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人民币升值对中美贸易的影响
人民币升值对中美贸易的影响
摘要
汇率问题是和国民经济密切相关的一个重要国际金融问题,汇率升值或贬值都会对一国的对外贸易产生重大影响。
改革开放以来,我国对美国贸易的飞速发展积累了大量贸易顺差和外汇储备,使我国目前面临着空前的人民币升值压力。
本文在分析人民币升值的背景及原因的基础上,结合实际情况论述了人民币升值对中美贸易正反两方面的影响,并就如何应对人民币升值促进中美贸易的发展提出了一些意见。
[关键词]人民币升值中美贸易
ABSTRACT
Theexchangerateisanimportantinternationalfinancialissuecloselyrelatedwiththenationaleconomy,exchangeraterevaluationordepreciationofonecountrywillhaveasignificantimpactonforeigntrade.Sincethereformandopening,ChinaaccumulatedalargenumberoftradesurplusandforeignexchangereservesbytradingwithU.S.,whichputsunprecedentedpressureonrevaluationofRMB.Basedontheanalysisofthebackgroundandreasonsofrevaluation,thethesisdiscussesbothpositiveandnegativeeffectsofRMBrevaluationonChina-UStradethroughresearchoftheactualsituation,andproposessomesuggestionsaimingathowtopromoteChina-UStradebyrespondingtoRMBrevaluation.
[KeyWords]RMBrevaluationChina-UStrade
一、引言........................................................................................................................................
(1)
二、人民币汇率制度相关理论分析............................................................................................
(2)
(一)人民币汇率制度演变..................................................................................................
(2)
(二)影响人民币汇率制度的变动因素..............................................................................(3)
三、人民币升值对中美贸易的影响分析...................................................................................(5)
(一)人民币升值对中美贸易的有利影响.......................................................................(6)
(二)人民币升值对中美贸易的不利影响.........................................................................(9)
四、人民币升值背景下进一步发展中美贸易的对策..............................................................(11)
五、结论......................................................................................................................................(13)
参考文献......................................................................................................................................(14)
人民币升值对中美贸易的影响
一、引言
汇率变动通过影响进出口商品的价格、数量,进而影响到一国的贸易收支,而汇率变动对贸易收支影响的理论最早可以追溯到重商主义学派对此的有关论述。
重商主义学派认为货币才是唯一的财富,并把货币的多少作为衡量一国财富的标准,主张奖励出口、限制进口以增加一国的社会总财富。
其认为“汇兑上压低我们的币值是于外人有损而于我们有利的”。
因为压低本国汇率后,本国在对外贸易中就可以用少量的外币去购买外国商品,而外国人去不得不拿出更多的本币来购买本国商品,从而使更多的货币流入本国,即更多的财富流入本国。
自20世纪90年代以来,中美经济贸易发展十分迅速,1996年中国就成为美国第四大贸易伙伴,十年后的2006年,中国超过墨西哥,成为美国第二大贸易伙伴。
进入新世纪以来,由于中国经济持续高速发展,需求不断扩大,美国对华出口增长十分迅速。
2007年,加上香港,中国已超过日本成为美国第3大出口市场。
据中国海关统计,2008年全年中美双边贸易总额达3337.4亿美元。
美国已成为中国第一大出口国,第二大贸易伙伴;而中国是美国第二大贸易伙伴,
世界第三大贸易体。
二、人民币汇率制度相关理论解析
(一)人民币汇率制度演变
1979年改革开放以来,人民币汇率制度经历了一个由单一官方汇率到官方汇率与市场汇率并存,再到单一市场汇率制度的演变。
改革开放以来,人民币汇率走势大致可分为以下几个阶段。
第一阶段:
1979年到1993年的双轨制。
第二阶段:
1994年汇率并轨到1997年。
1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。
第三阶段:
1998年至2005年7月21日。
1998年,受亚洲金融危机不断蔓延深化的影响,市场出现较强的人民币贬值预期,外汇资金流出压力加大。
为防止危机在亚洲和世界进一步扩散,中国政府承诺人民币不贬值,将人民币对美元汇率基本稳定在8.28元人民币兑1美元左右的水平,为支持亚洲乃至世界经济、金融稳定做出了重大贡献。
第四阶段:
2005年至今。
2005年7月21日,中国人民银行发布[2005]第16号文件——《关于完善人民币汇率形成机制改革的相关事宜公告》。
人民币汇率安排改革的核心是放弃单一盯住美元,改为参考一篮子货币,以建立调节自如、管理自主的、以市场供求为基础的、更富有弹性的人民币汇率机制。
自2005年7月21日到2009年4月7日为止,人民币对美元中间价已从1美元对人民币8.1100元升至1美元对人民币6.8340元,累计升值已达15.73%。
资料来源:
世界贸易信息服务股份公司(GTIS)最新统计。
(二)影响人民币汇率制度的变动因素
总的来说,影响汇率变动的因素主要有两个方面:
一是由于外汇体制改革而引起的汇率变动;二是由于基本经济变量的波动而出现的汇率变动。
随着我国人民币汇率制度的完善,影响汇率变动的因素将逐步从体制因素向市场因素转变,为从经济基本面方面来预测汇率的变动打下了坚实的基础。
第一,人民币汇率变动的体制因素。
一直以来,汇率变动的体制因素始终主导着人民币币值的变化。
而到了改革开放后的上世纪80年代初,随着人民币汇率形成机制的逐步改革,这种主导因素逐渐减弱。
随着我国经济实力的增强,实际浮动汇率制度是我国汇率制度改革的必然趋势。
央行会采用相应的货币政策和财政政策来替代干预外汇市场的刚性规定,这就使得汇率的变动受相关经济变量变动的影响增大。
第二,人民币汇率变动的市场因素。
人民币汇率实行浮动汇率制是我国汇率制度改革发展的必然趋势,而浮动汇率制下的币值变化是由外汇的供需关系起决定因素的,也就是说以市场因素起主导作用。
第三,人民币升值背景。
正如“中国威胁论”的版权属于日本一样,率先向中国发难人民币升值的还是日本。
2002年12月4日,日本财政次官黑田冬彦在英国《金融时报》上发表文章称中国的通货紧缩经出口扩散至亚洲升值全世界,中国应当承担起人民币升值的责任。
2003年2月西方七国财长会议上,日本财政大臣盐川正十郎也发表公开讲话,要求通过一项与1985年迫使日元升值的“广场协议”相类似的文件来破是肉麻吧升值,结果被会议所拒绝。
美国政府早在克林顿执政期间就开始敦促中国允许市场来决定人民币的价值。
但在1997年亚洲金融危机爆发之后,美国放弃了这种努力,因为人们担心中国会让人民币贬值,进而导致印度尼西亚、韩国、泰国、菲律宾等国的货币进一步贬值。
因此,当时美国还曾高度赞扬中国保持货币稳定,为全球经济的稳定做出了贡献。
与此相反,美国政府现在则是一再逼迫中国将人民币汇率进行升值,认为人民币汇率固定导致了中国对美国出口产品的倾销,阻碍了美国商品的对华出口,尤其是伤害了其纺织服装、家具、塑料制品、机械设备等几大制造业部门的利益,迫使他们面临来自中国低成本进口,增大了美国的对华贸易赤字。
于是,从2003年9月开始,美国财政部长几次对华进行“汇率之旅”。
美国财长斯诺在西方七国财长会议上公开呼吁“中国应当实行更加灵活的汇率机制”。
在财政部半年一期的对国会报告中也多次提到人民币汇率问题,认为“中国盯住美元汇率是对世界市场的扭曲。
”在中国取消将人民币汇率盯住单一美元形成更富弹性和反映市场供求关系的汇率机制以后美国仍不顾人民币已较大幅升值的事实,要求人民币按照美国的愿望进一步大幅升值。
对于美方的不合理要求,中国政府明确声明,“人民币汇率机制改革,不能被动地迫于其他某一个或某几个国家的压力来进行。
”此后,中国领导人又多次重申,人民币汇率政策并不追求出口顺差,而是确保经济的平稳发展。
为了解决人民币,中美双方关于人民币汇率问题进行数次接触与谈判,甚至成为中美双方首脑会谈的主要内容,中美经贸关系也因中国的人民币汇率问题而波澜不断。
三、人民币升值对中美贸易的影响分析
1979年7月,中美两国签订《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。
中美两国分别作为发展中国家和发达国家中最活跃的经济体,双边贸易从此进入迅速发展时期,根据中国海关的统计,1979年中美贸双边易总额为24.5亿美元,2008年全年中美双边贸易总额达3337.4亿美元,29年里,双边贸易总额增加了3312.9亿美元,增长了135.2倍。
中美两国在对方的对外贸易中都占据了重要的地位。
根据中国商务部的统计数据,2008年美国仅次于欧盟,成为中国的第二大贸易伙伴,是中国最大的出口国。
更具美方的统计,2008年,中国已成为美国的第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大进口来源地,在美国的贸易伙伴中的重要性进一步提升。
资料来源:
世界贸易信息服务股份公司(GTIS)最新统计。
(一)人民币升值对中美贸易的有利影响
第一,人民币升值可以优化我国对美国的贸易商品结构。
目前,我国对美国的贸易结构很不合理,从进口商品结构来看,服装、鞋靴、家具、纺织品等劳动密集型产品在中美贸易中扮演了重要角色。
这主要是由于中国劳动力工资较低而形成的竞争力。
中国劳动力成本约为美国的四十分之一和亚洲一些国家的八分之一至七分之一,大多数企业都处在劳动密集型且技术含量不高的水平上,仅有的部分高技术、深加工产品的出口往往也存在加工过程短暂,增值不高的问题,真正体现技术水平和要素的高新技术设备和中间投入品等生产要素要从美国进口,加工收益近80%属于美国产值的转移。
一方面是企业加工作业深度差,企业深加工链条短,进口原材料和部件大量侵占增加值的份额;另一方面,由于大量产品处于价值链的末端,普遍缺乏核心技术、自主品牌和营销网络容易受到跨国公司的制约,出现无自主只是产权和技术空心化局面。
第二,人民币升值可以减少我国出口产品所造受美国的反倾销诉讼。
长期以来,我国主要依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张来实现出口导向战略,凭着价格优势迅速占领美国劳动密集型产业中的低端市场。
根据商务部统计资料显示,2005年美国从中国进口纺织品224.07亿美元,占美国同类商品总进口额的25.12%;丝麻服装22.27亿美元,占同类商品总进口额的83.16%;化纤纺织品45.63亿美元,占同类商品总进口额的30.36%。
第三,有助于缓和美国对华态度
在2005年上半年汇率政策报告中强硬提出人民币至少要升值5%,否则将采取相应惩罚措施的美国财政部长斯诺,2005年10月12日在日本东京表示,中国汇率改革措施是历史性的改革。
其后,斯诺在上海表示,中美双方已经就人民币汇率制度改革当成了一定的共识。
2005年10月17日,中美经济联合委员会第17次会议发表联合声明,双方同意“汇率制度的选择是一国的主权行为”,但也会在全球范围内产生影响,认为汇率的无序剧烈波动会对全球经济产生不利影响。
这一表态可以视为美方在人民币问题上对华态度的重要转变,它表明美方对中方在汇率制度改革方面基本立场的尊重和理解。
第四,有助于减少中美贸易差额
中美之间的贸易失衡是一个经常现象。
根据中方的统计,从1979年——2007年的29年中,中美双方只有1992年基本实现贸易平衡,其他的27年都或多或少的出现了贸易失衡。
自从中国对美国贸易于1993年实现顺差以来,中美贸易差额的增长速度惊人。
1993年,中国对美贸易仅实现顺差63.43亿美元,而2007年中美贸易顺差超过1400亿美元,增长幅度达2200%。
由于人民币对美元升值,直接造成2007年美国市场上销售的中国产纺织品价格上涨了5%,中国产玩具价格上涨10%。
由于价格的上升造成销量下降,我国相关企业的出口下降;另一方面,美元兑人民币的贬值,降低了美国商品进入中国市场的价格,有助于增加其出口量。
二者一升一降,将减少贸易差额。
第五,有利于我国出口结构升级
我国具有比较优势的劳动密集型产品如纺织品、家具制品、鞋靴、玩具等产品由于人民币汇率上升,使得美国对其进口量的下降,我国国内这些行业的竞争将更加激烈,一些生存能力不强的企业必定会被吞并或者退出,最终成活下来的企业必定是经过洗礼并有着独到优势的优秀企业,这样,资源在行业内得到了整合;另一方面,一些企业退出该行业后转型进入技术密集型的高附加值行业,增加高附加值产品的出口比重。
近年来,我国生产的技术密集型的高附加值产品在美国的市场占有率也迅速提高。
根据美方的统计,2002年从中国进口的高技术产品进口总额的比例为10%,到2004年9月已上升到18%。
据海关统计,2008年,我国高新技术产品实现进出口值7548亿美元,其中美国是第一大出口市场。
此外,由于出口到香港的高新技术产品大部分最终输入美国,因此美国市场实际上已经成为我国高新技术产品出口的主要增长点。
(二)人民币升值对中美贸易的不利影响
第一,由于中国目前的“双顺差”不稳定,外汇储备持续增长的空间有限,人民币汇率升值缺乏持续的内在动力。
人民币升值将影响到我国对外贸易、吸引外资、国内就业、物价水平以及金融改革的稳定发展,影响到我国许多产业的综合竞争力。
特别是由于人民币升值造成国外进口中国产品的成本上升,价格升高,导致我国出口量的下降。
第二,出口增长将受到制约。
近十年,特别是近几年来,我国对外出口不仅保持了较快增长,而且相当于国内生产总值的比重基本稳定在20%左右,成为拉动我国经济快速增长的重要因素。
如果今后人民币继续升值,出口商的生产成本和劳动力成本均会相应提高。
在国际市场价格保持不变的情况下,出口利润的下降将严重影响出口商的积极性;另一方面,如果出口商为维持一定利润而提高价格,将会削弱出口产品的国际竞争力,不利于出口的持续扩大和产品在国际市场占有率的提高,特别是目前我国主要以极易替代的制造业产品出口为主,一旦出口受阻,极易发生制造业向国外转移,从而失去中国作为发展中国家所具有的低劳动力成本的优势。
由于作为中国优势产业的劳动密集型企业的产品档次不高,附加值含量低,人民币升值将对我国大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争力造成伤害,与此同时,国际贸易领域新的保护主义又不断抬头,一些发达国家设置各种非关税壁垒如环保标准、质量标准、技术和卫生标准等对进口实行限制,并滥用反倾销手段保护其国内市场,我国劳动密集型出口产品很容易受到反倾销措施的限制,出口形势并不乐观。
而加入WTO后,随着中国同世界市场的进一步融合,进口将呈不断上扬的势头,增长速度将日益加快,因此今后几年贸易顺差将逐步缩小甚至出现反转。
如果人民币持续升值,将使目前这种状况更加恶化。
第三,不利于吸引外资和加工贸易产业升级。
从上世纪90年代中期开始,我国吸引外商直接投资迅速增长,近几年增势更猛。
外商直接投资已经成为促进我国经济发展的重要力量。
人民币升值,不仅会直接增加外商在华投资建厂、购置设备的成本,而且还会提高外商在华的劳动力成本,将影响我国进一步吸引外资。
其次,在华外国企业的经营目前已逐步进入成熟发展期,外资利润汇出的要求也在逐年增大,人民币升值将提高其利润的外汇收益,并可能因此加大资本外流规模,对国际收支平衡产生压力。
这都将影响到外商投资企业投资及利润再投资的规模与产业本地化的进程,不利于我国加工贸易产业的持续发展、升级。
第四,影响国际收支的平衡和金融市场的稳定。
由于我国金融监管体系不健全,金融市场发展相对滞后,在人民币升值的市场预期的影响下,国际套汇投机资本会通过各种渠道进入我国。
如果人民币升值,将使这些投机资本的套汇成为可能,并将导致国际套汇投机资本的继续进入,对人民币升值形成新的压力。
这部分具有投机性质的资本,不太可能投向实业,而是流入变现容易、流动性极高的金融证券市场。
在这种情况下,大量短期资本通过各种渠道,流入证券市场的逐利行为,将成为金融市场动荡的潜在因素,容易引发货币和金融危机,对我国经济持续健康发展造成不利影响。
四、人民币升值背景下进一步发展中美贸易的对策
第一,调整我国进出口商品的贸易结构、促进产业升级。
我国目前较低层次的产业结构决定了我国贸易商品结构具有如下特点:
劳动密集型产品占有较大比重,是中美贸易中比较优势所在;工业制成品的出口有了快速发展,但是技术含量和知识含量仍很低,依然是高科技产品的主要进口国;服务贸易所占比重仍然很小,新兴服务业的出口竞争力明显不足。
从我国的贸易商品结构可以看出,我国出口的劳动密集型产品在美国的需求弹性较小,而且面临其他发展中国家的激烈竞争,而进口的高科技产品和机器设备的国内需求弹性相对较高,这一贸易结构特点不利于我国对外贸易的改善。
第二,积极推进对外贸易创新,降低我国进出口贸易对美国的依赖。
要进行贸易观念上的创新。
我国在改革开放前只注重静态的贸易利益,一味强调进出口的平衡,把贸易当做“互通有无,调剂余缺”的工具,不利于对外贸易的发展,也不利于中美贸易的发展。
改革开放后开始注重对外贸易在经济发展中的作用,但以出口创汇为目标的贸易政策是以经济效益的损失为代价的。
第三,健全外贸服务体系。
国家应该健全外贸服务体系,扫除非市场障碍。
非市场因素对中美贸易有很大的影响,政府部门应在行业政策调控、调高办事效率、规范经济秩序、避免低水平竞争、提高海关通关速度、切实落实出口优惠政策、加快退税等方面,努力为企业营造“软环境”,避免企业受到不必要的损失,为企业树起坚实的“保护伞”。
这里,我认为应健全中美贸易服务体系,如重点跟踪落实国家和地方的出口退税整的,用好各项扶持政策;加强应对美国贸易技术壁垒和反倾销工作,做好中美公平贸易;积极制定、宣传有关促进对美贸易的鼓励政策,最大限度的调动外贸企业对美国出口的积极性,培育对美贸易出口的大户,扩大出口规模。
第四,优化出口产品结构,提高产品的技术含量和附加值,增强产业竞争力。
企业要加快产品结构调整步伐,进一步转换经营机制,努力提高出口产品的竞争力。
在人民币升值的背景下,出口企业如果不能摆脱以往的低科技含量、低附加值、低出口价格的“三低局面”,将很容易减少其在美国市场所占的份额。
因此,出口企业应加强技术创新、管理创新和品牌创新,提高产品的科技含量和附加值,提高劳动生产率等措施,从根本上提高出口企业在美国市场的竞争力。
五、结论
虽然人民币升值对中美贸易短期内会出现一些不利影响,人民币升值短期内会增加设备和原材料的进口,扩大贸易逆差,但从长期来看,有利于促进结构调整,提高出口竞争能力。
同时人民币升值可以降低进口成本,促进国内企业进口国外先进的设备、技术等,这将有利于国内企业进行升级改造,也有助于提高国内企业的效率,最终会扭转贸易逆差,从而改善中美贸易条件。
有效消除人民币升值对中美贸易的不利影响,需要各方面的共同努力,既要采取适当的措施防止人民币的大幅度波动以减轻其对中美贸易的不利影响,又要充分利用人民币的小幅度升值对中美贸易发展的促进作用,如通过控制外汇储备过度增长、调整我国的贸易战略及优化产业结构等为人民币进一步的升值减压,避免大幅度的汇率波动带来的不良后果。
参考文献
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[12]中国人民共和国海关网站:
[13]中国人民共和国国家外汇管理局网站:
[14]中国人民银行网站: