山西省无线电管理规划.docx
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山西省无线电管理规划
山西省无线电管理规划（2016——2020年）
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。
当前，新一轮科技革命和产业变革正蓬勃兴起，无线电业务已广泛渗透至国民经济和社会发展的各个领域。
无线电频谱作为国家的战略资源，是无线电业务的重要载体，在推进“中国制造2025”、“宽带中国”等战略实施中将发挥愈加重要的作用。
加强无线电频谱管理，优化频谱资源配置，营造良好电磁环境，对于主动适应经济发展新常态，促进两化深度融合，服务经济社会发展和国防建设具有重要意义。
本规划以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，围绕省委省政府“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，对接《国家无线电管理规划》（2016-2020年）和《省级无线电管理“十三五”技术设施建设指导意见》，结合我省无线电管理工作实际，对“十三五”期间无线电管理工作作出总体部署，明确了工作目标和主要任务，是引领未来五年我省无线电管理事业发展的纲领性文件。
一、“十二五”发展回顾
“十二五”时期，全省无线电管理机构求真务实，开拓进取，扎实推进无线电管理事业稳步发展，为“十三五”时期无线电管理工作奠定了坚实的基础。
（一）服务发展成效显著
1.服务领域不断拓展。
围绕服务全省经济社会发展大局，按照“三管理、三服务、一突出”总体要求，认真履行频谱资源管理核心职责，科学规划、合理配置频谱资源，维护正常空中电波秩序，保证了各行各业信息化、智能化建设对频谱资源不断增长的需求，保证了民航通信导航、铁路运行调度、气象探测、广播电视、公众移动通信等重要无线电通信业务的安全畅通。
先后为介休青云机场、临汾机场、吕梁机场、朔州机场、五台山机场、大西高铁、太中银铁路等重点建设项目提供了优质、快捷服务，保证了项目建设的顺利进行。
全力做好重大活动、重要时期、重点频率的无线电安全保障工作，坚持开展防范考试作弊、防范非法插播、防范重大干扰等常态化工作，成功保障太原国际马拉松邀请赛等重大赛事活动，圆满完成了国家及省级各类考试无线电安全保障任务，排除了一系列涉及航空通信导航、铁路运行调度、公众移动通信的重大干扰。
大力整治非法设置使用“伪基站”、“黑广播”、“卫星电视干扰器”等社会广泛关注的热点、难点问题，取得了良好的政治效果和社会效果。
同时，积极主动服务国防现代化和军队信息化建设，电磁频谱管理领域的军民融合发展不断深化。
2.服务功能不断增强。
频率规划分配指配、台站登记核查和基础数据管理、专项行政执法等基本业务职能得到有效履行，在管理好频率、规范好台站、维护好秩序中发挥了基础作用。
日常监测、设备检测和干扰查处、电磁环境测试等专业技术监测工作得到加强。
在维护空中电波秩序、保障各类无线电安全中发挥了积极作用。
同时，在鼓励无线新技术应用、开展基站布局规划、破解基站设置难题和开展科普知识宣传等方面，主动作为，开拓创新，进一步拓展了无线电管理综合服务功能。
3.服务水平不断提升。
立足转职能、强作风，大力推行行政权力公开透明运行，依法建立规范的权力责任清单，优化审批流程，加强办事大厅服务窗口建设，严格审批事项限时办结制度，大大提高了行政审批事项办事效率。
深入用频单位和设台用户，认真做好频率使用和台站设置需求调研。
倾力关注社会民生热点问题，着力研究管理中出现的新情况，有效解决群众反映强烈的突出问题。
围绕重点领域和重点工作，在台站管理规范化建设、频率使用情况核查等专项整治行动中，寓管理于服务之中，既严格要求、又热情服务，取得了明显成效。
（二）管理基础不断夯实
1.业务管理更加扎实。
结合业务应用特点、技术演进方向和产业发展趋势，为满足社会对数字对讲机的使用要求，促进数字对讲机的健康发展，进一步提高频谱利用率，对我省150MHz、400MHz频段专用对讲机频率以及800MHz数字集群频率进行规划。
大力推行台站管理规范化建设，深化落实台站属地化管理，分类开展台站核查和基础数据清理，完成了8万多个台站数据的准确登记，进一步夯实了管理基础。
2.技术支撑作用明显。
按照国家统一部署，以监测月报为载体，分频段分业务认真开展日常监测工作，深入调查摸清全省频谱利用情况，加强对监测数据分析比对，准确研判电磁环境发展态势和干扰隐患，为频率科学规划、合理清频、有效指配和台站正确选址提供技术数据。
通过监测发现和查找不明信号，及时受理排查有害干扰，协助执法查处非法信号。
充分利用监测技术手段，为重要节日、重大活动等特殊时期提供重点频率监测技术保障，为各类考试提供反作弊技术防范，为民航、铁路和气象等重大工程项目提供设台选址电磁环境测试。
认真做好在用台站设备检测工作，为加强无线电发射设备源头管理提供支撑。
3.协同机制更趋完善。
在民航、铁路等重点频率安全保护方面，建立了部门间的应急联动与长效保护机制；在防范非法插播、考试作弊和重大干扰方面，加强与相关职能部门的协调，建立完善省、市联合查处机制。
围绕重大活动、重点工程、重要时期无线电安全保障，建立了省市联动、行政与技术协同保障机制；为促进省域电磁频谱管理军民融合发展和军地联管联控，与省军区、省国动委建立了军地联席会议工作机制。
这些机制的建立和完善，为推动无线电管理工作的深入有效开展提供了保证。
（三）自身建设不断加强
1.技术手段逐步增强。
全省监测设施明显改善，设备利用率显著提高。
完成了11个地级市（含22个市辖区）、8个县级市、28个县和1个国家级旅游区（五台山风景区）的监测覆盖，建成34个大型固定站、2个高山站、46个小型监测站，县级以上行政区域监测覆盖率达48%，形成了省、市、县及重点区域的4级无线电监测网体系，并按照国家相关标准和规范实现了监测网的全省联网，实现了监测数据的资源共享。
此外，全省共配备22套移动监测系统、13套可搬移站、52套无线电压制设备、55套便携式监测测向设备，各类检测设备97台（套），基本形成了集无线电监测、检测、信息化设备为一体的无线电管理技术设施体系。
2.队伍素质有效提升。
按照政治合格、作风过硬、业务娴熟、技术精湛的要求，坚持“人才是第一资源”的理念，把创新型管理人才培养作为事业发展的根本基础，不断完善体制机制，强化岗位培训锻炼，取得显著成效。
一是人才培养机制日趋健全。
制定了《山西省无线电管理局教育培训工作管理办法》，明确了培训目标、内容、对象和时间，鼓励干部职工积极参加在职学习培训，两名技术人员参加在职研究生学习。
二是队伍建设稳步推进。
有序推进实施公务员法管理工作，不断完善无线电管理应急指挥机制，组建全省无线电管理应急机动队伍，实现辖区内重大无线电事件行政执法和技术处置的快速响应。
三是岗位培训不断加强。
全省90余人次参加国家无线电办公室、国家无线电监测中心组织的各类培训，8人次参加山西干部网上在线学习，30人次参加省委组织部干部能力素质提升选学班。
先后组织1500余人次参加全省无线电监检测、频率台站管理、行政执法和财务管理培训。
3.内部建设更为规范。
面对新形势和新要求，注重抓好建章立制工作，完善制度体系建设，严格制度刚性约束，确保内部管理规范运行。
先后建立完善了人事、财务、固定资产、公务用车、公务接待、工作纪律、内部管理等方面的近40项规章制度，初步建立了结构合理、程序严密、制约有效的工作运行机制，使各项制度相互衔接配套，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的良好格局。
无线电管理基础技术设施建设关系到无线电管理事业长远发展，是无线电管理工作的支撑手段和基本保证，建设项目投资大、周期长、涉及方面多，研究制定了《山西省无线电管理基础设施建设指导意见》和《山西省无线电管理技术设施建设指导意见》，对项目建设的立项、审批、投资、建设、验收、评审、责任追究等各个环节都作出了明确规定，严格按规定程序运行。
做到突出重点、统筹安排和规范使用经费，确保经费专款专用，使用效益得到有效发挥。
结合全省工作实际，推行了工作绩效管理制度，明确分工，责任到岗到人，加大监督考核力度，确保各项工作落到实处、取得实效。
切实做好信息宣传工作，在创新方式、完善机制、拓展载体、突出专题上下功夫，组织开展形式多样内容丰富的宣传活动，及时报道工作动态，宣传无线电管理政策法规，普及无线电科普知识，解答社会关注的热点问题。
同时，全力打造门户网站宣传主平台，充分发挥公众微信平台新媒体作用，不断提高社会认知度，打造无线电管理工作社会新形象。
（四）突出问题亟需解决
通过“十二五”时期的建设和发展，我省无线电管理工作取得了较好成绩，但同时也暴露出一些与形势发展不相适应的问题，突出表现在：
管理体系建设滞后，省、市机构编制人员短缺，县级管理职能难以落实；法律法规体系不够健全，行政执法力量相对薄弱，对违法行为的监管和打击力度不够；频率台站业务管理工作层次水平不高，不能很好适应现代无线电技术和应用发展步伐；无线电管理队伍素质参差不齐，年龄结构和知识结构不够合理，制约了技术支撑能力和管理服务水平的提高；技术设施建设缺乏系统性考虑，监测网络覆盖能力不够，检测手段不健全，应急机动能力不足，信息化、智能化水平较低，技术设施和监测数据利用能力不高，整体效能无法充分体现；无线电法律法规知识普及和公众知晓度不高，全社会自觉守法用频设台意识不强，等等。
以上问题的存在，严重制约了无线电事业的健康发展，采用传统惯性思维和固有方式已难以解决，必须用发展的思维和创新的方法寻求突破。
二、面临形势
（一）经济发展新常态对管理工作提出新课题
当前，在我国经济社会发展步入新常态的大背景下，如何深化职能转变更好履职尽责不断拓展服务经济社会发展功能？
如何坚持问题导向创新管理方式不断夯实科学管理和有效利用频谱资源基础？
如何强化技术手段全面提升支撑能力全力维护无线电安全发展？
这些问题已成为摆在无线电管理部门面前的新课题，要解决好这些问题，需要我们深刻把握新常态、主动适应新形势，下好“科学管理、依法治理、创新提升、融合发展”这盘棋；需要我们深刻破除传统管理理念，坚持问题导向和科学思维，按照简政放权和转变职能要求，切实创新管理方式、服务内容和技术手段，推动无线电事业健康有序发展；需要我们遵循应用主导的建设思路，搞好顶层设计，统筹全省无线电管理的建设和发展，全面提升无线电管理现代化水平，更好地为经济社会发展提供服务保障。
（二）全面推进依法治国为履职尽责提出新要求
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的方略。
“法无授权不可为、法定职责必须为”，在法律框架下履职尽责既是各级政府机关依法行政的外在约束，更是建设法治机关的内在要求。
无线电管理工作作为政府重要职能，在全面深化改革的大背景下，必须按照简政放权要求，简化事前行政审批，实施分类分级频率台站管理，切实发挥设台用频单位主体责任；必须强化事中事后监管，切实推进台站属地化管理工作，健全县级管理工作机制，加大行政执法力度，严厉打击非法设置使用频率台站，全力维护好电波秩序；必须按照依法行政的新要求，切实强化法治意识、健全完善法律法规体系，加强管理队伍执法能力建设，努力提高依法治理水平。
（三）信息化融合发展为服务功能拓展创造新机遇
全球经济正处于新一轮科技革命和产业变革的关键时期，以物联网、大数据、云计算为代表的新一代信息通信技术与工业融合发展呈现出新的方向。
我省为适应经济社会发展新常态，抢抓发展战略机遇，加快转型综改试验区建设步伐，大力推进信息化与工业化深度融合，促进产业转型升级，围绕“四化”同步发展，积极推动互联网经济，加快智慧城市建设，努力拉动信息消费。
无线电频谱是信息社会的重要生产要素和基础性战略资源，无线电管理工作在社会信息化进程中发挥着重要作用。
无线电管理部门要紧跟时代发展步伐，主动变革，借鉴和运用“互联网+”思维，大胆创新治理模式，深度拓展服务功能，不断完善管理体系，全面提升技术手段和支撑能力，为全面融入山西经济社会发展大局，推进两化深度融合建功立业。
（四）无线技术广泛应用为推动科学管理增添新动力
展望当前信息通信业，无线电技术和应用无疑是最具创新活力的领域，正以其强劲的力量影响着整个世界，改变着人们的生活。
移动互联网应用飞速发展，4G移动通信实现规模商用，5G标准的研究工作业已启动。
在WLAN等宽带无线接入技术广泛应用的同时，带宽更宽速率更快的宽带接入技术和标准研究正在不断深入。
智慧城市、物联网、车联网等新兴产业加速崛起，智能交通、智能电网、智能制造等行业呈井喷式增长，智能手机、无线充电、智能穿戴等设备日新月异，并快速进入寻常百姓生活，广电、民航、铁路、交通等无线电专网系统建设迎来新一轮高峰。
更高的频段、更宽的带宽、更低的功率、更个性化的应用成为无线电技术的发展趋势，公众、专业和业余业务协同发展成为技术应用的必然。
频率资源紧缺的矛盾更加突出，科学配置频率资源、依法管理无线电台站、有效维护空中电波秩序和保障无线电安全的难度不断增大，迫切需要我们主动创新管理模式、加强能力手段建设、不断完善技术设施，实现对无线电业务的科学管理。
三、总体思路、基本原则和发展目标
（一）总体思路
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握国家重大发展战略，紧紧围绕适应经济发展新常态，紧跟信息化发展步伐，紧扣“法治、创新、融合、发展”的时代主题，以优化频率台站管理推动无线技术泛在应用、强化电波秩序监管营造频谱利用安全环境、深化技术设施建设促进技术保障能力提升为重点，主动服务经济社会发展和国防现代化建设，坚持法制先行、依法行政，坚持问题导向、科学管理，坚持创新驱动、融合发展，着力打造“工作一流、设施一流、技术一流、队伍一流”的无线电管理体系，推动无线电管理事业迈上新台阶，为建设美好山西做出新贡献。
（二）基本原则
1.依法治理。
牢固树立无线电管理法治意识，认真贯彻执行无线电管理法律法规，不断完善无线电管理工作机制，增强行政执法能力建设，营造知法守法社会氛围。
严厉打击无线电违法犯罪活动，认真做好无线电安全保障工作，切实维护好空中电波秩序。
2.科学监管。
突出频谱资源核心战略地位，科学规划和合理配置频谱资源，积极引导无线电新技术开发应用。
综合运用行政、法律、经济、技术等管理手段，探索发挥市场配置资源和用频单位主体作用，加强对频率、台站、秩序等频谱要素的监管。
加快智能监测技术设施能力建设，充分发挥技术支撑手段的服务保障作用，充分发掘频谱资源的社会经济价值。
3.创新提升。
以改革的精神大胆实践，以创新的理念转变思路，以务实的作风创建一流业绩，着力破解阻碍发展的机制体制问题、法制建设难题、队伍能力瓶颈和技术手段制约，从法规体系建设、频谱规划引领、台站布局优化、技术规范制定和支撑平台顶层设计等方面着手，不断提升管理工作层次和治理能力水平。
4.服务发展。
坚持服务经济社会发展大局不动摇，把握信息化发展战略方向，紧跟国家现代化建设步伐，踏准无线技术演进路径，整合频谱资源和专业技术优势，精准履职定位，主动融入发展，不断拓展无线电管理服务发展功能，充分发挥新形势下无线电管理的作用。
（三）发展目标
1.频率配置精细化。
构建频谱科学利用评价指标体系，通过规划引领、政策激励和指标导向，综合运用行政、市场和技术手段，合理开发利用和科学分配指配频率，最大限度满足各行各业的用频需求。
无线电新技术得到推广应用，各类无线电业务得到协调发展，频谱资源利用率与区域发展水平基本适应。
2.台站监管规范化。
公众、专业和业余台站分类分级管理取得显著成效，推进台站日常监管属地化有新突破，设台主体和监管主体作用得到充分发挥。
重点台站监管和重要台站保护措施精细周密，各类台站协同有序发展。
台站管理基础进一步夯实，台站资料登记入库率达到100%，台站数据完整率和准确率达到98%以上。
公众移动通信基站每年抽检率达到3%以上，其他主要台站年检率达到50%以上。
3.行政执法综合化。
政策法规体系建设、市级机构执法主体和县级无线电管理等问题得到较好解决，联合执法机制和综合执法手段得到进一步加强，违规设置电台和非法使用频率现象得到有效遏制，重大违法违规案件逐年下降，全社会知法守法意识显著增强，空中电波秩序井然有序。
4.技术手段智能化。
建成以大型站为主的省级骨干监测网和以小型站为主的11个市级区域监测网，不断完善县区覆盖，实现省级骨干网与市级区域网融合集成和联网操控，初步形成智能化立体监测网络格局。
建成多功能全景频谱监管省级控制中心和10个市级分中心，实现网络基础设施安全稳固、频谱态势全景展现和安全应急管控有效开展。
完善检测手段建设，省级具备对新技术、新业务的无线电发射设备检测能力，市级具备对常见模拟、数字无线电发射设备的检测能力。
着力打造无线电管理“一体化”平台，充分运用信息技术综合提升服务、监管、协同与支撑能力。
技术监管和服务职能精准定位，技术标准规范体系逐步完善，技术支撑手段更加系统全面，管理队伍知识水平和专业技能显著提升，日常监管工作不断创新融合，在频率台站管理、电波秩序监管和无线电安全保障等方面有效发挥支撑作用。
四、主要任务
（一）合理配置频率资源
1.科学统筹频率规划。
根据国家相关规定与我省无线电业务发展实际，做好省管频率资源的统筹规划与调整工作，完善无线电频率规划分配机制，鼓励频谱资源共享。
对过去分配给广电、公安、人防、电力、水利等部门使用的频率进行重新整合，避免闲置不用造成的资源浪费。
按照国家的部署，对重点频段和业务进行监测和数据比对，对频谱使用情况进行认真评估，全面掌握频率使用情况，确保频率、台站、监测数据库数据准确一致、更新及时。
2.保证重要业务频谱需求。
积极跟踪“互联网+”、“中国制造2025”和“宽带中国”等国家战略，找准无线电管理工作的切入点和结合点。
结合山西实际，制定支持相关业务发展的频率规划，发挥规划引领作用。
掌握煤炭、铁路、民航、交通、电力等行业对专用通信网的应用需求，做好1800MHz频段无线接入系统频率的使用规划；考虑公共安全、社会管理、应急抢险等政府部门对宽带数字集群通信的需求，做好1400MHz频段宽带数字集群专用频率的使用规划。
全面调查掌握民航、广电等重要部门以及微波、雷达等重点业务的频率利用状况，提出保障安全、提高无线电频谱资源利用率的措施建议。
统筹公众移动通信业务和宽带无线接入业务发展，配合国家相关政策，提供频谱资源协调支撑保障。
同时，聚焦热点频谱利用情况，研究探索频谱资源市场化配置的可行性，提出具有竞争性的频谱配置方案，使频谱资源得到合理有效的利用。
（二）切实加强台站监管
针对台站的不同类型，在分析研究各自设置使用规律特点的基础上，分类制定和完善有效的监管政策措施，按照管放结合、松紧适度、责任到位、调动各方的原则，深入推进台站分类分级管理，促进业务协同发展。
1.创新公众移动通信基站管理。
针对基站设置困难问题，全面落实与铁塔公司签订的战略合作协议，加强基站建设布局规划引领，统筹推进城市基站建设，重点支持加快4G基站建设，协调推进基站基础设施共建共享。
探索发挥运营商规范管理自有基站的主体作用，建立台站基础数据交换机制，进一步优化基站备案审批程序，更好地适应基站设置频繁优化调整实际情况，提高办事效率和动态监管能力。
2.积极推进专业台站分级监管。
全面落实无线电台站的属地化和精细化管理，根据台站设置的安全保护要求及对电磁环境影响程度，将台站合理分成重要保护级、重点监管级和普通管理级，在台站设置审批程序、建设中的环境评估和建成后监管保护等方面，实行针对性的分级管理措施，加强重要台站保护，强化重点台站监管，优化普通台站管理，创建安全有序发展环境。
3.探索台站系统化管理新模式。
发挥民航、气象和铁路等主要设台单位和公安、广电、交通等行业主管部门作用，完善大系统台站协同监管方式，将台站规范化管理纳入行业内部安全生产运行体系，强化责任落实，变被动接受管理为主动参与管理。
实施频率台站管理系统端口向行业主管部门和大系统网络设台单位开放，建立台站数据共同维护和共享机制。
不断改进业余电台管理方式，充分发挥无线电行业协会作用，强化业余无线电爱好者自律行为。
4.全面落实台站属地化管理主体责任。
坚持台站属地管理原则，进一步清理下放省级台站日常管理权限。
从有利于监管和服务便捷出发，完善台站属地化管理办法，明确属地管理对象范围、日常监管内容和标准要求。
研究建立相关配套制度和工作机制，牵头建立跨地区设台单位协调机制，落实属地管理专项保障经费，建立台站属地管理责任制和督查制，确保属地化管理落到实处。
5.切实加强重点台站监管保护。
按照分级监管要求，突出重点台站有效管理。
严格大功率台站审批程序，加强台站设置风险控制和环境影响评估，保证台站设置审批工作的科学性。
动态开展既设台站数据核查，采取现场核查与信号监测、设台单位自查和监管部门抽查相结合的方式，提高核查工作效率。
重点台站一年一次现场核查，普通台站分期实施抽查。
充分挖掘和利用台站基础数据，统筹构建重点台站空间规划布局，为实施科学监管和有效保护奠定坚实基础。
（三）综合开展行政执法
健全完善无线电管理政策法规体系，加大非法设台查处力度，强化执法主体监督责任，加强综合执法能力建设。
1.健全无线电管理政策法规体系。
在配合做好《中华人民共和国无线电管理条例》修订工作的同时，积极推进《山西省无线电管理条例》出台。
全面清理无线电管理地方性法规、规章和规范性文件，对与当前无线电管理现状和发展形势不相适应的条款和内容，及早研究修改意见，以便在《中华人民共和国无线电管理条例》修订和《山西省无线电管理条例》颁布后，能在较短时间内完善各项配套政策法规，使无线电管理工作衔接有序。
2.进一步推进简政放权。
坚持政务公开和信息公开，深化无线电管理行政权力清单和责任清单清理工作。
按照省政府行政审批制度改革领导小组的部署，继续深化行政审批制度改革，进一步优化行政审批流程，提高行政管理与服务效率；不断强化社会服务职能，切实将工作重心由事前审批向事中、事后监管转移。
配合省级行政管理体制改革，进一步探索县级无线电管理措施，发挥县级机构在属地化管理和违法违规台站查处工作中的作用。
3.加强综合执法能力建设。
加大对非法设台的查处整治力度，突出标本兼治和专项行动双结合，做到监管无死角，巡查常态化。
完善行政执法程序，进一步规范执法行为，加强行政执法监督。
健全法律顾问制度，加强规范性文件、重大行政决策和执法处罚决定合法性审查工作。
探索行政指导的有效方法和途径，对轻微违法行为，通过柔性执法化解社会矛盾。
巩固“伪基站”、“黑广播”专项整治行动中的联动执法成效，继续深化执法合作，建立适应我省无线电管理实际的执法队伍和联合执法机制。
4.营造无线电管理法治环境。
紧紧围绕法治中国建设这一主题，通过网站、广播电视、报纸、微信公众平台等媒介，广泛宣传《中华人民共和国无线电管理条例》等法规。
注重将集中宣传与常态化宣传有机结合起来，结合台站核查，在重要行业中开展深入的普法宣传；创新开展无线电管理宣传月、科普宣传日等活动，深入街头、社区、校园开展无线电宣传，着力提升无线电管理工作的社会认知度。
让无线电管理法规深入人心，营造管理者依法行政，被管理者自觉遵纪守法的良好氛围。
（四）共同维护电波秩序
1.联合开展部门协同保护。
日常安全防范与专项执法检查并重，着力完善无线电安全协同保护机制。
针对民航、铁路等重要业务特点，构筑沿空中航线、铁路沿线联防措施；建立工商、质监和公安等部门联合协查制度，加强对无线电发射设备生产销售环节监管；针对黑广播、伪基站和卫星电视干扰器等非法设台突出问题，不断完善齐抓共管机制，在法定范围内，充分发挥系统主管单位和政府职能部门优势，切实加强重要业务保护、重点环节监管和重大干扰查处力度。
2.联动实施无线电应急保障。
努力整合社会资源，充实省市两级无线电安全应急保障队伍，强化全省应急保障力量建设。
针对可能发生的各类紧急情况，制定完善无线电安全应急保障预案。
在加快推进监测网络智能化建设的基础上，不断丰富提升应急保障技术手段。
大力开展业务技能培训和应急演练活动，不断提升重大任务保障、突发事件应
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