办法试行
福建省工程监理企业信用等级评定办法（试行）
第一条为推进我省建筑市场信用体系建设，增强监理企业诚信意识，加强行业自律，营造诚实守信的市场环境，根据原建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和省政府办公厅《关于进一步加强社会信用体系建设的实施意见》（闽政办[2008]6号）等有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省工程监理企业信用等级评定工作。
第三条凡在我省工商注册，具有独立法人资格的工程监理企业，取得住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理资质证书满3年，是福建省工程监理与项目管理协会单位会员，可自愿参加信用等级评定。
第四条工程监理企业信用等级评定遵循为企业服务、不以赢利为目的和公平、公开、公正的原则。
第五条工程监理企业信用等级评定工作由省工程监理与项目管理协会每年组织开展一次，考核期为申请年度的前1年。
第六条工程监理企业信用等级评定包括企业保障体系、财务经济状况、监理业绩、竞争力、信用记录及附加等内容，按照《福建省工程监理企业信用等级评定标准》（详见附件1）进行评分。
第七条工程监理企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级，依次表示信用很好、信用良好、信用较好、信用一般、信用差。
第八条工程监理企业信用等级划分标准为：
AAA级信用企业：
企业综合得分90分以上（含90分）；
AA级信用企业：
企业综合得分80～90分（不含90分）；
A级信用企业：
企业综合得分70～80分（不含80分）；
B级信用企业：
企业综合得分60～70分（不含70分）；
C级信用企业：
企业综合得分60分以下（不含60分）。
第九条工程监理企业信用等级评定程序：
（一）通知：
省工程监理与项目管理协会在“福建建设监理网”发布开展信用等级评定工作的通知。
（二）申报：
参评企业向工商注册所在地的设区市建设监理协会（专业委员会）或设区市建设局负责监理工作部门提交申报材料。
填写《福建省工程监理企业信用等级评定申请表》（详见附件2），申报材料应按照《福建省工程监理企业信用等级评定标准》的顺序编目、装订成册。
（三）初审：
设区市建设监理协会（专业委员会）或设区市建设局负责监理工作部门对企业申报材料的真实性和完整性进行审核并提出意见，经征求设区市建设局意见后报送省工程监理与项目管理协会。
（四）复核：
省工程监理与项目管理协会组织相关人员、对申报材料进行复核，必要时可通过调查、限期补充材料等方式进行核实。
（五）评审：
信用等级评定由省协会自律委员会负责。
省工程监理与项目管理协会自律委员会组建省工程监理企业信用等级评审委员会对参评企业进行评审，并将评审结果报省住房和城乡建设厅审查，形成拟公布的企业信用等级，上报省协会常务理事会审议。
（六）公示：
省工程监理与项目管理协会将拟公布的企业信用等级在“福建建设监理网”公示7个日历天。
（七）公布：
省工程监理与项目管理协会将公示结果报省住房和城乡建设厅备案，并公布参评企业信用等级。
第十条企业在申报前一年内有对较大及以上生产安全事故负有监理责任的或法人被记入“福建省建设市场法人和自然人违法违规档案”的，直接核定为C级。
第十一条工程监理企业信用等级评定结果有效期为3年。
信用等级评定结果实行动态管理。
有效期内，企业满足更高信用等级条件的，可重新申请参评；有效期内，根据国家和本省有关违法违规、不良行为的规定，企业被记录不良行为的，应在下一年度规定时期内重新参评，不按规定重新参评的，取消其信用等级评定结果并向社会公布。
工程监理企业信用等级评定有效期届满前一年内，企业可申请复评，重新评定信用等级。
第十二条工程监理企业信用等级证书由省工程监理与项目管理协会统一制作，在有效期内使用。
在有效期内，企业信用等级下降或被取消，监理企业应主动交回原信用等级证书，否则由省工程监理与项目管理协会收回或向社会公布。
第十三条工程监理企业信用等级评定工作接受社会监督。
在公示期内，单位或个人对企业信用等级评定结果有异议的，可向省工程监理与项目管理协会书面提出，并提供相关证明材料。
单位提出异议的，应经本单位法定代表人签字，并加盖单位公章；个人提出异议的，应附个人身份证复印件和联系方式。
不符合上述规定的不予受理。
省工程监理与项目管理协会受理书面异议后，应对异议人提出的问题进行调查核实，并做出结论。
第十四条 申请信用等级评定的企业应客观、全面、准确、真实反映实际情况，不得弄虚作假。
在信用等级评定过程中，发现以不正当手段影响等级评定结果的，视情节轻重分别予以批评、取消参评资格；已公布信用等级评定结果的，取消其信用等级并向社会公布，且2年内不得重新申请参评。
因虚假申报给社会公共利益造成损害或给他人造成损失的，由参评企业及其有关责任人依法承担相应责任。
第十五条参加工程监理企业信用等级评定工作的人员，应当严格执行等级评定标准和有关规定，遵守评审纪律，认真履行职责，自觉抵制不正之风，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违反者按有关规定处理。
第十六条本办法自印发之日起施行。
福建省工程监理与项目管理协会
二〇一〇年八月九日
附件：
1.福建省工程监理企业信用等级评定标准
2.福建省工程监理企业信用等级评定申请表
附件1
福建省工程监理企业信用等级评定标准
等级评定内容
主要等级评定指标
等级评定标准
自评得分
初审得分
复审
评分
附件资料
1、保障体系指标
（15分）
组织机构
（3分）
按照现代企业制度设立组织机构的得1分；明确组织机构职责的得1分；各机构主要人员配备齐全的得1分。
不符合不得分。
企业组织机构图、部门职责、主要人员组成
规章制度
（6分）
根据行业特点和企业实际编制质量、安全、合同、设备、人力资源、档案等管理制度的得6分，每缺少一项减1分，减完为止。
规章制度
管理体系
（6分）
质量管理体系通过得6分。
认证证书复印件或扫描件
2、财务指标
（10分）
监理业务总收入
甲级监理业务总收入年达500万得7分，每增加50万得1分，每减少50万扣1分；乙级监理业务总收入年达300万得7分，每增加30万得1分，每减少30万扣1分；丙级监理业务总收入年达150万得7分，每增加20万得1分，每减少20万扣1分。
以住房城乡建设部建设工程监理统计报表为准。
3、业绩指标（10分）
监理业绩
甲级：
竣工一级工程1项或二级工程2项，得基本分8分，每增加1项一级工程加2分；每增加1项二级工程加1分；乙级：
竣工二级工程1项或三级工程2项，得基本分8分，每增加1项二级工程加2分；每增加1项三级工程加1分；丙级：
竣工三级工程1项，得基本分8分，每增加1项三级工程加1分。
《竣工验收证书》复印件
等级评定内容
主要等级评定指标
等级评定标准
自评得分
初审得分
复审
评分
附件资料
4、竞争力
指标
（50分）
工程质量
（18分）
1、已竣工工程质量合格率100%的得15分，不符合者不得分。
2、作为参建单位，获得国家级优质工程奖项的得3分，获得省级优质工程奖项的每项得2分，获得设区市级优质工程奖项的每项得1分（同一工程项目以最高得分计取，满分3分。
）
优质工程奖相关证书复印或扫描件
安全生产、文明施工
（15分）
1、无安全生产责任事故的得12分，对发生一般安全生产责任事故负有监理责任的每起扣6分。
2、获得省级及以上文明工地的每项得3分，设区市级文明工地的每项得1.5分（同一工程项目以最高得分计取，满分3分）。
文明工地相关证书或文件的复印或扫描件
人力资源
（15分）
1、企业技术负责人、企业注册执业人次等人员达到相应资质标准的得3分，不符合者每项减3分。
2、全国注册监理工程师数量满足相应资质标准的得5分，每增加1人加1分。
（满分10分，以住房城乡建设部建设工程监理统计报表为准）。
3、具有工程技术经济类高级职称人员，每人加0.5分，（满分2分）。
资质证书复印或扫描件；注册证书复印件或扫描件；工程技术、经济高级职称复印件或扫描件；管理系统注册执业人员清单。
信息化
（2分）
建设有企业办公自动化系统的得2分。
（办公室有局域网得2分，否则不得分。
）
系统介绍及运行情况。
等级评定内容
主要等级评定指标
等级评定标准
自评得分
初审得分
复审
评分
附件资料
5、信用记录指标
（15分）
不良信用
（15分）
根据闽建筑[2007]40号的规定，企业无不良行为记录的得15分，被省级及以上建设行政主管部门记录不良行为的，每次扣5分；被省级及以上建设行政主管部门行政处罚的，每次扣5分；被设区市建设行政主管部门处罚的，每次扣3分。
6、附加
（15分）
企业荣誉
（15分）
企业受到省级及以上党委、政府及国家部委（监理行业协会）表彰的得15分，受到设区市党委、政府及省直部门（监理行业协会）表彰的得10分（本项以最高得分计取，同一表彰，前款已有加分的，不重复加分）。
相关证书或表彰文件的复印件或扫描件
其他
（-15分）
在监理工作中发现监理人员存在“吃、拿、卡、要”行为的或企业在申报材料、统计数据中存在弄虚作假行为的，每起扣5分（同一行为，前款已有扣分的，不重复扣分，本项最多可扣15分）。
合计
得分
备注：
表彰、获奖时间以文件颁发日期为准；一般安全责任事故处罚或通报批评均以文件发布日期为准；当较大及以上安全责任事故的处罚未能及时发布的，可以暂缓评定
附件2
福建省工程监理企业信用等级评定
申请表
申请单位（章）：
填表日期：
年月日
福建省工程监理与项目管理协会制
承诺书
本单位自愿申请参加福建省工程监理与项目管理协会组织的工程监理企业信用等级。
本单位承诺，在申请本信用评价中所提交的资料和数据全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致，并对因材料虚假所引发的一切后果负责。
法定代表人签字：
单位盖章：
年月日
一、企业基本情况
企业名称
注册地址
经营地址
成立时间
企业网址
组织机构
代码
工商注册号
法定代表人
身份证号
联系人
职务
联系电话
传真
邮政编码
电子邮箱
企业资质等级及批准时间
资质证书编号
资质类别及等级
审批时间
二、监理业绩
序
号
工程名称
造价
（万元）
建筑面
积（m2）
规模
开工
日期
竣工
日期
等级
三、企业竞争力情况
（一）工程质量
1、已竣工质量不合格工程项目情况
序
号
工程名称
造价
（万元）
建筑面
积（m2）
规模
开工
日期
竣工
日期
质量监督
机构
2、获得优质工程奖的工程项目情况
序号
工程名称
造价
（万元）
规模
奖项
名称
颁发
单位
颁发
时间
（二）安全生产和文明施工
1、工程安全生产责任事故情况
序号
工程名称
造价
（万元）
事故
发生地点
事故
发生时间
事故等级及性质（一般、较大及以上）
2、获得文明工地的工程项目情况
序号
工程项目
名称
造价
（万元）
规模
奖项
名称
颁发
单位
颁发
时间
建设
单位
（三）人力资源
岗位名称
姓名
工作年限（年）
职称
注册执业
证书及编号
企业负责人
技术负责人
国家注册监理工程师
（不够填可附表）
企业年末员工总数
人
其中
1、经济管理人员
人
2、工程技术人员
其中：
高级职称
中级职称
初级职称
人
人
人
人
注册执业人员
注册监理工程师
注册造价工程师
注册建造师
注册结构师
注册建筑师
其它勘察设计注册工程师
人
人
人
人
人
人
四、信用记录情况
（一）不良行为记录
序号
不良行为事项
处理结果
行政主管单位
文号
处理时间
（二）行政处罚
序号
行政处罚事项
行政主管单位
文号
处罚时间
五、附加分：
企业荣誉
序号
获奖名称
颁奖单位
文号
文件颁发时间
六、信用评分及等级评定表
序号
评价内容
分值
企业情况
自评
得分
初审得分
评审
得分
1
组织机构
3
□按照现代企业制度设立组织机构；
□明确组织机构职责；
□各机构主要人员配备齐全。
规章制度
6
□质量、□安全、□合同、
□设备、□人力资源、□档案
管理体系
6
□质量管理体系通过。
2
监理业务总收入
10
万元
3
监理业绩
10
竣工一级工程项、竣工二级工程
项、竣工三级工程项。
4
工程质量
18
□已竣工工程质量合格率100%；
获得国家级优质奖项、省级优质奖项、设区市级优质奖项。
安全生产、文明施工
15
□无安全生产事故，对安全事故负有监理责任的起；获得省级及以上文明工地项，设区市级文明工地项。
人力资源
15
□企业技术负责人、企业注册执业人次等人员达到相应资质标准；
全国注册监理工程师人；
工程技术经济类高级职称人。
信息化
2
□建设有企业办公自动化系统
5
不良行为
15
被省级及以上记录不良行为次；被省级及以上行政处罚次；被设区市行政处罚起；
6
企业荣誉
15
获得省级及以上表彰次；
获得设区市表彰次
其他
-15
发现监理人员存在“吃、拿、卡、要”行为的或企业在申报材料、统计数据中存在弄虚作假行为起。
7
总分
100
企业自评意见
□AAA□AA□A□B□C
负责人（公章）
年月日
设区市建设监理协会（专业委员会）或设区市建设局负责监理工作部门推荐意见
□AAA□AA□A□B□C
负责人（公章）
年月日
省工程监理与项目管理协会复审意见
□AAA□AA□A□B□C
负责人（公章）
年月日
备注
满足条件的，请在□中打“√”；不满足条件的，请打“×”。
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