邓小平舌战英相撒切尔夫人.docx

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邓小平舌战英相撒切尔夫人

邓小平舌战英相撒切尔夫人

“我们对香港问题的基本立场是明确的，这里主要有三个问题。

一个是主权问题;再一个问题，是1997年后中国采取什么方式来管理香港，继续保持香港繁荣;第三个问题，是中国和英国两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到1997年15年中不出现大的波动。

关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。

坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。

现在时机已经成熟了，应该明确肯定：

1997年中国将收回香港。

就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。

中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。

如果中国在1997年，也就是中华人民共和国成立48年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。

如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章!

我们等待了33年，再加上15年，就是48年，我们是在人民充分信赖的基础上才能如此长期等待的。

如果15年后还不收回，人民就没有理由信任我们，任何中国政府都应该下台，自动退出政治舞台，没有别的选择。

所以，现在，当然不是今天，但也不迟于一、二年的时间，中国就要正式宣布收回香港这个决策。

我们可以再等一、二年宣布，但肯定不能拖延更长的时间了。

中国宣布这个决策，从大的方面来讲，对英国也是有利的，因为这意味着届时英国将彻底地结束殖民统治时代，在世界公论面前会得到好评。

所以英国政府应该赞成中国的这个决策。

中英两国应该合作，共同来处理好香港问题。

保持香港的繁荣，我们希望取得英国的合作，但这不是说，香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。

香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。

香港现行的政治、经济制度，甚至大部分法律都可以保留，当然，有些要加以改革。

香港仍将实行资本主义，现行的许多适合的制度要保持。

我们要同香港各界人士广泛交换意见，制定我们在15年中的方针政策以及15年后的方针政策。

这些方针政策应该不仅是香港人民可以接受的，而且在香港的其他投资者首先是英国也能够接受，因为对他们也有好处。

我们希望中英两国政府就此进行友好的磋商，我们将非常高兴地听取英国政府对我们提出的建议。

这些都需要时间。

为什么还要等一、二年才正式宣布收回香港呢?

就是希望在这段时间里同各方面进行磋商。

现在人们议论最多的是，如果香港不能继续保持繁荣，就会影响中国的四化建设。

我认为，影响不能说没有，但说会在很大程度上影响中国的建设，这个估计不正确。

如果中国把四化建设能否实现放在香港是否繁荣上，那末这个决策本身就是不正确的。

人们还议论香港外资撤走的问题。

只要我们的政策适当，走了还会回来的。

所以，我们在宣布1997年收回香港的同时，还要宣布1997年后香港所实行的制度和政策。

至于说一旦中国宣布1997年要收回香港，香港就可能发生波动，我的看法是小波动不可避免，如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题，就能避免大的波动。

我还要告诉夫人，中国政府在做出这个决策的时候，各种可能都估计到了。

我们还考虑了我们不愿意考虑的一个问题，就是如果在15年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办?

那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。

如果说宣布要收回香港就会像夫人说的‘带来灾难性的影响’，那我们要勇敢地面对这个灾难，做出决策。

希望从夫人这次访问开始，两国政府官员通过外交途径进行很好的磋商，讨论如何避免这种灾难。

我相信我们会制定出收回香港后应该实行的、能为各方面所接受的政策。

我不担心这一点。

我担心的是今后15年过渡时期如何过渡好，担心在这个时期中会出现很大的混乱，而且这些混乱是人为的。

这当中不光有外国人，也有中国人，而主要的是英国人。

制造混乱是很容易的。

我们进行磋商就是要解决这个问题。

不单单是两国政府，而且包括政府要约束厂商及各行各业，不要做妨碍香港繁荣的事。

不仅在这15年的过渡时期内香港不要发生大的波动，1997年中国接管以后还要管理得更好。

我们建议达成这样一个协议，即双方同意通过外交途径开始进行香港问题的磋商。

前提是1997年中国收回香港，在这个基础上磋商解决今后15年怎样过渡得好以及15年以后香港怎么办的问题。

”

同志是徐汇区教育局计财科科长兼教育局会计中心主任，在教育系统已经工作了30多年，可以说是资深的财务专家了。

凭着对教育事业的执著，抱着满腔热情和强烈的责任感，同志多年来严格要求自己、不断提升能力、坚持刻苦学习理论和专业知识，1994年就获得国家财政部颁发的注册会计师和注册审计师证书，成为同行中自学成才的佼佼者，成为教育系统公认的理财能手。

在长期的工作中，同志在区教育党工委、教育局的领导下，求真务实、勇于探索，在编制预算、资金运作、资金调度等方面，总结了许多先进经验，也逐渐形成了自己的风格：

一、头脑灵活，勇于改革创新

“做好工作要有创新思维，认准目标，大胆实践，努力把工作做好”，这是同志一直以来的追求，平凡而不倦的追求，激励着他在工作中创造出一个又一个的不平凡的业绩。

为进一步深化教育经费管理体制的改革，同志带领全区教育单位全面推行部门财务收支预算管理，并制定了预算管理办法，强化预算管理职能，改进预算编制方法，根据“以收定支，确保重点，收支平衡”的预算安排原则，合理编制各类资金的收支预算，建立了“大收大支”的部门预算体制和学校经费支出定额标准。

在预算实行过程中不断进行完善，加强教育经费专项资金管理，探索建立绩效评估机制，实施“项目管理”，为预算执行监督和考核支出效益确立基础。

同时把部门预算、收支两条线、政府采购有机地结合起来，建立统一的预算管理体系，切实增强教育系统资金调控的能力，促进徐汇教育事业的发展。

，应徐汇教育发展的要求，教育局率先在全市教育系统中成立了教育局会计管理中心，这一举动当时在全国也属于领先。

会计管理中心主要承担全区教育系统各单位会计核算、财务管理和财务咨询等职能，上级领导把它的筹备和建设工作交给了同志。

面对全新的任务和严峻的挑战，同志欣然接受，并积极开动脑筋，进行大胆的创新实践，不仅很快理顺了会计管理中心的各项工作，充分发挥了会计管理中心的职能，而且促进了教育财会队伍专业水平和财会人员业务素质的提高，为加强教育资源的综合管理，逐步规范各基层单位的经济运作秩序起到了非常大的作用。

二、思路清晰，讲究全面细致

财务工作来不得半点的疏忽和大意。

同志深知这一点，并在工作中时时刻刻要求自己思考问题要全面、处理事务要细致，处处徐汇教育的发展出发，一丝不苟地做好本职工作。

为教育发展合理安排经费的使用。

同志在教育经费使用中，合理调整教育经费支出结构，为稳步提高教师待遇、为“加强初中建设工程”、“信息化工程”、“国际教育交流”、“加强对高层次人才的关注和培养”等提供了强有力的财力支撑，有力推进了这些工程的建设。

通过对体制机制的改革调整，加强制度建设和管理力度，提高教育经费使用效益。

积极协调有关部门。

教育作为政府的一种公共服务，教育经费的投入和支出涉及到其他许多部门。

同志总是“主动出击”，积极协调依法保障教育经费“三个增长”，安排使用上优先满足义务教育维持和发展的需要。

三、动作到位，行动果断务实

结合综合治理教育乱收费，同志发挥会计委派的作用，对学校收费情况进行监督，初印制500册《治理乱收费文件及领导讲话汇编》，发放到全区所有中小学、幼儿园党政领导手中，使每位领导和全体教职员工人人知晓；为所辖的所有中小学、幼儿园校门前制作了统一的教育收费公示牌，印制12万份资料分发到全区每一位学生家长手中，做到学校明明白白收费，家长明明白白缴费。

四、把关严格，自觉遵纪守法

同志在财务工作中，历来都是严格执行各项财务制度，自觉做到遵纪守法。

在接受区财政对行政事业单位收支两条线管理、政府采购、会计信用等级、预算信用等级等的检查和评定中，在对教育局的各项财务审计中均无违法违纪现象，教委年报、财政年报等均受到相关部门表彰奖励，同时他领导的教育局计财科最近几年连续获得市区有关部门的表彰奖励。

镇领导、全体党员、村组干部各位好！

承蒙组织关怀、全体党员及村民的信任，我推选为新一届党支部委员，我由于自己性格比较内向等方面原因，因此对外交际方面不善长，在帮助全体党员及村民对外联络各部门、各单位办事、疏通关系等方面确实做得不够好，有欠缺之处，但在村日常事务方面，为村民写个申请、打个报告、出具证明、发展党员材料申报、整理、有关党员及村民有符合政策各项优惠、补助条件的人和事及时整理材料申报上去等等，职责范围内的、力所能及的事，例如：

村民要求帮助其子女写一份《学生贫困助学申请》、《学生贫困助学证明》、办任何事所需要出具的报告、证明、材料、党龄满40年以上党员能够享受补助的人员到期时及时整理材料、上报等事件一律及时做到了，没有存在一个推辞不办的，也没有一个因工作不及时不到位，从而延误了全体党员及全体村民的事件发生。

虽然不是做得很好，但是己经尽了最大的努力，为村民做好各项服务工作，今后我还是要甘为孺子牛，一如既往、尽心尽力为全体党员及全体村民做好服务工作。

及时完成镇党委、政府及村下达布置各项工作任务。

另外我个人还有一点诚恳的意见、建议向今后新一届村党支部、村民委员会建议一下，本来这个意见、建议应该在今后新一届村党支部、村民委员会民主生活会上畅所欲言提出来，但现在政府也提倡及推行党务、村务、政务公开、接受党员、村民监督，因此我认为在党员大会上提出这点意见建议不但没有不恰当之处，还有助于全体党员及村民的监督，对我提出的意见建议中的思维和做法有不恰当或错鋘之处，能够及时得到全体党员、村组干部及镇领导的批评指正。

现在村党支部委员选举在镇领导及全体党员、组干部近期辛勤工作下，即将完成，新一届村民委员会也将在近期内选举产生，我诚恳建议，今后新一届村党支部委员会、村民委员会，无论那个担任党支部书记、那个当选担任罗塘村民委员会主任，作为村一级组织这个班，一个班长、一个副班长（即村主任），在做好了为全体党员、村民服务工作及传达上级党委、政府政策法规的同时，拿出一部分时间、拿出一部分精力，拿出一部分思维，极力关注、分析、思考一下村经济收支状况，从而能够全盘掌握当年村集体经济现状，就好像镇水务管理站一样，村民在关键时候，如春插、双抢期间，xx水库灌溉区无论那个村村干部或村民对xx水库现有储存水量想了解一下，只要打个电话问一下水管站：

xx水库现在有多少万方水，能否保证晚稻灌溉用水，镇水务管理站马上就可以回复你现在xx水库还有245万方水，还能放多少天多少天……。

说实在话，xx水库是一项物体，它不是人，它不会说话，它不可能跟水管站说：

我xx水库内今天只剩下245万方水，如果不是因为农业灌溉用水的需要的话，你们不能放了，要确保双抢及晚稻后期抽穗灌浆的需要。

因此掌握这些xx水库库存容水量资料收集及如何用好水，管好水、运作好水的科学管理合理利用，全靠站务人员收集、关注和决策。

因此村党支部、村委会就要有村一级领导班子中具有决策权班长、副班长（即村委会主任）关注村级财务，全盘掌握当年村集体经济现状，在当年中央转移支付有多少、在下面可以收上来的承包租赁费有多少、在外面能争取部门扶助资金有多少，加上村现有结余款，预计一年中村集体经济可达到数额，就要按照村集体经济状况，管好这个家，在心里列出当年收支预算，尽量压缩各摊点开支，杜绝大手大脚乱花钱、铺张浪费，要将钱用在刀刃上，现在我仍然借用xx水库打个比方，假若xx年初库存120万方水，预计春季下雨可收集180万方，夏、秋季下雨可收集60万方，那么全年预计xx水库可以达到库存360万方，如果你有计划每天放水尽量控制在0.6-0.8万方内，就能确保一年360天，天天库区内有水放，而且还有结余，就能确保灌区内村民农作物旱涝保收，如果你毫无计划，大肆挥霍浪费，一天放10万方水，那么360万方水只要36天xx水库就要见底了。

晚稻后期天不下雨灌区内村民水稻就要绝收。

同理，村经济状况根据班长、副班长（即村委会主任）关注、分析、预算之后，按村经济状况有计划、有目标管理好村集体经济收入和支出，各摊点能压缩尽量压缩一点开支。

通过对村集体经济财务精打细算村级组织就能正常运转，就能为村民办好事、办实事，为村民做好服务工作，如无计划无目的大手大脚吃喝消费，请客送礼，村集体经济立刻就会枯萎、断流，村级组织就会无法开门正常运转，既使你勉强维持开门，年终也无法顺利完成关门，到年终正常需要的老党员生活补助、退休村干部退休工资、组长及在职村干部工资将无钱发放，虽然金钱不是万能的，但是老党员盼望一年的生活补助、退休村干部盼望一年退休工资、组长及在职村干部辛苦一年盼望一年的工资，不发放给他们也是不能的，年年不发村组干部工资，不支付给他们本身就属于微薄的工资报酬，村党支部、村委会怎样去挽留住村、组干部队伍人员？

怎样去提高村组干部队伍的战斗力、凝聚力？

村组干部队伍没有战斗力、凝聚力又怎样去为全体党员及村民做好服务工作？

为上级党组织和政府做好各项工作？

又怎样去把曾经是红旗村的罗塘村保持先进、更上一层楼、再创辉煌。

当然以上诚恳意见建议我是对事不对人，不是说那个担任书记、那个担任村主任在这方面就会不好，就要提这个意见建议，另外那个担任书记、另外那个担任村主任就会在这方面做得很好，不用提这个意见建议，而是无论谁担任支部书记、谁担任村委会主任都要提这个意见建议，我希望不论那个担任支部书记、村委会主任，都应该认真分析考虑一下我诚恳的、毫无任何恶意的，确确实实是善意的意见建议，认为观点思维正确予以采纳，付诸实施，认为我以上提出意见建议不恰当，思维观念陈旧甚至是严重错误，赶不上当今社会发展，不符合当今社会对村级经济的发展，有损于全体党员及全村村民切身利益，那么包括镇领导、全体党员、村组干部在内的所有人员对我给以批评指正！

谢谢大家！