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发展计划说明

关于学校发展计划（SDP）的

简要说明

王官营中心校

2008年9月19日

（第一部分）基础知识

1、概念与定义

学校发展计划（SchoolDeveloping,简称SDP）是近年来国际上兴起的一种改进学校管理、提高学校绩效水平的学校管理理念。

源于20世纪70年代中后期的英国，由于其成功的价值，遂在世界范围内广泛应用。

随着国际教育的合作，该项目被引入我国，近六、七年来，在我国西部教育中成效显著，引起关注。

学校发展计划是经典管理学说控制论在学校管理中的创新性应用。

为转变固有管理思想、集思广益、分析诊断学校存在的问题、帮助学校可持续发展提供了新的启示和思路。

学校发展内容广泛而丰富，可概括软件、硬件发展两部分。

软件主要指：

入学率、巩固率的提高；学业成绩与综和发展；教与学质量的改善；学生关爱程度的提高；学校管理与领导水平的提高等。

硬件主要指：

学校办学环境和条件的改善和更新。

核心是学生的发展。

教学水平的提高、教师队伍的建设、办学环境和条件的改善都是为学生发展服务的，没有学生的发展，学校的发展就失去意义。

定义：

学校发展计划是以学生发展为终极目标，以教师专业发展为途径，最终使学校在管理、教学、硬件建设方面得到改进与提高的系统工程。

2、形式与内容

学校发展计划是在学校层面、通过自下而上的方式，广泛征求社区群众的意见，由学校和社区自主制定的关于学校未来发展计划。

包括未来三年学校发展展望和一年行动计划。

行动计划涉及一学年（分上、下学期）的主要目标与具体措施、校长与教师的工作行动计划等内容。

制定发展计划的8个要素：

全面分析学校现状、查找存在的主要问题、明确优先解决的问题、未来的主要目标、所需的投入（财力、物力、人力）、实现目标的措施、时间表、责任人。

3、目的与意义

1、通过制定实施学校发展计划，能使学校从学生的视角出发，注重提高教学质量，使弱势群体得到更多的关爱，注重学生的全面发展，将学生发展作为学校发展的中心和重心。

2、通过制定实施学校发展计划，可增强社区成员参与学校管理的意识，提高社区的参与能力，能有效的发掘和利用当地资源，多渠道的解决学校发展中的问题，加强社区与学校间的联系，促进学校与社区的共同发展。

3、通过制定、实施学校发展计划，可以加强学校与行政部门之间的联系，为教育行政部门在分配教育资源和制定相关政策方面提供更为科学、合理的依据，使有限的资源得到充分而有效的利用。

4、通过制定实施学校发展计划，有助于校长观念的转变和能力的提高，逐步改善学校管理。

5、通过制定实施学校发展计划，在促进学校教师参与学校发展和建设的同时，有助于加强学校管理者与教师间的相互沟通和了解，有助于鼓励和督促教师提高业务水平和促进教师专业的不断提高。

总之，制定实施学校发展计划，将有效的加强和改善学校和社区以及主管部门的关系，进而全面、深入地推进新课程改革，实现以学生为本，学校和社区共同发展的目的。

4、区别与特征

传统的学校计划

新建的发展规划

注重自上而下

注重上下结合

学校少数人完成

利益相关者广泛参与

静态的

动态的

没有明确的时间表与责任人

强调明确的时间表与责任人

很少有监测评估

强调监测与评估

强调学校硬件发展

以生为本，注重软件改善

5、基本原则

1、上下结合的原则

自下而上——征求社区、师生意见和建议。

自上而下——主管部门对学校的支持、监督。

2、实事求是的原则

●客观面对存在的问题，忌回避隐瞒，忌言过其实。

●无力解决的问题要向主管部门如实反映。

●适时调整目标和措施。

3、切实具体的原则

●目标要切合实际。

●措施要具体可行。

●指标要量化。

●时间要明确。

●投入要保证。

4、轻重缓急的原则

●分清主次，不奢望短期内解决所有问题。

●特别关注弱势群体和教学质量。

●问题排序，明晰关键问题、迫切问题与优先解决的问题。

5、循序渐进的原则

●从最迫切的问题入手。

●三年发展展望。

●远景目标落实到短期计划。

6、主要步骤

第一阶段：

过去三年自我评估。

第二阶段：

广泛宣传。

第三阶段：

成立学校发展管理委员会。

第四阶段：

广泛征求意见。

第五阶段：

归纳、整理问题。

问题排序。

确立首先要解决的问题。

制定相应的措施。

第六阶段：

草拟学校发展计划文本。

第七阶段：

修订、论证（答辩）和审批学校发展计划。

第八阶段：

实施学校发展计划。

第九阶段：

回顾和总结。

为新的计划准备……（循环）

7、学校发展流程图

社区

检测评估

学校发展计划制定过程

8、学校管理委员

由主任、副主任、组员10人左右组成（至少要有2名妇女）。

主任由校长担任。

社区干部、教师代表、村民代表为成员。

委员会职责：

参与发展计划的制定与实施；监督、检查、指导、评估计划实施情况。

主任职责：

定期召开会议，汇报实施计划情况、听取成员意见。

执行学校发展计划制定与实施过程的监测与评估。

其他成员：

听取主任定期汇报，提出建议。

表决重大决策。

监督、评估计划的制定与执行情况。

委员会至少每2月召开1次议题明确的会议。

总结运行情况，分析存在的问题，制定改进的措施。

（第二部分）基本方法

1、师生的参与

意义：

权力的尊重；参与性决策；集思广益；调动积极性；提高认可度和执行力。

形式：

问卷的起草与讨论；进入社区访谈；问题分析；决策设计；制度建设；轮值“值周校长”参与日常管理；制定教学活动月历、周历；监测、评估学校发展计划实施情况；教代会……

评价：

学校定期要进行师生参与度的评价。

2、社区的参与

方法：

确立对象；明确重点；选择议题；问卷、交谈；家长会；社区大会等。

议题：

确立访谈、问卷、会议的议题——

入学问题；教与学的问题；学业成绩与综合发展的问题；办学条件的问题；关爱学生的问题；管理水平的问题等，各校可根据实际确立有针对性的问题。

个别访谈：

原则—诚恳、谦虚、倾听、学习。

工具—社区地图、问题树、排序法。

社区大会—准备、议程、议题、组织、结论、公示。

3、梳理问题

1、问题的收集与初步分析。

●记录意见、建议

●归纳问题

●优先解决的问题（排序）

●制定问题分析表

2、问题分类

●入学问题；

●教与学的问题；

●学业成绩与综合发展的问题；

●办学条件的问题；

●关爱学生的问题；

●管理水平的问题……

3、解决问题

问题—目标—办法—时间表—负责人—所需资源—实施记载

（第三部分）文本撰写

1、组成（10项）社区概况、学校概况、三年自评、三年展望、优先问题、目标措施、学校周历、校长计划、教师计划、监测评估。

2、要求

●社区概况包括——

经济状况（收入与来源、贫富与差距、生源与分布、教育投入等）。

社会状况（适龄儿童数、未来三年数；残疾儿童数、家庭居住地；文化背景、医疗卫生；男女生比例、家庭中地位等）。

文化状况（文体活动、社会风气、宗教活动等）。

●学校概况包括——

学校性质。

处所范围（地理位置、服务半径）。

办学条件（占地与校舍、设施与装备、生数与比例）。

普教水平（入学率、巩固率、毕业率，全乡的排名等）。

师生情况（师资规模与结构、学生规模与结构等）。

课程设置（基础课程、校本课程、新课程改革）。

●三年自评包括——

表述性回顾。

按《评估指标》自评。

●三年展望包括——

广泛征求意见。

确定具体目标。

既要体现硬件建设，更要表述办学理念。

●优先问题包括——

征询问题；归纳问题；逐一排序；优先次序。

●目标措施包括——

立足以上问题；

确立奋斗目标；

制订相应措施（具体工作、负责人、时间表、资源投入等）。

●学校周历、校长计划、教师计划包括——

围绕问题、目标、措施；

目标要在周历、计划中的活动中实现；

措施要在相关人员工作计划中反映出来；

周历表是学校工作的框架，是计划的依据。

3、修订

征求意见—修改—施行—阶段回顾—征询意见—修订……

（第四部分）文本的答辩（略）

（第五部分）监测与评估

（附：

《学校发展水平自我监测评估指标》）

（第六部分）基本要求

1）、校长负全责（加大宣传、认真学习、统筹安排、精心组织）

2）、流程

●组织班子、教师认真学习《学校发展计划说明》，明确其基本内涵与要求，增强意识、统一思想。

（10月13日-17日）

●成立学校发展管理委员会（校内外公示。

10月下旬上报中心校）。

●问题征集与归纳，建立问题树。

（10月20日-10月30日）

●确立目标、研究对策。

（11月1日-11月15日广泛征求意见、反复讨论、达成共识。

）

●起草文本。

（11月15日-11月25日）

●向中心校报告。

（11月26日—30日，经中心校评估审议通过后实施）

●学校自评。

（12月20日左右）

●中心校评估。

（12月底元月初结合期末考核一并进行）

3）、文风

真实--（实话实说、不弄虚作假）

朴实--（语言平实、忌修饰描绘）

务实--（具体量化、戒含糊笼统）

4）、文稿

电子版、纸质版。

（于11月26日—30日，一并如期报中心校）

以上仅仅是学校发展计划的一个基本脉络，旨在为各校提供一个简明、实用的参阅工具。

由于容量有限，难以面面俱到。

希望各校在初步掌握以上要点的基础上，通过互联网等渠道，尽量多的掌握该方面的有关知识，把它弄通、弄精，以便更好的推进这项工作。

其次，各校要立足校情，立足自己的办学优势，不要拘泥于以上条条框框，要创造性地、发展性地开展工作，形成学校特色。